台山鳗鱼产业发展中存在的问题与对策

　　1 国内外鳗鱼产业的发展现状

　　鳗鱼，学名鳗鲡，营养价值极高，在中国以及世界很多地方均被视为滋补、美容的佳品，有 “水中软黄金”和 “水中人参”的美誉，是国际市场尤其是日本市场畅销的名贵水产品。中国从 20 世纪 70 年代引进养殖以来，鳗鱼 ( 以日本鳗和欧洲鳗为主) 的总产量居世界第一，大陆地区的鳗鱼养殖产量约占世界总产量的70% ，鳗鱼养殖业成为大农业中发展最快的领域之一［1］。

　　目前，世界上养殖的鳗鱼种类有: 以中国、日本等产地为主的日本鳗、以法国产地为主的欧洲鳗、以美国、加拿大产地为主的美洲鳗、以澳大利亚、印度尼西亚等产地为主的澳洲鳗。

　　世界上鳗鱼的生产以我国大陆和台湾地区、日本、韩国、荷兰、意大利和丹麦等地为主。活鳗的国际贸易方向是我国大陆和台湾等几个地区集中向日本、韩国和荷兰出口［2］，2013 和2014 年度出口量见表1。

　　加工鳗 ( 以烤鳗为主) 的出口地集中在我国大陆和台湾地区，传统进口国主要是日本和韩国，近年来成功开拓港澳地区、美国、俄罗斯、加拿大、新加坡和德国。2012 和 2013 年度烤鳗出口情况统计见表 2。

　　中国鳗鱼养殖主要集中在广东、福建、江苏、浙江等沿海省份，已经形成了集鳗苗捕捞、培育、成鳗养殖、饲料生产、烤鳗及鳗鱼副产品加工、出口的完整产业链。

　　2 台山鳗鱼产业发展现状

　　2. 1 台山鳗鱼产业总体情况

　　江门台山市是全国着名的活鳗出口养殖基地。生产的鳗鱼在各方面都优于包括台湾在内的全国各省地，单位产量比其它地区要高出 30% 左右。全国日本鳗养殖的80% 集中在江门台山，全国活鳗出口总量的 80% 也是出自于台山。多年来，台山鳗鱼平均每年为广东省其它地区鳗鱼出 口 提 供 85% 的 原 料 鳗。目 前，总 养 殖 面 积2 933hm²，年生产能力达5 万t，出口产值约40 亿人民币。

　　台山鳗鱼产业经过 20 年的发展，已经由零散养殖走向一条 “以质量促出口—以出口促发展—以发展促行业、产业壮大”的良性循环之路，先后渡过了 “孔雀石绿”事件、日本 “肯定列表”制度、“毒饺子事件”等一系列危机，顺利通过了美国 FDA、十六国驻华使节、韩国水产研究院、欧盟 FVO、日本厚生等官员的现场考察，收获众多的肯定和赞誉。2011 年，台山鳗鱼养殖示范区获得 “全国出口食品农产品质量安全典型示范区”

　　称号，是广东省仅有的 2 个安全示范区之一; 同年 8月，“台山鳗鱼”被质检总局正式批准为国家地理标志产品，是江门市仅有的 2 个地理标志保护产品之一。“台山鳗鱼”成为国内一拥有国际定价权的农产品，国际鳗价看台山［4］。

　　2. 2 以标准化促发展

　　通过以标准化促发展，台山鳗鱼养殖业从小到大，逐步发展成为中国最大的鳗鱼养殖基地和出口烤鳗原料供应基地，并形成从饲料生产、物流、养殖、吊水出口到深加工再出口的一条完整的产业链。台山鳗鱼养殖呈现规模化、生态化和标准化特征，并且成为当地经济社会发展的强大动力，2008 年成为国家 Ι 类农业标准化示范区后，台山鳗鱼专业化程度更高。据统计，2011 年台山出口鳗鱼质量安全示范区内养殖加工企业的鳗鱼产品出口创汇达 1. 74 亿美元，同比增长 32. 6%，发展势头良好。目前，示范区内备案养殖场已发展到 60 家，加工企业两家，备案面积2 400hm²，示范区内企业在近三年的出口产品合格率达100%［4-7］。

　　2. 3 GAP 认证助升级

　　GAP ( Good Agriculture Practice) ，即良好农业规范，是国际通行的从生产源头加强农产品和食品质量安全控制的有效措施，通过了 GAP 认证就取得进一步扩大农产品出口的有效的通行证。在认证方面，示范区无公害产地建设发展迅速，已通过无公害产地认证的鳗鱼养殖场有5 个，面积 460hm²。通过 GAP 认证，大大保障了鳗鱼产品 ( 活鳗和烤鳗) 的质量安全和可持续发展，保障了环境安全和员工健康; 建立了包括水质监控、渔药管理、病害防治、饲料管理、化学品管理、药物残留监控等11 个 GAP 操作规程。示范区内鳗鱼深加工企业绿源公司还通过 ISO9000 以及 HACCP 体系认证［6］。据海关数据统计显示，2013 年 1—5 月，台山活鳗出口 968. 9t，比去年同期增加 50. 6%，价值 3 581 万美元，增长24. 3% ，分别占全国活鳗鱼出口总量和出口总值的57. 7% 和 60. 7% ，稳居全国首位。

　　3 台山鳗鱼产业发展存在的问题

　　2012 年起，随着全球海洋自然条件变化和国际金融危机的深度影响，台山鳗鱼产业遭受重创，出现养殖亏损，小企业关门转业、大企业苦撑的困境，主要原因有: ①鳗苗供给严重不足，价格居高不下。由于鳗鱼人工繁殖至今仍未完全成功，一直靠天然捕捞供给。然而，多年来的滥捕乱捞和环境的恶化，野生鳗苗资源锐减，导致2011 年鳗苗价格堪比黄金。在高利润的诱惑下，鳗苗被大量走私出口，更加剧了国内鳗苗供应不足的矛盾，进一步推高了养殖成本。②消费萎缩，出口有价无市。日本是台山鳗鱼的主要消费市场，鳗鱼是该国餐桌的高档消费品。可是，随着近年日本经济持续低迷，鳗鱼消费群体不断萎缩。台山鳗鱼已再无降价空间，这也导致了鳗鱼出口有价无市。③汇率不稳，出口结汇损失难料。由于与日本销售商签订出口合同到资金入账大都需要1 个月左右的时间，汇差的变化就产生了非常大的影响。④近年来，日本、韩国等国家为保护本国鳗鱼产业，对我国鳗鱼设置更加严格的技术性贸易壁垒，加上我国鳗鱼产业的内部不良竞争，我国鳗鱼产业竞争优势日趋减弱。

　　4 台山鳗鱼产业发展的建议

　　探索新形势下能鳗鱼产业可持续发展之路，调整鳗鱼产业的养殖及营销模式，加大政府支持力度，提高台山鳗鱼产业的国际竞争力，成为台山鳗鱼产业发展的必然选择。

　　( 1) 建立健全质量安全体系。从源头上强化管理，切实降低养殖风险。推行 “公司 + 基地 + 标准化”生产管理模式，建立健全可溯源的药物残留监控体系和质量安全保障体系，确保出口活鳗和鳗鱼产品安全卫生，应对国外苛刻的技术性贸易壁垒。

　　( 2) 积极开拓国际市场的同时，大力扶持活鳗开拓韩国市场。烤鳗除了继续巩固日本、韩国、美国等传统市场，重点开拓新加坡、乌克兰、台湾、香港、澳门、美国和俄罗斯市场。另一方面，大力开拓国内市场，鳗鱼企业和协会应全方位做好推介工作，宣传鳗鱼营养知识，培育鳗鱼文化，开发迎合国人消费习惯的新产品。

　　( 3) 提高地区品牌知名度。借国家地理标志产品优势，确立 “台山鳗鱼”在中国鳗鱼养殖中的龙头地位，突出台山鳗鱼的品质优势，创立国际品牌，提高台山鳗鱼的国际知名度。④提升产业链整体素度。在养殖企业当中积极推广科学养殖新技术，提高从业人员的素质。⑤加强产学研合作。全面突破从白仔鳗到烤鳗、菜鳗的核心养殖技术。

　　参考文献

　　［1］ 黄薇妮，骆浩文，禹绍国，等 . 2011 年广东鳗鱼产业发展现状分析 ［J］． 广东农业科学，2012，8:15-17.

　　［2］ 禹绍国，骆浩文，万忠，等 . 2010 年广东鳗鱼产业发展现状分析 ［J］． 广东农业科学，2011，8:8-10.

　　［3］ 黄薇妮，骆浩文，万忠，等 . 2008 年度广东省鳗鱼产业发展现状分析 ［J］． 广东农业科学，2009，7:243-246.

　　［4］ 邓皓中，朱健文 . 出口加工量下降 63% 台山原料鳗出口遭遇重创 ［N］． 江门日报，2008-12-12 ( A4 版) .

　　［5］ 张茂盛，刘启 . 台山鳗鱼养殖标准化打破 “绿色壁垒”［N］． 江门日报，2011-1-26，( A7 版) .

　　［6］ 张茂盛 . 台山鳗鱼质优价扬 “畅游”世界 ［N］． 江门日报，2009-12-3( A3 版) .

　　［7］ 吕胜根，邓皓中 . 台山活鳗出口 “领游”全国同行业 ［N］． 江门日报，2010-7-9，( B6 版) .