中国现代服务业发展与演化(2),产业经济学论文

　　中国服务业与国外服务业的发展差距主要表现在：第一，服务业比重低；第二，服务业结构落后，并且改进速度缓慢；第三，服务业国际贸易竞争能力差。存在这种现象的原因是服务业本身发展基础薄弱，并且国内人民服务消费意识淡薄，消费能力低。但是制约服务业发展的最根本原因在于服务业发展体制的制约。
　　
　　（二）中国现代服务业发展机制存在问题
　　
　　1. 服务产业体系不能适应经济转型的要求
　　
　　改革开放以来，大量外资注入，中国产业结构发生重大改革，中国的工业化进程加速。但是，这也造成了工业制造业与服务业发展的不协调，并且在一定程度上抑制了服务业的发展。
　　
　　2. 服务业的税收管理体制不合理
　　
　　服务业的征税标准是按照营业税和所得税进行征税，造成了服务业税负较重的现象。而且，由于服务业的税基小且征税难，服务业所在地不把服务业作为主要税收来源，因此对服务业发展不予支持。
　　
　　3. 职能部门对服务业的管理混乱
　　
　　许多关于服务业管理的法律和法规文件修改不及时，而且行政执法中广泛存在重复检查、重复收费等不规范现象。说明服务业的管理缺位和管理越位现象同时存在，这极大地妨碍了服务业特别是中小企业的生存与发展。
　　
　　4. 现代服务业的价值链分布问题突出
　　
　　现代服务业价值链上呈现“两极化”特征，并且许多粗放经营的服务业的服务规模和服务范围难以逾越地区间行政壁垒的鸿沟。
　　
　　三、中国现代服务业演化机制改革
　　
　　（一）突出现代化城市整体功效，满足现代化城市的发展需求
　　
　　随着经济发展水平的提高，人们的教育程度和生活水平得到显着提高，因此更注重生活品质的提升。因此，现代服务业要结合人和自然环境、人和社会的和谐发展，为现代城市发展提供良好条件，注意商业的整体提升，把超市、大型购物中心、专卖店、整体规划，集中开发，注意建设相关的餐饮、娱乐等配套设施。
　　
　　（二）以现代科学技术为支撑，不断创新，提高综合竞争力
　　
　　采用最新的信息技术，实行全程管理，加强客户管理，以提高服务功能。并且，现代服务业还承担着人类物资财富的流动任务，是当代分销业的主力军。现代服务业机制的演化过程中，同时要具体依托供应、销售、运输、储藏等各个链条的功用，以确保产品合格地运达给经销商、消费者。
　　
　　（三）建立一支高素质的管理团队，打造学习型组织
　　
　　人才是现代服务业发展的重要资源，现代服务业在依靠招聘、选拔、使用人才时，必须同时注重自身产出优秀人才，尤其是高级管理层、特殊人才。现代服务业人士应该由人才构成，为实现战略目标，必须有才华，饱含激情，有创新精神。
　　
　　（四）采用现代企业制度，实现资本多元化，推动企业扩张
　　
　　现代服务业要实行现代企业制度，必须创建合理的法人决策结构。坚持正确严谨的会计准则，为公司股东实现利益最大化，并且及时准确地披露信息。与此之外，企业必须合法、依规经营，形成股东会、董事会和经营管理层相互激励、相互制衡的管理机制。
　　
　　四、结论
　　
　　经济全球化的发展不断明显。现代服务业越来越具有的促进经济良性循环能力。此外，现代服务业消费带动能力强。现代服务业一定会变为经济发展的支柱产业。本文首先总结国外服务业发展形势，提出中国现代服务业发展机制中存在的突出问题，最后提出现代服务业未来发展机制。
　　
　　本文主要结论如下。第一，国外服务业发展具有三大集群特点：曼哈顿模式、金融城模式和东京新宿模式。第二，现代服务业与国外服务业发展差距较大，造成这一问题的主要原因在于我国现代服务业的发展机制滞后。第三，根据中国服务业发展中突出的一些问题，提出以后服务业发展机制的相关对策建议。
　　
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