国内建筑施工安全管理困境分析

　　摘要

　　建筑施工安全问题一直是全球热议的话题之一，建筑施工安全问题在造成世界人民生命和财产损失的同时，也严重制约了世界建筑业的发展，阻碍了人类的物质文化生活和社会和谐的稳定进步。我国建筑施工安全水平比较低，已经给我国人民的生命和财产造成了不可挽回的伤害和损失。因此，建筑施工安全生产高风险问题已成为不容忽视的研究课题；分析我国建筑施工行业特点，探索预防事故的对策和措施方法的研究刻不容缓。

　　近年来，建筑施工企业随着我国楼宇经济快速增长得到了前所未有的长足发展，然而与之不相同步的是建筑施工安全管理上的滞后，这种滞后在物质上和精神上给人们带来了极大的伤害和损失的同时也严重的制约了我国基础设施建设的发展。因此我党"十八大"报告中再次强调要："强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故". 体现了党和国家对于建筑安全管理问题的重视，也反映了建筑安全水平提升的紧迫性。

　　根据美国安全工程师海因里希提出的海因里希法则及海因里希因果连锁论，当一个企业发生 300 起隐患或违章，必然要发生 29 起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡或重大事故，即在一件重大的事故背后必有 29 起轻度事故，还有300 个潜在隐患。而同时伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。这其中人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。也就是说人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因，企业事故预防工作的中心就是消除人的不安全行为和物的不安全状态。而本课题而本课题研究在尊重前述理论基础上将"人"的范围扩大到除了建筑工人以外的相关政府机关、建筑企业负责人、施工现场安全管理者、所有社会成员，综合运用了文献检索法、业内人士访谈、数据比较分析法、案例分析法从中国的建筑施工安全管理的现状出发，通过对国内建筑特点的分析，结合建筑施工现场安全管理出现的问题，致力于从安全意识、安全技术和安全监管三方面研究这些主体现实可为的建筑施工安全管理措施。本论文的研究虽还处于我国建筑施工安全管理研究初级阶段，但努力从意识层面、技术层面和监管层面为我国建筑施工安全管理水平的提升提供有实践意义的理论支持和操作参考，期望能从建筑施工参与人的安全管理行为方面努力降低安全事故比率，为推进我国的建筑施工安全问题向可控化、低频化发展迈进提供些许借鉴。

　　关键词：建筑施工 安全管理 安全控制

　　目 录
　　
　　第一章 绪论
　　
　　1.1 课题研究背景及意义
　　1.2 国内外研究综述
　　1.2.1 事故致因理论
　　1.2.2 建筑施工安全的监理研究
　　1.2.3 安全生产法制研究
　　1.2.4 建筑施工安全事故规律研究
　　1.3 研究思路、方法及内容
　　1.3.1 研究思路
　　1.3.2 研究方法
　　1.3.3 研究内容
　　
　　第二章 影响建筑施工安全的因素及管理原则
　　
　　2.1 建筑施工的特点
　　2.1.1 产品是固定的
　　2.1.2 项目一次性
　　2.1.3 露天高空施工作业多
　　2.1.4 劳动密集
　　2.1.6 多专业协调
　　2.2 影响建筑施工安全的因素
　　2.2.1 管理方面
　　2.2.2 人的方面
　　2.2.3 物的方面
　　2.2.4 环境方面
　　2.3 建筑施工安全管理原则
　　2.3.1 建筑施工安全管理必须正确处理的五种关系
　　2.3.2 建筑施工安全管理必须坚持六项原则
　　
　　第三章 建筑施工安全管理存在的问题
　　
　　3.1 政府法律不健全和监督管理不到位
　　3.2 企业安全管理缺失
　　
　　第四章 建筑施工安全管理问题对策研究
　　
　　4.1 强化建筑施工安全意识
　　4.1.1 强化政府相关部门对建筑施工安全意识教育指导
　　4.1.2 落实建筑施工企业安全意识培训与强化工作
　　4.1.3 督促建筑施工作业人员内化施工安全意识
　　4.2 提高建筑施工安全技术
　　4.2.1 政府、社会共促建筑施工企业安全技术升级
　　4.2.2 建筑施工企业安全管理技术现代化
　　4.3 增强建筑施工安全监管
　　4.3.1 政府相关部门安全监管法制化、常态化、长效化
　　4.3.2 建筑施工企业安全监管专业化、全程化、实效化
　　4.3.3 确保材料供应的质量
　　4.3.4 电力、机具、设备的维护和保养
　　4.3.5 发现安全隐患及时制定整改措施
　　4.3.6 发挥监理作用
　　4.3.7 施工安全管理事后总结纳入法制化管理系统
　　
　　第五章建筑安全管理案例分析
　　
　　结 论
　　
　　参考文献