国家安全是国家各项事务顺利开展的基本保障. 只有实现国家长治久安,才能获得稳定的建设环境,才能推进我国社会主义现代化的实现进程.中共十八大结合国际形势和我国国情,对新国家安全观的核心内涵作出了新的阐释,即在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义. 随着经济全球化的进一步加深,世界各国政治、经济、文化的相互交融与碰撞,我国的国家安全也面临着严峻的挑战. 而大学生作为社会主义接班人, 是我国社会主义建设的中坚力量. 对大学生进行新国家安全观的教育,与地区的稳定安全和国家的长治久安密切相关. 因此,进一步加强大学生国家安全观教育, 成为当前高校教育亟需解决的重大课题.
一、新国家安全观的特点
(一 ) 基 于国际环境新形势确立国家安全新主张
新中国在成立初期,就受到多数资本主义国家的排挤,军事威胁、政治压迫等压力时刻存在,中国在这样的政治形势之下,果断采取"一边倒"政策.当时的安全观带有较强的意识形态色彩. 随着我国经济实力的不断壮大, 衡量当时世界的国际形势,毛泽东同志提出"三个世界"理论,将国家安全观冲破意识形态,务实外交. 而在 21 世纪的今天,和平发展成为当今世界的主题,和谐相处成为各国共识,但不可否认的是,霸权主义、强权政治等仍然存在,世界依然存在着诸多不稳定因素. 因此,在详实分析国内外环境问题后,胡锦涛主席提出我国当前的新国家安全观,即"在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义"[1].
(二)国家安全所含内容呈多元化趋势
在全球化进一步加深的国际形势之下,国家安全所包含的领域已经不仅仅是军事和政治,多种非军事力量也纳入国家安全范畴,经济、文化、科技、能源、人才等多方综合国力,才是国际竞争的实质,国家安全的内容也逐步拓展,呈现多元化趋势. 传统安全威胁仍然存在, 而新的安全威胁也露出头角,两者相互交错,国家安全向综合安全趋势发展.
此外,随着经济的提升,随之出现的环境恶化问题,包括气候变暖、森林覆盖率降低、海平面上升等严峻环境问题,也成为当前整个人类社会所共同面临的威胁[2]. 在此背景之下,加强国际合作,适应国际形势变化,转变单一军事政治调控的安全观,将政治、经济、文化等多元内容涵括在内,综合各种手段增强国家安全综合实力,成为各国重要任务.
(三 ) 经济作用在国家安全中的地位大幅度提升
在影响国家安全的多种因素中,经济因素的地位得到进一步重视. 随着全球化的不断扩大,各个国家之间的联系日益密切,任何违反经济秩序的行为,如经济侵蚀、地方保护、倾销等均给一国经济带来巨大损失. 在和平与发展主题之下,政治与军事危机的概率正在降低,而国家经济安全越来越成为国家安全的中心. 国家综合国力的竞争,最主要是经济实力的竞争,并且经济实力对国防建设具有重大贡献,一国经济实力的高低一定程度上决定国防水平的高低. 因此,维护经济安全,提升经济实力,是国家增强军事实力,提高国家科技水平,巩固综合国力的重要措施.
二、新形势下加强高校大学生新国家安全观教育的重要意义
加强针对高校大学生的国家安全教育工作,对营造和谐、稳定、团结、进步、向上的高校育人环境,促进地区和谐稳定发展,维护国家安全具有重大而深远的意义.
(一)新国家安全观教育有助于构建和谐稳定的高校育人环境
高校是大学生学习生活的主要阵地, 人才云集,信息资源丰富,不同民族、文化、思想的大学生思维的融合与碰撞也较为强烈,高校大学生是意识形态领域中较为敏感、极为重要的群体.长期以来,高校被境内外敌对势力视为战略阵地,将目标定位为以高校大学生为主要构成部分的知识分子,试图掌控大学生的政治思想,利用大学生的爱国激情和是非正义,妄图以此制造混乱[3]. 因此,在新的历史背景之下, 加强高校大学生的新国家安全观教育,提高大学生的安全意识与自我保护能力,揭露境内外反华势力的不良图谋,对维护高校安全稳定具有重要意义.
(二)新国家安全观教育有助于推进地区可持续发展
我国仍处于社会主义初级阶段,在众多民族文化融合的环境下,民族矛盾时有存在,民族地区的稳定发展,需要各民族在维护国家安全问题上达成共识,更需要支持党的各项方针政策,维护国家边疆的安全与稳定. 而国家的稳定发展,需要在党的带领下,根据本地区特色与基本情况研究制定针对性的发展策略,国家的发展需要人才保障与科技支持有效结合. 而高校正是培养人才的基地,是科技发展的源泉,因此,高校应当承担与重视人才培养的重要使命, 并加强大学生新国家安全观教育,为大学生树立正确的世界观、人生观和价值观,引导大学生坚定理想信念,使高素质人才沿正确的道路发展,增强国家凝聚力,维护民族地区的安全与稳定,促进地区经济健康发展.
(三)新国家安全观教育有利于切实维护国家安全
加强新国家安全观教育,弘扬爱国主义,维护公平正义,能够有效激发大学生爱国热诚,增强各民族向心力. 首先,对新国家安全观内涵详细阐述与传播,提升大学生爱国热情,从思想层面革新传统安全观,使民族发展繁荣富强.其次,强调国家安全的理论渊源与发展前沿, 增强民族紧迫意识,正确认识与分析目前国内外环境的复杂形势,将国家安全与自身责任使命紧密联系在一起. 最后,加强新国家安全观教育, 提高安全防范意识与防范能力,是有效应对国家安全问题的重要保障. 增强全体民族对国家安全的认识, 提高处理问题的能力,保证大学生在自身合法权益遭到侵犯,国家安全遭到威胁时,即刻作出应急处置,有效维护国家安全稳定,构建和谐的社会环境.
三、我国高校大学生新国家安全观教育的现状
当前,随着我国高校教育的不断发展,国家整体安全意识的不断增强, 加之党与政府的领导支持,我国高校新国家安全观教育已经取得了一定的成绩,安全教育队伍实力正在壮大、内容体系日益完善、路径机制日趋清晰,高校思想政治教育逐步成熟,为新国家安全观教育奠定了坚实的思想基础[4]. 但是,由于高校教育环境的特殊性、教育对象的复杂性以及教育内容的多元性,导致新国家安全观在教育上困难重重,因此,也还存在着诸多亟待解决的问题.
(一)有效保障机制尚未完善
制定与落实各项保障政策与项目, 才能保证新国家安全观教育的制度化与规范化. 当前,我国国家安全观教育的有效保障机制尚未建立,缺乏对教育目标、教育计划、教育实施的一系列保障制度的规范化. 部分高校对新国家安全观教育认识不足,缺乏重视. 在财力、物力上对该方面的投入严重不足,配套设施与设备未能落实,组织制度与调控机制不到位. 导致部分教师对新国家安全观的内涵与外延理解不足,针对新国家安全观的权威性教材也较少,所以,该领域的教育内容体系仍有待完善.
(二)新国家安全观教育未能多渠道有效融合
新国家安全观教育是一项系统工程,高校必须认清境内外形势,基于地区实际情况,在实践中探索与运用各种教育渠道并融合互动,形成新国家安全观教育的合力[5]. 目前,许多高校已经意识到新国家安全观教育的重要性与紧迫性,在教育内容与途径方面做了一定尝试,结合课堂教育,开发精品课程,组织丰富的校园文化活动等,都取得显着成效. 但是,在实际进行过程中,诸多渠道各自为阵,在内容、实践、形式等方面没有实现有效的融合与衔接,缺乏整体目标统筹与详细规划,各活动与各环节错位,缺乏有效协调.
(三)大学生国家安全意识不足,责任感不强
目前,新国家安全观对大学生来说仍是一个模糊的概念, 对其详细内容缺乏深刻的了解与感悟.部分大学生对国家安全的认识还停留在政治与军事领域的传统安全观层面,未能站在时代背景与当今国际环境角度,审视国家综合安全,对"非军事力量"在国家安全中的作用认识不足. 由于政治与军事与大学生生活存在一定距离,造成大学生潜意识中认为国家安全与自己关联不大,国家安全意识不足,缺乏历史使命感与自我责任感.
四、加强高校大学生新国家安全观教育的路径建议
(一)建立与完善大学生新国家安全观教育长效机制
对大学生进行新国家安全观教育,教育过程需要系统化,在发展中不断完善成熟,多层次、全方位的长效落实机制是把握国家新安全教育系统进行的有效保障[6]. 维护国家安全是全国人民的共同使命,国家安全意识必须在教育机构得到落实. 在党的领导下,依据本地区实际情况,建立安全领导小组,行政部门与教育部门引导高校落实新国家安全观教育机制,壮大师资队伍,全员参与,充分利用地区优势与高校自身教学资源,将新国家安全观内涵渗透到教学工作和日常生活当中,贯穿于高校教育全过程. 促进大学生新安全观教育的发展,必须坚持党的领导、政府支持、高校思想政治教育、校园文化特色活动与大学生实践活动等多途径结合,各环节有效衔接的可持续长效落实机制.
(二)实现新国家安全观教育渠道的多元化和有效衔接
高校对大学生新国家安全观教育的主要阵地毋庸置疑应为课堂,而教学内容体系的构建是课堂教学的前提与基础. 高校应以《军事理论》《思想道德修养与法律基础》《安全与形势政策》 课程为主,传授新国家安全观相关知识,并且依据本地区特殊情况, 针对性地对本区域的安全问题进行分析,让大学生深刻认识当前形势, 明确自身责任与使命.
此外,新国家安全观还需多种渠道配合进行. 高校应充分利用校园资源与优势,构建校园安全文化品牌活动,并结合主题教育活动、讲座、演讲竞赛等丰富的形式开展教育,运用报纸、橱窗、论坛、微博等传统媒体与网络媒体的有效结合加大宣传力度,营造生动活泼的教育氛围, 激发大学生的积极性,拓展新国家安全观教育的广度,加深大学生的爱国思想和国家安全意识.
(三 )重视大学生自我教育 ,提高大学生国家安全意识
大学生在教师课堂教育的引导与启发下, 基于社会需求与自身价值取向的需要, 经过认识-思考-实践,应自觉进行自我教育,提高自身修养,切实监督自身思想与行为,实现有效的自我管理,适应社会发展需求,不断完善自我,养成良好的道德素质与综合素养. 在课堂传输的主导作用和丰富校园文化活动内化作用基础上, 提高大学生的主动性与积极性,主动获取新国家安全观相关知识,自觉落实到实践当中.提高大学生国家安全意识,增强大学生自主学习观念, 提升大学生发现问题与解决问题的能力,自觉掌握融政治、军事、经济、文化为一体的新国家安全观内涵,提高国家安全教育认知度,并将认识反映到实践当中, 在实践中实现自我约束、 自我教育、自觉践行,自觉维护国家安全利益.
[参考文献]
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[6] 吕国辉. 新时 期大学生国家安全教育 机制探 析[ J ]. 中 国高教研究,2010,(1).
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