我国公园无障碍设计分析(2)

　　依照以上的分析可以看出老年人、视觉障碍患者、轮椅使用者、听力言语患者和拄拐者他们在公园进行的活动具有很大的共性，都希望在保证安全的情况下能方便出入到公园中，因此要根据他们的行为特点和心理需求甚至不同的活动空间。通过调查公园的现状，与老年人和残障者的交谈中得知公园在无障碍环境建设方面存在的问题或意见，具体如下：（1）园内道路缺少盲道的铺设，不利于盲人或肢体障碍者使用；（2）公园入口处、厕所和园路等处的台阶给游人带来极大不便，台阶普遍缺少坡道，不利于残疾人使用；（3）座椅、坐凳和桌子较少且材质选择不能更好的满足使用要求；（4）园内指示牌数量缺乏，清晰度较差，不利于视弱者或有眼花的老年人看清；（5）卫生间的数量严重不足，而且在公共卫生间内没有无障碍设施，不便于残疾人使用；（6）由于路灯和巡逻人员的缺少，使得公园的安全性降低；（7）园内缺少无障碍的饮水设施和洗手设施的设置；（8）没有足够的避雨设施，且冬季时没有享受晒太阳的场所。

　　在城市公园的规划设计当中应当重视到这些生理性弱势群体对公共环境的使用权利，能更多的从他们的角度出发，试着通过尝试刺激五大感官的方法营造出他们真正享有的公共生活环境，像健全人一样真正参与到城市公园中，不仅在一定程度上摆脱了他们自身的自卑感，也在一定程度发挥其价值，使社会更加和谐与稳定。
　　
　　3.3 我国公园无障碍设计的不足
　　
　　无障碍设计是引自欧美发达国家的先进理念，由于国内起步较晚，经验不足，设施欠缺，未能设计出全方位的感官公园。我国现阶段的公园无障碍建设不足之处主要表现在两个方面，即公园无障碍设施的硬件方面和人们对于无障碍设施的意识、法律规范和后期管理等软件方面。

　　3.3.1 无障碍设施的不完善

　　（1）无障碍设施不完善。在城市公园尤其是二三线的公园内没有设置无障碍设施，据笔者调研，公园内的无障碍设施方面存在不小的问题，如在出入口处没有无障碍检票通道，入口处没有提示盲道并且在入口的导游图上也没有设置盲文；多数公园基本上没有铺设盲道，道路与建筑物入口处没有盲道连接或只设置台阶；缺乏低位电话设施；厕所地面材料选择不当，厕位两侧设置的扶手尺度不合理，起不到扶手本身的作用或是根本没有设置扶手；标志牌设计色彩不易识别且高度不适合残疾人士使用，没有雕刻凹陷或者凸起的盲文标识，给残障者、老年人等弱势群体就形成了很多人为的障碍。公园内的小品设施相对较少，相关设备、产品不配套，导致无障碍设施建设不齐全[36].

　　（2）无障碍设施的不合理及破坏。一些大的公园规划中虽然设置了无障碍设施，但是由于没有严格按照规范要求，设计尺寸、规格和样式不合理，无法使用。

　　如坡道的坡度超过了 1:12,不便轮椅使用者通行，盲道上出现的堆积物也给视觉障碍者提供障碍。其次公园中的无障碍设施遭到严重的破坏，障碍者无法安全使用，如南京盲人植物园中的音响设施被游人盗走，公园管理人员无耐，只能取消设置；一些公园的厕所门上虽挂着“残疾人专用”标志，却在里面堆满了清洁具和杂物，甚至紧锁无障碍的厕所门，使障碍人士无法进入使用。

　　总体来说，我国公园现阶段的无障碍设施的建设情况并不乐观，基本的设施建设便存在如此之多的问题，更不要说无障碍景观的建设了。硬件方面还没有完善，使得无障碍景观的营造难以开展，需要我们在今后新建和改建的公园中，对无障碍建设加以重视，努力创造无障碍环境以促进和谐社会的发展。

　　3.3.2 法律规范及意识的匮乏

　　（1）公园无障碍设计相关法律法规的缺乏我国无障碍设计起步较晚，相关的法律规范颁布的时间也较晚。虽然陆续颁布了几部关于无障碍设计的法律规范，但基本上都是针对建筑及城市环境建设而言的，目前还没有任何一部无障碍法律规范是专门针对公园环境无障碍建设而颁布的。景观中的无障碍设计只能从相关的建筑规范中获取一些无障碍设施的细节要求，却无从获取总体设计方面的要求和规范，这也是公园无障碍建设现状的一个重要原因。总体来说，起步晚、法律规范少、执法不严、违法不究是我国无障碍建设中非常致命的弱点[37].

　　（2）公园无障碍设计缺乏技术规范指导中国素有园林之母之称，但近现代中国的园林发展缓慢。尤其在公园设计当中且原有的经验并不能满足现代公园的设计，尤其是对无障碍设计方面的缺失。无障碍设计作为公园设计的重要环节，并没有得到应有的重视和关注。目前国内，公园的无障碍设计在规范中很少被提及，只有 2009 年发行的《无障碍建设指南》中部分章节有所涉及，并且国内对于无障碍设计的研究在期刊、学术论文发表等资料也相对匮乏。这就使得国内研究深远缺乏技术指导，无障碍设计处于一个可有可无或只在表面上存在而起不到实际作用的状态。所以，必须确立相应的技术规范进行指导。
　　
　　（3）无障碍设计意识的缺失无障碍设计由于所服务的人群比较小，所以往往都不被设计人员及施工人员所重视，只是为了应付设计指标而设计，这就导致无障碍设计起不到应有的作用。笔者在对一位盲人调查时他所表述的，“如果走盲道回家，那就永远都回不到家了。”虽然只是一己之言，但是反映出无障碍设计在使用过程中确实存在问题。由于无障碍设计意识的缺乏，设计者并没有从使用者本身出发而进行的无障碍设计，最终使无障碍设计成为了大众的障碍设计。

　　在进行无障碍设施的建设中，同新建项目一起建设时可能只需要较低的成本，而规划设计者为节省这部分成本往往不会积极的建设，在后期改建中增添昂贵的费用。如美国在住宅和都市开发部门的调查显示，一般新建设项目中无障碍设施的投入仅占总投资的 1%左右，而如果对已建成的项目进行无障碍的改建就会增加比原来成本高上几倍甚至几十倍的成本。因此，从社会长远发展来看，无障碍的建设虽在建设初期需要一定的投入，但与建成后改造所投入的费用相比是微乎其微的，不但能够节约时间成本，长期的为社会服务。

　　无障碍设计不仅仅是在为残障者和老年人提供方便，更是对这些使用者的心理关怀。有着系统、完备的无障碍设施，使用者会积极的走出家门，从而使其身体和心理都得到满足，对生活充满积极的态度。因此必须加强设计工作者无障碍设计意识。

　　（4）管理和维护功能的缺失没有什么是一劳永逸的，无障碍设施的建设也不例外，还需要后期的管理和维护。而现在的无障碍设施“只管建、不管修”,导致这些无障碍设施没有得到好的维护，这些破损的无障碍设施反而成为了新的障碍。如碎裂的盲道砖，坑洼的坡道等，成为了所谓的“无障碍设施”.而有些人由于无障碍意识不足，故意破坏无障碍设施，由于管理缺失导致设施的无法使用。因此，加大无障碍设施的后期管理和维护力度，才能使无障碍设施得到充分的利用和长久的使用。

　　3.4 本章小结

　　本章通过实地考察，在选取的两座公园内与残障人士和老年人进行交谈，总结出公园无障碍设施方面存在的问题，总结出现阶段我国公园无障碍建设中的诸多不足之处。