水利建筑工程,是一项业务杂、规模大、流程繁的综合性工程,其建筑施工包括了土木建筑、设备装配、地质勘探等各种专业性学科[1]。
另外,还受到经济制度的影响,在建设工期、功能及外观、结构等方面会有较为严苛的要求,进一步加大了建设的难度。水利建筑工程的建设,会受到诸多自然因素、人为因素及不可控因素的影响,因此需要采取科学有效的措施进行监管和控制,从根本上保证质量和安全。如何掌握水利建筑工程的质量影响因素,进行有效控制,成为水利建设管理部门所要关注的重点。
1 水利工程项目质量控制的概述
1. 1 工程项目质量控制的内涵
质量控制,是质量管理的重要组成部分,主要为质量标准服务的。
其定义就是对工程项目的建设情况进行监督、测量及检查,同时把工程项目的建设结果和既定的质量目标进行对比,判断并评估其是否达到质量设计的要求,并找出和分析存在的不足,找出原因的行为。工程项目质量的控制始终贯穿在整个建设过程中[2]。
水利工程建设必须遵循“以人为本”的原则。水利工程建设涉及到国家建设和社会民生。水利建筑工程的质量控制应坚持预防和检验结合的方式,并对工程的质量进行动态的检测和验证,以实现及时发现和处理问题,从根源上解决质量问题。
1. 2 水利建筑工程质量控制的内容
水利工程质量的控制和管理的内容主要有: ( 1) 工程和建设施工质量。水利工程质量要求主要有: 安全性、适用性、经济性和审美性; ( 2)建设工序的质量。水利工程的质量评估包括: 建设施工组织的安排; 施工现场的布局; 施工方式和方法的合理性; ( 3) 工作质量。也就是建设到位的经营管理水平、技术水平及思想政治等方面的工作。工作质量直接决定着建筑工程的质量。
2 水利建筑工程质量控制的现状
2. 1 法律制度的相关规定
为实现水利建筑工程的质量控制,提高工程的经济效益和社会效益,国家制定并实施了针对水利建筑公主质量控制和管理的法律法规。
其主要内容包括三个部分: ( 1) 建筑工程质量控制的分工。工程建设质量的控制和管理应由建设单位负责、监理单位控制及施工单位执行及相关职能部门监督; ( 2) 重视科技技术和质量管理。重大型工程建设的组织应推行 TQM,并引进和采用先进的质量管理技术和模式,推广和应用先进的施工技术和工艺,以科技力量强化质量管控; ( 3) 水利工程应采取投招标机制。大中型水利工程及其相关配套实施及附属工程,应该按照水利管理部门的规定进行公开的投招标; 小型工程则以各级水利管理部门制定的标准来实行。
2. 2 水利建筑工程质量的监管
目前,我国水利建筑工程质量的监管机构主要分为三个层级: 水利部总站及分站; 省级中小站; 市县、地区监督站。各级中的质量监管机构隶属于同级水利管理部门,对上级复杂,并接受上一级的指导和监督[3]。
3 水利建筑工程质量的影响因素
3. 1 建设原材料的影响
水利建筑工程的建设原材料主要有: 水泥、砂石、木材、钢筋、预制结构、桩基、石灰及砖料等。不同阶段有工序、部位的建设施工应严格按照设计图纸和施工方案,科学合理的选用建设原材料。但是,在实际建设中,如果没有对相关的材料的规格、型号、性质及强硬度等方面的要求进行分析和确定,不但会影响到工程项目的质量,同时因返工、重新选购等情况,会大大降低工程的建设进度。另外,一些水利建筑工程项目的建设原材料在进入施工场地及实际应用时,未及时有效的进行抽检、审查和试验,导致应用不合格、不达标的原材料来建设,直接导致工程项目质量的降低,并留下安全隐患。
3. 2 人的影响
水利建筑工程的建设施工现场的工作人员主要有: 工程项目的负责人员、监理人员、技术管理人员、工程师及施工人员等[4][5]。不同的班组和专业都有着各自的工作职责、业务操作,而这些人员的安全意识、管理思想和方式、业务水准、技能水平、责任心等人的因素会直接影响到建筑工程的建设质量。比如施工管理人员的工作,如参与建设人员未能及时有效的进行技术交底、施工验收及现场监管等,则会很难发现和识别施工人员的违规操作、各施工工序间及各施工部位内的质量问题及潜在的安全隐患。
3. 3 施工技术的影响
水利工程的施工技术,主要有: 具体的施工工序、具体部位的设计和施工方案、施工流程、具体操作、施工工艺等。往往影响工程质量的关键在于各种施工技术方案的专业性、完整性及可操作性; 施工工艺和操作的规范性、匹配度; 施工流程的系统性和清晰性等。
3. 4 机械设备的影响
水利建筑工程的建设需要借助不同的机械设备来完成。土方的开挖、地质的勘察、现场的测量等各种环节的操作,均依赖现代化的施工机械设备,比如: 挖掘机、起重机、吊机、搅拌机、运输车及红外线测量仪器等,以及钢架、模板支撑等辅助设施的布置。如果这些机械设备规格选择不符、功率不匹配、运行状态不佳的机械设备,不但大大降低工程是的建设效率,还无法达到工程项目的设计要求和施工标准,而威胁到施工人员的人生安全,并降低工程的质量。
3. 5 建设场地环境的影响
水利建筑工程质量还受到环境的影响。主要受到自然环境和内在环境的影响,内在环境主要有机械设备、原材料的存放位置; 各施工班组的作业流程和工期安排; 施工现场各保护性设施的布置情况; 供电和排水等基础功能的布设等。自然环境有工程项目所在地的气候、水文特征、地质构造、土地性质及空气的湿度等[6]。
4 水利建筑工程的质量控制措施
4. 1 事前控制
水利建筑工程在正式开工建设前,要积极做好规划、筹备工作,并做好质量的控制,从根源确保质量。首先,在招投标过程中,应该根据工程项目的设计规模、性质、级别及功能等,对参与竞标的建设企业开展严格的资质审核、技术能力和信誉度调查,通过系统、全面的分析,从中选择竞价合理、技术先进的企业,为整个工程的建设奠定良好的基础。同时,还应充分考虑工程项目的设计要求和建设标准,向具有相应资质和能力的监理单位做出委托,实行科学有效的管理和控制。其次,相关参与建设单位就位后,应根据我国的相关法律法规及规范标准,编制科学、全面、系统、详尽的工程质量控制和监管的手续,并将这些资料移交给相关的质量监管部门。同时,还应组织施工单位、监理单位、工程管理人员进行全面的沟通和协商,确定具体的建设事项和要求。对于建设工期的制定,应从工程项目的难度、特点、功能及工程量等方面进行考虑,不可盲目追求进度。还应结合项目工程所在的环境、气候、地质等情况。并要根据水利项目所在地自然环境、气候状况等自然因素对建设工期的影响,制定具体、系统的施工预案。同时,各项方案和设计文件的编写应严格遵循技术交底制度进行,或对多个方案、设计进行比较、分析和选择,进而选择最佳、最科学的方案。在正式建设前,还需要对工程的施工计划、进度设计及质量控制体系等进行全面系统的审查,以进一步完善各项技术和措施,为后续的建设质量控制和管理提供有力的支持。
4. 2 施工中的质量控制
对于建设施工中的水利建筑工程,应加大质量的控制和管理力度,应根据工程的施工计划、图纸,并结合相关的责权划分,对关键的工序、重要的部位及特殊的技术,应设立专门的工作人员负责监督和管理,所有的工序在交接、轮换时,必须经严格的质量验收和技术交底,待质量确认达标合格、通过审查后,才能继续施工建设。为避免水利建筑工程被过分的转包、分包,应强化对各个参与的施工单位的审查。对于一些小型、辅助类的工程可采取一级分包,但是仍需要对承包企业进行严格的资质、技术审查,并获得项目管理层的同意、批准后,才可建立合同关系。在实际建设施工时,首要工作就是对施工的机械设备、原材料的质量控制和管理,分别对采购、进入场地、存放及领用,采取市场调查、抽样检查等方式进行质量的控制,对于未到达要求和标准的,坚决予以返厂,并要有专人来看管。另外,对于应用的机械设备,还应定期检修、维护,以确保最佳的使用状态。对于施工人员而言,因根据他们的工作性质,进行针对性的培训,让他们了解和掌握相关的设计图纸、施工方案等要求,提高他们的专业素质和技能水平,强化他们的责任意识和质量意识。对于施工环境,可采取浇水降温、地基加固等措施,降低自然因素对工程质量的影响,如遇极端高温和严寒天气,应停止建设。
4. 3 竣工验收时的质量控制
水利工程的验收要建立在质量管理和评定的基础之上,按照既定的验收标准,采取一定的技术手段对竣工的工程及附属工程的特性进行检验,看其是否满足验收的标准的过程。水利工程的质量关系重大,对于其关键部位、质量要点或存在疑问的地方要实行事后复检,比如土层沉降、尺寸等方面的观察和检查。应严格按照设计要求和质量标准对各个部分的工程进行验收对于未达标、不符合要求的坚决不予验收、认可。建立并实行质量保证金机制,确保质量的跟踪控制。水利建筑工程进度和投资的有效控制,必须根据一定的质量水平作为前提,通过合理、有效的质量控制来达到进度和投资的质量控制。质量控制必须抓重点、关键点,以实现预期的质量控制目标。
5 强化水利建筑工程质量控制的对策与措施
5. 1 落实质量监管的责任机制
要充分重视水利建筑工程的规划、设计及建设,工程项目的管理人、负责人应该以身作则,落实好质量控制和管理的责任制度,由工程项目所在地的管理部门开始,明确项目负责人、管理人及相关参与方的责任,并对各自的责任细化、制定、实施。结合工程项目的设计图纸、建设方案、进度计划等,落实好施工人员、技术人员及监理人员等所有员工的责任。同时,进行具体的监督、控制及管理工作,一旦发现质量问题、安全隐患,应根据我国有关制度,及责任制的划分,追究相关单位及人员的责任,并采取相应的惩处。进而提高工程项目的质量。
5. 2 严格执行三项机制
目前,我国水利建筑工程的建设中主要实行了项目负责人的责任机制、施工建设的监理机制及设计和施工的招标机制,以确保工程质量和安全。因此,水利建筑工程的建设,主要由工程项目的负责人承担相应的责任和风险,进而确保各项建设程序、审批及招投标的合法性、规范性、科学性。在招投标过程中,要实行严格、系统、全面的资质审查、业绩和信誉调查来确保工程项目的设计质量和建设水平。要杜绝过分转包和分包的情况。同时,还应加强监理机构的监督和管控,提高监理人员的安全和质量意识。监理工作应采取现场查看、巡视、试验等措施做好质量的监控,监理人员要认真、严格的履行自己的职责,执行监理的操作和规范,以达到全程的质量管控。
5. 3 实行技术交底机制
水利建筑工程的质量控制和管理,应该严格落实我国相关的规定和标准,把具体的监管、审查、验收等工作贯穿在整个工程项目的规划、立项、审批、招标、设计、建设及竣工等各个环节。如果在某一个环节、工期、工序的建设任务、计划等未能有效完成,则不可进行后续的建设活动。应实施技术交底、设计审批及质量验收等措施,从根本保障工程项目的质量。另外,在具体的工程质量验收和评估时,可委托有资质和实力的第三方质量监督机构来协助质量的管控,促进验收和审查结果的权威性、可靠性和准确性的提高,进而到达及时发现和处理质量问题和缺陷。
6 结 语
水利建筑工程的质量控制,会受到自然因素、人为因素及原材料和机械设备等不同因素的影响。因此,应从工程项目的建设前期筹备、建设施工及竣工验收三个阶段,实现全程、全方位、系统的质量管理和控制,以技术交底、质量管控及抽检等措施,从根本上保障水利建筑工程的质量,实现经济效益和社会效益的最大化。
参考文献
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