制造业在新政策下公益性股权捐赠存在的风险

　　4 制造业在新政策下公益性股权捐赠存在的风险

　　由于企业自身的问题以及企业所处的经济和税收环境的复杂，所以企业在进行股权捐赠前进行税收筹划时会存在一定的风险。并且虽然当前颁布的公益性股权捐赠新政策体现了政府鼓励捐赠的态度，但是由于政策刚颁布实施，很多条例散乱分布。所以如果企业盲目进行捐赠，可能会造成自身利益的损失，所以企业在进行捐赠前应识别公益性股权捐赠存在的筹划风险和其他风险，在规避风险的同时进行捐赠。

　　4.1 筹划过程中利润预测方法选择及应用的风险。

　　由于不同的企业自身的经营情况和实际所处税收环境不同，所以企业利润预测的方法也不尽相同。如果企业进行税收筹划时盲目选择利润预测方法，就可能导致利润预测不准确，从而筹划的捐赠金额也就不准确，从而可能使企业因为预测不准确而承担不必要的税收成本。而且利润预测对于预测人员的专业素养要求较高，需要预测人员不仅熟悉税法等相关法律还要有较高的数学应用能力，否则也可能导致企业对于利润预测不准确从而导致税收成本的增加。

　　4.2 其他影响因素以及捐赠目的造成的风险。

　　企业是处在一个大的社会和税收环境中，不是脱离社会单独存在的，很多外在因素的变化都会导致企业利润的变化，如果利润预测人员没有注意考虑企业所处的外部环境的变化，就不能准确预测出企业的利润，对税收筹划的准确性也会产生一定的影响。

　　企业进行股权捐赠除了道德层级承担社会责任以及满足自身利益层级的宣传企业的产品，提升企业在公众面前的形象的目的外，还有许多其他的捐赠目的存在。例如：通过相关的股权捐赠行为优化企业的股权结构。而这些目的很可能与企业的税收筹划目的相违背，如果单纯的考虑税收筹划而忽视企业真正的股权捐赠的目的，就可能导致企业的捐赠行为违背其原有的目的。

　　4.3 股权捐赠额过大所造成的风险。

　　企业在进行股权捐赠后企业的伴随股权的控制权也相应的进行了转移，如果企业股权捐赠额过大，基金会作为股权的接受者，在接受股权捐赠的同时也会成为公司的股东，相应地拥有了股权的所有权。慈善基金会虽然也有相应的资金管理能力，但基金会作为非营利机构，主要考虑的却是如何发展慈善事业，如何解决贫困、疾病、灾害等问题。同时基金会还要考虑基金会本身财产的保值增值，这样就使得基金会无心参与企业的经营事务。同时，股权中包含着共益权和自益权，前者包含着与股权份额相对应的表决权，这与公司的经营发展有着密切联系，通过表决权股东在一定程度上可以决定公司未来发展方向、投资战略等经营行为，并且还可以通过董事和监事的选任来控制公司的整体发展。基金会看重的是股权变现或者股权所带来的分红，共益权的行使不会对基金会有什么吸引力，而捐赠人在完成股权捐赠后即退出了公司的治理，这样无疑会对被捐赠公司的治理造成一定影响一些企业具有巨额负债，本身也面临破产的边缘，但是为了提高企业外部形象，宣传企业产品，仍然进行大额的公益性股权捐赠。这就会导致企业资不抵债，从而影响企业的正常生产活动，甚至有破产的风险。

　　4.4 不恰当的公益性股权捐赠有可能损害中小股东的利益。

　　在一些情况下中小股东与大股东的利益也存在一定的冲突。公司处于不断的变化和优胜劣汰的社会活动中，大股东的多数决策是为了对于长期利益的追求，所以有时候可能会失去短期的利益，所以就会损失中小股东的利益。在捐赠时大股东对于公司的决策起到决定性的作用，对于公益性股权捐赠的数量和时间方面有最终决定权，而中小股东只能被迫接受对于其不利的影响。