基于新会计制度大学财务管理的问题与解决措施

　　摘    要：　　随着社会的不断发展进步，各项制度也日趋完善，在新的制度下各企业事业单位的管理都会受到影响，因此需要找出适合企业事业单位发展的管理措施。近些年，在不断修订的基础上，在新的会计制度下，高校的财务管理工作面临新的形势与挑战，尤其对资产核算以及资金来源拓展以及管理使用方面影响较大，导致高校在财务管理方面遇到一定困扰，因此需要对其进行广泛深入的研究。通过分析新会计制度对高校财务管理产生的影响以及具体应对措施，以此来查出不足并找出具体的解决措施，实现高校财务管理水平的不断提升。

　　关键词：　新会计制度; 高校财务管理; 问题; 影响; 措施;

　　一、新会计制度及高校财务管理的相关概述

　　新的会计制度的产生，无论是对高校的会计核算还是对税法乃至整体财务管理都产生重大影响，新的会计制度对以往的会计制度作出了重大的调整和增加，因此需要进行深入分析研究，从而制定符合高校实际发展的财务管理措施。

　　财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置，资本的融通和经营中现金流量，以及利润分配的管理，它属于一项非常重要的经济管理工作。高校的财务管理工作主要指对高校中资金的使用情况等经济活动进行管理。做好高校的财务管理工作对高校的长远发展起着至关重要的作用，因此一定要从各个方面入手，全面研究新会计制度，使其满足高校的发展需求，推动高校的更好更快发展。
 

　　二、当前高校财务管理方面存在的问题

　　无论是企业还是事业单位，资金都发挥着核心作用，属于企业或者事业单位的命脉，对于高校亦是如此，高校的财务运转情况更是关系着高校的发展运行，在新的会计制度下，很多高校的财务管理依旧按照之前的发展模式进行管理，导致问题百出，具体存在的问题主要体现在以下几个方面：

　　1. 高校财务管理制度尚不健全

　　高校在进行财务管理时都会依据高校的相关财务管理制度和措施，只有健立科学、完善的财务管理制度并采取行之有效的管理措施，才能保证高校财务管理工作的高效、有序顺利的开展。但是，通过广泛调研发现，当前很多高校大部分的财务管理制度并未根据新会计制度进行更新、补充和完善，尤其是对资金的使用方面的相关制度较少，不够具体，在实际工作中操作性也不强，导致资金在使用管理过程中存在的问题较多，并且由于内控制度不够健全，当出现问题时就会存在相关责任人相互推诿的现象，这就直接影响了高校财务管理的水平，从而以实现优质化全方位的财务管理，因此需要对高校的财务管理制度不断补充和完善。

　　2. 高校财务管理人员的专业素质有待提高

　　新的会计制度对高校财务管理工作产生众多影响，资金使用管理、固定资产管理、税务管理等方面都与之前有所变化，因此需要高校财务人员不断深入学习新的会计制度。然而，目前很多高校存在这样的问题，会计人员年龄结构不合理，会计人才梯队建设欠缺，高校会计人员普遍存在着知识储备不足、综合水平参差不齐的情况，部分人员在掌握新的会计制度以及会计核算方面存在业务能力差的问题，在实际工作中依旧运用旧的财务管理模式和方法，因此专业水平和整体业务素质有待提高。此外，随着高等教育的不断普及和产学研一体化的发展，财务管理的内容日益广泛，这对高校财务管理人员的知识能力和业务水平提出了更高的要求，财务人员需要不断学习新知识，提升专业技能，与时俱进，跟上时代发展步伐，从而更好地满足高校的发展需要。

　　3. 高校财务管理较为粗放

　　新会计制度产生以后，很多高校的管理层对此重视不够，对新旧会计制度的认识和学习不够，对财务管理工作管理相对粗放，同时高校普遍存在缺乏对财务及相关人员的激励机制，如加班津贴的发放问题、专业技术职称评定难度远远高于其他系列等问题，这些情况的发生极大挫伤了高校财务人员的工作和学习的积极性，也影响了高校财务管理工作的提高。

　　4. 财务风险意识较为淡薄

　　随着高校经济活动的发展，财务管理所面临的环境日益复杂，高校相对的风险管理体制落后，高校的很多管理者和财务人员对此认识不足，抵御风险的措施和能力较弱。在会计核算、预算管理、资产管理等方面存在着一些问题，会计核算不够细化，预算编制不够科学，缺乏调研和论证，存在随意追加和调整的情况，资产的入账程序、折旧的计提、会计科目的设置不够严谨，存在绩效评价体制不够完善的情况。

　　三、新会计制度的实施对高校财务管理的影响

　　1. 权责发生制对高校财务管理工作的影响

　　权责发生制是一种现代化的财务管理制度，权责发生制可以客观、公正的反映出高校当期的收入和费用水平。权责发生制已经应用了很多年，在过去，权责发生制主要应用在企业的财务管理工作中，随着社会主义市场经济的不断发展和社会制度的不断变革，高校的财务管理制度也在不断优化和完善，高校的财务管理工作也开始采用权责发生制，权责发生制相对于收付实现制，可以让高校的会计核算工作更加完善，能够更加准确、清晰的反应出高校的财政状况、偿债能力、债务风险及项目运行成本等情况，有利于高校财务管理工作质量的进一步提升。

　　2. 收入支出类会计科目的调整，有助于财务管理水平的提升

　　新会计制度对高校会计科目的调整可以让高校的会计核算工作更加清晰，新的会计科目分列了教育事业支出、科研事业支出、后勤保障支出、上缴上级支出等等，新的会计制度更加强调收入和支出的综合配比，能够让高校的财务管理工作更加便捷，进一步提升高校资金的使用效益。

　　3. 完善财务报表体系，有助于财务信息的准确性

　　优化财务报表格式可以让信息使用者提供更加准确、完善的财务信息，使得财务报表体系更加的符合实际情况，大大的提升了财务工作效率和质量。而且新的会计制度对账目的要求更加明确，不断要求各相关会计数据单独建账、单独核算，还要求会计数据及时并入会计大账，从而保证了高校会计信息的完整性。

　　四、新会计制度下高校财务管理工作的具体措施

　　1. 加强高校财务管理工作

　　高校还应该更加细化管理制度，切实提升财务管理工作的规范化和制度化，从而确保高校财务管理工作的有效性。同时，高校还应该建立并健全财务内部控制制度，严格落实内控管理制度，不断优化和完善高校现有资源，切实提升高校资源的利用率。高校要合理编制财务预算，并结合学校内部的实际情况进行预算内支出，同时还应该加大各项管理措施的监督力度，确保财务管理工作能够顺利开展。

　　2. 健全高校财务工作运行机制，实行分级化管理

　　近年来国家拓展对高校毕业生升学深造渠道并根据国家战略所需学科、经济社会发展紧缺的专业，在保证质量的前提下，积极扩大招生规模，高校扩招政策的出台有利于高校规模的扩大，但对高校财务管理工作提出了更高的要求。高校的扩招增加了学生的数量和财务核算的工作量，这就需要高校不断健全完善财务工作运行机制，探索建立分级化管理模式，对高校内部财务工作实行更加精细化的管理，赋予二级学院更多的权利，促使二级学院能够更好的规划学院发展，协调好财务关系，有利于资源利用的最大化、合理化，同时还可以化解一些矛盾，进一步激发各学院加强财务管理的积极性和主动性，有利于促进节约型、和谐型校园的建设和发展。

　　3. 丰富财务管理内容，完善财务管理人员结构

　　新会计制度是社会经济发展的产物，新的会计制度对会计项目进行了适当的调整和优化，以便能够更好的适应社会主义市场经济的发展。新会计制度的实施给高校财务管理工作带来了一定的调整，高校需要不断完善财务管理内容，优化财务管理人员结构，以便能够更好的适应新会计制度的需求。高校应该从筹资渠道入手，在保证财政拨款的前提下，进一步扩展筹资渠道，通过与地方、企业和部门在项目和其他方面合作的形式为高校发展的提供有力的政策和资金支持。积极推进科研成果的转换，加快产学研一体化发展的进程，同时还应该加大对财务管理人员的培训力度，切实提高财务及相关管理人员的理论知识水平和专业技能水平，从而显着提升高校财务管理工作的质量和效率。

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