摘要：本文通过对园林绿化工程施工中的安全管理进行分析，进而了解到园林施工中应该贯彻的原则、存在的安全问题，以及针对相关问题提出了对应的措施，进而确保施工的顺利进行以及工程质量的保证。
关键词：安全管理,原则,问题,措施
社会的高速发展在一定程度上促进了城市建设的速度，但随着生态文明建设、可持续发展理念的提出，国家开始越发重视绿色城市，要求绿化率要有保障，这推动了园林行业的发展。园林绿化建设不仅可以改善城市的环境质量，还可以满足人们回归自然的愿望[1]，而园林绿化工程中的安全管理是绿化建设中的重要一环，其决定着园林工程的成功与否。因为园林绿化建设一般距离居民区较近，一旦施工过程发生安全事故，社会秩序会发生混乱，引起社会动荡;加上园林绿化工程要求较高的安全性，安全隐患不可避免，在园林施工中要做好安全管理工作，确保施工人员的生命财产安全，进而提高该工程的安全性。因此，加强园林绿化工程施工中的安全管理工作具有举足轻重的作用。
1 园林绿化工程施工中的原则
安全理念是人们能够安全工作的核心和灵魂[2]，故“安全第一、预防为主”是众所周知在园林工程施工中必须坚持的方针，因为其与园林相关产品的生产者和使用者的健康以及人的生存环境密切相关，故在施工中必须坚持安全生产的原则，使得安全与生产统一步调，不仅可以保证园林绿化工程的顺利进行，还可以给人们带来一个满足身心与发展的场所。
2 园林绿化工程施工中安全管理存在的问题
2.1 相关法规政策的不完善
我国现阶段有关园林绿化工程安全管理的法律法规少之甚少，现在主要依靠的是国务院1992年颁布的《城市绿化条例》，其作用有限，因为在该条例中并没有对园林绿化工程中的安全管理做出相关规定，只是简单规定了对园林绿化做出损害行为的处罚及相关补救措施，加之该条例制定的年限较早，与当代社会严重脱节，产生的效用相对较小，存在明显的弊端，而与园林绿化相关的安全管理部门缺乏相关法律法规的制约，执法力度跟手段捉襟见肘。如由于缺乏相关的安全评估及管理制度使得园林绿化工程中的绿化作业越发随意，很多树木由于缺乏修剪已经接触到高压电线，安全问题很严重;还有一些树木已经与建筑小品亲密接触，融为一体，小品的稳定性受到一定的影响，一旦倒塌就容易影响周边建筑及人们的生命安全;生长歪斜的行道树不仅影响道路的正常使用，也易受天气影响发生倾倒对行人及车辆造成伤害。
2.2 施工人员缺乏安全意识、素质参差不齐
园林绿化工程涉及施工相关环节较多，需要大量的施工作业人员来操作，而施工人员的素质及其专业能力对园林施工的安全和质量有着决定作用。当下从事施工作业的人员大多是农民，施工单位对他们要求不严，施工人员受教育程度相对较低，接受知识与技能的能力相对较差，缺乏正规的安全培训和安全意识，在实际的施工过程中主要依靠原有的经验，使得施工作业缺乏专业性和安全性。如未严格按照图纸进行施工，在园林绿化工程中不佩戴安全帽、不系安全带，不按照相关的规章制度操作等现象层出不穷，导致施工过程容易出现安全事故。
2.3 管理体系不完善
所有工程都以安全为着重点，安全问题在园林工程中居于首位，唯有施工员的安全得到保障，施工进度才能顺利进行。现在园林绿化工程各环节中都缺乏配套的管理体系或制度，首先施工管理人员缺乏较高的专业素质，会导致施工技术不到位，一定程度上导致施工进度延缓及质量下降，还会给施工人员的生命财产造成威胁，造成该工程一定的经济损失。特别是在施工过程中，安全和质量管理制度不完善，加上园林施工单位对施工安全管理的认识不够，只注重自身的利益，看重效果的呈现而忽略了过程中的安全管理问题，导致在施工作业中不能及时解决出现的问题，导致问题像滚雪球越来越多，不光责任落实不到，工程质量也得不到保障，为整个园林绿化工程留下隐患。加之监管部门大多走形式主义，并未发挥其真正的效用，对于施工中存在的问题及安全隐患并未提出质疑并加以指正，导致施工进度和效率大大降低，最终导致园林绿化作业的安全及质量堪忧。
2.4 安全投入不足
在园林施工过程中相关负责人对安全工作不重视，一味追求自身利益，大肆节省成本，使得工程经费以及安全管理等经费方面的投入一再缩水，造成施工安全防护装备落后，质量堪忧，安全得不到保障;此外还存在日常机械器材长久不检查维修，甚至违规使用市面已经淘汰的机械装备等现象，施工过程及施工员的安全性让人担忧。
3 园林绿化工程施工中应采取的措施
3.1 健全安全管理的法律法规
国家及各个地方应该针对园林绿化安全生产中的薄弱环节，通过借鉴、参考其它行业，整合现有的相关条例进而来制定一个全面又系统的园林绿化工程安全管理法律体系，供园林绿化行业和相关执法部门执行，以满足园林绿化的有序发展，确保安全管理过程可以做到有法可依、有法必依、违法必究。工程安全管理过程应加大执法力度，遇到阻力应通过相关法律来做为武器，确保园林绿化、消防和监察等各部门能严格执法，起到震慑违法犯罪，净化市场秩序的作用，切实保障各方人员的合法权益，确保安全管理可以科学化、法制化和规范化，进而带动整个园林行业的友好发展。
3.2 加强施工员的素质及专业水平
生产环节离不开人的参与，故人的安全至关重要，因此，人的安全是园林工程建设之基，应该重点对待。一方面对于选用的施工员应该进行岗前培训，培训合格才可以上岗，培训应该系统完善，反复进行，其内容应该包括施工中的注意事项，首先应该培养相关人员的安全意识，其次让其明白施工过程中可能会遇到的安全问题，提高对应的安全意识，保证施工安全，借此减少事故的发生，保障园林工程的质量;另一方面应该进行技术方面的指导，保证施工人员在实际作业中能够严格按照图纸施工而非自己原有的经验，借此减少施工时间和过程中的资源浪费，确保该工程的经济效益。
3.3 健全安全管理体系
园林绿化工程施工最基础的保障是安全管理体系，它的建立和完善有利于园林施工的顺利进行，故应该对园林绿化工程施工建立一套安全体系，建立一系列相关责任制度，并严格实施。在园林施工过程中，要确保每项工作的有序进行，将各责任确切到管理层及施工人员，并对安全指标进行细化优化，确保安全管理体系的完整准备。管理人员要加强自身素质，对施工环节严格把控，高度负责，安排不同人员负责不同环节，责任到人，一旦出现问题管理人员及相关负责人承担;另外，还要组织专门的人员构成监察部，加强相关监察管理，不定期进行安全检查，确保工程质量及安全有保证，可以建立相应的奖惩机制，对表现好的施工人员等进行奖励，对违法操作、拖慢进度等人员进行惩罚，以此调动人员的积极性，更在一定程度上提高人们的安全意识。
3.4 加大安全管理经费
园林施工安全管理需要有资金的保证，只有加大安全管理经费，工程的各个环节才能顺利进行。园林施工需要聘请专业的技术人员，还涉及到设备的更新换代以及日常维护，这都需要资金的支持。首先需要保证现场安全设备及相关设施的安全，淘汰落后，危险性大的机械工具;其次对于原有设备需要定期检修保养，才能保证设备功能达标和生产安全;再者对于新购置的仪器设备等需要技术人员严格检查，排除故障后方可投入使用，故各方面都需要加大安全技术措施的投入，进而才能保证正常的施工秩序。
结语
随着社会的进步，我国越发重视生态环境的保护，在一定程度上促进了园林行业的发展，使得园林绿化工程发展快速，其中，安全管理是园林绿化工程施工中的重要一环。本文通过对施工过程中存在的安全隐患，如法律及安全管理体系不完善、人员安全意识及素质不足，资金投入短缺等问题进行解剖分析，积极探索园林绿化施工的安全管理措施，借此提出了相应的解决措施，如健全法律法规及安全管理体系，加大投入资金，加强员工素质培训等，借此保证在实际的园林绿化工程施工中可以尽可能规避这些安全问题，使得施工能够顺利进行，工程质量有所保证，进而满足城市绿色健康发展的需要。
参考文献
[1]朱金延，王继周．浅谈市政园林工程施工安全管理的重要性[J]．居舍，2018,(11):102.
[2]罗晓．园林施工安全管理工作策略[J]．湖北林业科技，2016,45(6):75-77.
