绿化项目成本管理研究

　　第三章 工程成本管理研究

　　3.1 城市园林绿化工程成本构成。

　　对于园林工程项目来讲，其成本构成可以按照计入财务的方式划分成以下几个部分：

　　(1)直接费用。

　　园林绿化的成本构成主要的部分就是直接费用，这一块的组成主要能够帮助工程形成实体的、直接消耗掉的支出，其中有人工费用、材料费用以及机械使用费等。

　　(2)其他直接的费用。

　　构成项目成本的还有其他直接的费用，这一块主要是对工程施工起到辅助作用的零星成本，主要就是工程项目在技术措施上的耗费。包括安全措施费、文明施工费以及环境措施费，还有就是设计校验费以及二次施工费等。

　　(3)项目间接费。

　　工程项目除了直接费用，还包括间接费用。项目间接费主要是指施工单位为了项目能够顺利完成在进行施工准备、施工组织以及施工管理工作过程中发生的全部间接费用的支出。项目的间接费用主要包括施工现场管理人员的工资、办公费用、差旅费用以及施工场地的排污费等其他费用。

　　当前我国传统的成本管理模式将重点放在了建设成本的管理，特别是园林绿化工程项目一昧片面的强调工程项目建设成本最小化，对于工程项目后期的运营以及养护成本有所忽略，同时对于资源的需要以及对自然环境的影响也没有认真考虑，这样就会使得东湖项目的全生命周期成本大幅增长。对于东湖项目来讲，可以按照全生命周期来划分成本构成，下面做简要说明：

　　(1)设计成本。

　　在东湖项目建设工作过程中，设计阶段的成本主要包括前期阶段的设计费用，项目进行可行性研究工作的耗费，还有就是地质勘察的花费。设计成本的消耗主要发生在招投标阶段和设计阶段。

　　(2)施工成本。

　　施工成本主要集中在东湖项目的施工阶段，这一阶段施工工作需要耗费的所有费用，这是整个项目消耗成本做多的地方，需要着重考虑。

　　(3)运营和养护成本。

　　项目完成以后并不是完全意义上的结束，工程竣工以后还需要对项目进行运营和维护，这一阶段的成本也是需要考虑到项目整体中去的。除了这些成本以外，还有就是某些材料在进行报废时也有可能出现废弃成本。

　　3.2 城市园林绿化工程成本影响因素。

　　3.2.1 规划与设计影响因素。

　　正所谓：“万事开头难”，对于园林绿化工程项目的成本控制来讲也不例外。项目设计阶段代表着整个项目从无到有，对整个项目来讲有着非常重要的意义。设计阶段设计人员通过园林艺术以及工程技术手法，对园林绿化工程开展规划设计，设计范围包括园林绿化工程范围内的硬质铺装、景观建筑、苗木种植以及附属设施等等。设计阶段对于成本的影响比较大，主要影响到景观效果、工程价值以及社会反响等等。设计人员的作用是为园林绿化项目搭设一个完整的框架，如果这个框架没有搭建好就会影响到后续的各项工作。对于园林建设项目来讲，植物的选取是非常重要的一点内容，如果选择过于昂贵的植物那么就会增加工程的支出，不利于控制成本。所以在开展设计的工作过程中，要充分考虑多方面的影响因素，尽可能将成本控制在最低限度。

　　3.2.2 建设过程中的变更因素。

　　园林绿化项目建设过程中，有诸多因素会对成本造成影响。园林绿化项目建设过程中会频繁的出现设计变更，设计变更会影响成本；招投标工作存在失误也会影响到成本的控制，合同签订出现问题对于成本的影响也是显而易见的，包括项目出现二次施工的情况，对于成本也是有较大的影响。园林建设项目施工周期是一定的，如果设计周期拉长就会压缩其他的时间，施工进度计划会受到影响，严重的会对成本控制规划造成威胁。

　　如果建设过程中出现大片植物死亡的情况，那么对于园林项目来讲是有毁灭性的打击。

　　对于工程项目来讲，工程项目自身的改变主要是指在具体建设的过程中存在一部分植物材料适应不了栽种的环境，因此就需要施工单位临时改变计划，这就无形中增加了成本，所以对于成本管理工作建议保留出一定的弹性空间。

　　3.2.3 其他因素。

　　成本影响因素除了规划与设计因素、建设过程中的变更因素以外，还有其他影响因素。这些影响因素包括材料价值上涨、通货膨胀以及索赔等，面对当前不断增加的投资规模，园林工程项目需要用到的材料总量和市场中的供给量出现了不平衡的情况，施工过程中会发生材料费上涨、运输费增加的概率，为了能够充分地保证工程可以顺利地开展，那么就需要建设方与施工方签订合同的时候就率先针对这一问题提出切实可行的解决方法。通货膨胀这一因素主要是指随着时间的流逝投资的价值出现了缩水，这样预计的成本与实际成本之前会有变动。为了能够充分地保证原有的投资价值，就需要在投资之前将通货膨胀这一因素考虑进去，将投资的资金适当的增加。还有就是索赔问题，这一因素也是不得不考虑的，因此需要将赔偿风险考虑进去。

　　3.3 城市园林绿化工程成本管理问题。

　　3.3.1 设计阶段。

　　总而言之，园林绿化工程项目从设计阶段就需要重视起成本管理问题，但是受当前一些因素的影响，设计阶段成本管理还存在着一些问题，下面就重点讲几个经常发生的。

　　首先，设计团队在开展园林绿化设计工作的过程中，会存在着一些问题，比如设计部门没有充分地了解当前的价格，对于施工过程中可能出现的差价没有考虑进去，对于园林工程的了解不够全面，设计出来的内容与实际存在较大的差距，达不到建设方的具体要求以致于进行二次设计；设计工作前期没有开展全面、细致的实地调研工作，对于土壤成分没有做好检验工作；原材料的调查工作不够细致，选择了一些中看不中用的植物，增加了成本。

　　3.3.2 招投标阶段。

　　园林绿化工程的成本管理工作也需要在招投标阶段就开展，目前招投标阶段成本管理也存在一些欠缺。比如，招标文件不够规范使得投标方有机可乘，钻了一些空子；招标周期比较的长使得工程进度出现了拖延的情况；在竞标环节出现低价中标、恶意中标以及围标、陪标等情况；甚至还有行政干预等妨碍自由市场竞争的状况。这些问题的存在使得招标阶段的进展不够顺利，更为严重的还有可能导致工程质量出现问题，影响工程顺利完工。

　　3.3.3 合同签订阶段。

　　合同签订环节成本管理控制也非常重要，这一阶段如果没有管理好那么会直接使得合同出现失效以及纠纷的情况。对于合同签订阶段，比较容易出现的问题是建设单位临时增加了条款，将工程建设内容改动了，随意的增加或者减少工程量；涉及到双方的利益条款，比较模棱两可最终导致工程出现合同纠纷，进而出现了索赔的问题。合同出现纠纷会增加赔偿的风险，合同失效也会间接地导致合同费用的增加。

　　3.3.4 施工阶段。

　　对于施工阶段而言，具体的成本管理影响因素是比较多的，所以一定要做好这个阶段的管理工作。当前时候在园林绿化工程项目的施工过程中，会存在一些问题影响施工阶段的成本管理，比如施工机械设备进入到场地内的时间较慢、施工现场工作人员数量不够、没有明确把握施工进度；改造原建设用地的时候出现了过度开发和破坏；而且还会产生一些突发性的问题，这就会促使整个建设工程的建设施工时间不断的延长，对于工程的总量和建设过程中的内容都会有所变化；对于监督管理部门来说就相对比较形式化，没有充分的将其责任落实；施工的工艺水平相对较低，就会导致返工的问题（王红星 2018），这些都会促使成本的增加，无法对成本进行积极有效的管控。

　　3.3.5 质量保护以及养护过程。

　　对于整个过程中来说，到了质量保养的过程中，大部分都是施工竣工的阶段，在整个前期工作过程中都相对高效的结束，在这个过程中假如出现问题就会导致整个工程的施工质量都会降低。因此，在园林工程进行验收的过程汇总，就会导致其时间相对较长，在结算的过程中也会产生一定的问题，或者产生索赔的问题。在整个建设工程后期养护的过程中，也会导致植物成活率相对较低，对于景观的塑造成果也不够完整，造成养护的成本不断提升，甚至还会对植物进行二次的种植，导致返工的问题出现，成本再次增加。