先期赶赴现场民警的现场处置工作探究(2)

　　二、刑事案件现场处置原则及内涵

　　我们认为现场处置原则可以概括为： “紧急情况处置优先，保障人身财产安全； 最大限度保护现场，保障侦查工作进行。”

　　（ 一） 紧急情况处置优先，保障人身财产安全

　　紧急情况处置优先，保障人身财产安全，是指现场处置民警，需要把公民人身、财产安全放在首位，对刑事案件警情初步核实后，有紧急情况或有采取紧急措施条件的优先采取。

　　1. 紧急情况处置优先

　　这里的“紧急情况处置”包括三方面的内容： 一是针对被害人的人身财产安全的紧急情况处置。如对被害人受伤的，根据情况对其实施救助或救护； 对被害人或其他公民的人身财产安全可能、将要或正在遭到威胁的，采取控制、冻结等安全防范措施等。

　　二是针对现场处在危险状态的紧急情况处置。如火灾现场、爆炸现场、中毒现场等，需要采取排除险情、抢救财物的处置措施； 对正在发生的严重暴力案件、群体性事件、重大治安事故，最先到达现场的民警应该采取措施平息或控制事态发展，制止事态扩大，组织力量抢救伤员，组织疏散群众等措施； 对现场处在交通要道的，采取排除障碍、保障交通的处置措施。

　　三是针对犯罪嫌疑人及赃物的紧急情况处置。如查控犯罪嫌疑人、制止犯罪等的措施，即现场处置民警到达现场后，对正在发生的违法侵害行为所造成的刑事案件，应采取措施抓获违法犯罪嫌疑人； 对违法犯罪嫌疑人已经逃跑但尚未远逃的，应及时循迹追捕，并及时通知相邻地区的公安机关守候拦截； 已经逃匿的，及时向周围群众调查了解，组织力量对有关场所进行搜索。

　　这里的“优先”指刑事案件警情核实后，首先着手调查需要采取紧急处置措施的情况，初步调查获悉相关信息，立即采取紧急处置措施。

　　2. 保障人身财产安全

　　保障公民人身财产安全，是刑事诉讼法的主要目的，刑事案件的现场处置，大多是公民人身财产安全遭到威胁或侵害的情形，保障公民人身财产安全，理所当然的应当放在现场处置的核心位置。紧急措施采取，是直接或间接的对公民人身财产安全的紧急保障。这里的“人身财产安全”即包括已经侵害的人身财产安全、正在侵害的人身财产安全及将要侵害的人身财产安全。

　　（ 二） 最大限度地保护现场，保障侦查工作的进行

　　刑事案件案发现场处置与其他现场相比较有其特殊性，不仅要对现场出现的紧急情况进行处理，同时要考虑到侦查工作的进行。“最大限度地保护现场，保障侦查工作的进行”是指，现场处置民警在对刑事案件现场处置时，应当尽最大可能，使现场保持案件发生发现时的状态，使侦查人员能够客观、全面的认识犯罪行为，保障侦查工作的顺利进行。

　　“最大限度”涵盖两方面内容： 一是指现场保护不能以伤害或损害公民的人身财产安全等为前提或代价。即对现场采取保护措施时，不能不考虑是否对公民的人身财产安全造成或可能造成威胁，更不应当出现为了保护现场，对受伤或生命垂危的受害人不进行救助、救护，强行接受调查的情况。二是指对现场实施全方位的保护措施。即对凡是遗留与刑事犯罪有关的痕迹、物品的地点、场所、物品、人等都应当纳入保护的对象。既要对刑事案件明确的案发区域采取警戒、封锁，也要对犯罪嫌疑人事先潜伏或可能留有交通工具痕迹及其他痕迹物证的场所进行搜索； 既要对案件的被害人、发现人、报案人进行询问，也要对案件的其他知情人进行登记固定； 既要保全实物证据，也要固定电子证据等。

　　对刑事案件现场，本着上述原则进行处置，是对公民人身财产安全、侦查工作顺利进行的保障。

　　三、刑事案件现场处置原则研究依据

　　现场处置原则的概括，基于法理、学理及实践三个方面：

　　（ 一） 依据现场处置原则的有关法律依据

　　虽然法律、法规、规章，对现场处置原则没有作出明确表述，但我国刑诉法的主要任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保护公民的人身权利、财产权利和其他权利。

　　同时，《公安机关办案细则》及其他相关规定要求，对现场处置，应当把保护公民人身、财产安全放在首位，优先采取紧急措施，对被害人救助、抢险救灾、布置查控犯罪嫌疑人的措施； 对现场实施保护措施，使侦查人员能够及时的勘查到原始案发现场，客观认识犯罪行为，使侦查工作按照案件的真实情况部署进行，顺利破案。因此本文对现场处置原则的概括符合有关法律规范的立法宗旨。

　　（ 二） 依据现场处置原则的有关理论研究

　　对现场处置原则的概括，还基于侦查学界的研究成果。如前所述的现场保护和现场处置的有关研究等，认为紧急措施采取放在优先位置等，[3]对现场处置原则的概括符合学界对有关理论的研究。

　　（ 三） 依据现场处置原则的实践情况

　　通过对上文所述的刑事案件现场处置案例的分析，我们发现派出所民警、巡警出现现场处置不力，公民人身伤害、财产损失难以挽回的并非个案。更有甚者，原始案发现场保护不力，使重要的证据遭到破坏或遗失，使案件成为疑难案件，不能结案。因此，现场处置原则对公安实践有指导价值，不仅是刑事警察，而且应当是所有公安民警理解和掌握的一项工作原则。

　　综上对“现场处置原则”概括与分析，目的是对现场处置的有关规定提出完善建议，丰富现场处置工作及公安理论研究。对现场处置主体而言，使其在现场处置原则的引导下，因案施策，从而使公安机关达到及时查明犯罪事实，惩罚犯罪分子，保护公民的人身权利、财产权利和其他权利安全的目的。

　　【参考文献】

　　[1]苏 杰。 福建系列尾随盗抢银行取款人案件调查[EB/OL].

　　[2]张文琴。 刑事案件侦查任务与技能研究[M]. 北京： 中国人民公安大学出版社，2014:32.

　　[3]高春兴。 犯罪现场勘查[M]. 北京： 中国人民公安大学出版社，2012: 35.