物资需求计划管控的目标、主要方法及改进

　　作为“三集五大”体系建设中重要的一环，物资集约化管理主要包括物资需求计划管理、合同履约管理、仓储资源管理、废旧物资管理、质量监督管理等方面，各个专业紧密联系、环环相扣，这其中物资需求计划管理占据着举足轻重的作用。 因为物资需求计划管控是物资管理的源头， 其管理的好坏直接影响其他方面的管理成效。

　　1物资需求计划管控的目标

　　物资需求计划管控包括对物资需求计划的编制、审批、执行、调整、考核等全过程管理，最终目标为及时保障电网维修和电网建设的物资供应， 同时确保公司库存周转率， 有效控制积压物资的形成， 达到合理储备、加快周转、保质可用、永续盘存的库存管理目标。

　　2物资需求计划管控的主要做法
　　
　　2.1 成立物资需求计划管控机构

　　成立物资需求计划管控小组， 明确各个专业对口部门需求计划编制人员和工作职责。 发展建设部为物资计划管控归口管理部门， 负责基建工程项目物资需求计划的编制、申报工作；组织公司预审会议；实施对各个专业对口部门考核工作。 运维检修部是物资仓储盘活利用的落实部门， 负责生产运维物资需求计划的编制、申报工作；负责加快库存周转、减少积压物资工作。营销部负责营销专项物资需求计划的编制、申报工作。办公室负责办公用品物资需求计划的编制、申报工作。 人力资源部负责落实各个专业对口部门的绩效考核工作。 财务资产部负责提供各个专业对口部门物资资金来源与资金到位情况。

　　2.2 专业管理工作的流程图

　　物资需求计划管控就是从源头上审核和控制物资申报计划，与发展建设部、运维检修部、营销部、办公室等各个专业对口部门密切配合，遵循“规范准确、及时高效”的原则，加强各个环节的管控。 物资计划管控流程图如图 1 所示。

　　2.3 主要流程说明

　　（1） 根据每年年底省公司下发的第二年物资申报总体安排和总体采购目录， 公司组织召开下一年度物资计划申报工作会议， 各个专业对口物资需求部门必须结合本专业物资需求计划，合理安排物资申报工作。

　　（2） 各物资需求部门要根据项目投资计划和建设节点计划，统筹安排年度物资需求总体计划，并详细分解和落实。 一是发展建设部负责基建工程项目物资的计划申报工作。 由于农网改造升级工程一般都在第二年的 6 月份竣工验收， 接着新一年度的农网改造升级工程在 6 月份又将启动， 发展建设部必须考虑到招标采购和生产制造周期（一般至少为 3 个月），在 1，2 月份的批次计划中主要申报已经实施的农网改造升级工程缺少的物资， 在 3，4，7，8 月份的批次计划中主要申报新一轮农网改造升级工程的物资。 二是运维检修部负责生产运维物资的计划申报工作。制定计划时，结合招标和生产周期，1—4 月主要申报备品备件及 “迎峰度夏”的物资，9—10 月主要申报“迎峰度冬”的物资。

　　三是营销专项方面， 最主要的问题就是要落实物资资金来源，坚决禁止无项目、无资金申报计划。 四是办公室负责收集汇总公司所有部门、二级单位办公用品、办公设备全年计划，与财务资产部落实资金总额，分批分量在超市化采购批次中申报。

　　（3）物资需求部门在每批次申报时间截止 10 日前必须编制出物资需求计划， 计划专职组织各个专业对口部门进行预审， 主要审查关键点： 落实物资资金来源，是否立项批复，是否超预算申报；核对申报物资与仓库库存物资，是否遵循“先利库、后采购”的原则；核对交货日期，是否在 3 个月以后，是否具备收货条件；审查技术规范书，技术 ID 号挂接是否正确，规格参数是否符合网省公司要求；核对物料单位，如 kg 与 g 是否弄混；检查申报物资是否允许在本批次申报等。

　　3评估与改进

　　3.1 物资需求计划管控的评估方法

　　物资需求计划管控具体的评估方法可以从两方面着手。一是物资管理同业对标。是否发生因物资需求计划申报方面的纰漏导致指标被考核， 同比去年发生的次数是否减少，同时要分析计划管控是否到位，后续工作如何持续完善；二是仓库物资积压情况（这里指的是真实的积压情况，不是 ERP 系统的）。 梳理统计当年项目结余物资、 生产运维积压物资， 与前几个月横向比较，与前几年纵向比较，是否逐年减少。

　　3.2 物资需求计划管控存在的问题

　　实行物资需求计划管控， 关键在于如何平衡系统账面与真实数据所反映的情况。只要有资金，仓库物资在系统上完全可以出账， 但是往往会导致系统显示已出库但实际物资未领用的问题发生。 所以在评估管控成效时，要确保实际数据真实可靠，真正达到“既要同业对标，也要经济效益”的目标。

　　3.3 今后的改进方向

　　计划编制人员是根据各个基层单位汇总的数据进行申报的，比如农网改造升级工程，就经常发生供电所项目前期测量不准确，估报、多报物资。 各个专业管理部门应制定一套针对基层单位计划申报的考核方案，按照“谁形成积压、谁负责清理”的原则，对上报的物资计划全部备案，并将其作为考核依据。