自年初累计完成投资是固定资产投资统计的重要指标,经济学上常把投资、消费和出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”,在经济发展过程中,固定资产投资是社会维持简单再生产和扩大再生产的主要手段,如实统计投资数据在国民经济统计中十分重要。由于该指标计算复杂,涵盖内容广泛,企业统计人员往往对其认识不够深入,仅凭主观臆断,造成填报错误。本文从以下三方面对该指标进行解析。
一、自年初累计完成投资指标总述
自年初累计完成投资指从本年1月1日起至报告期末止累计完成的投资。按照构成分为建筑工程、安装工程、设备工器具购置、其他费用四部分,四部分相加之和为自年初累计完成投资。要求企业根据固定资产投资原始记录设置统计台账,依据台账数据填报。
自年初累计完成投资指标经常出现的差错表现为2个方面:一是指标涵盖内容广,资料不易取得,统计时容易遗漏一部分数据,二是统计人员大多是财务人员兼任,错误的以财务拨款数统计投资工作量。
其实,仔细分析自年初累计完成投资指标的四项构成内容,准确把握,该指标并不难填报。建筑工程指各种房屋、建筑物的建造工程,又称建筑工作量。这部分投资必须经过兴工动料,通过施工活动才能实现。安装工程指各种设备、装置的安装工程,又称安装工作量。设备工器具购置指建设单位或企业、事业单位购置或自制的,达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值。其他费用指在固定资产建造和购置过程中发生的,除建筑、安装工程和设备工器具购置投资以外的各种应分摊计入固定资产的费用。以上是四项构成的指标解释,可以看出,建筑工程、安装工程、设备工器具购置均以形成工程实体为准,只发生财务收支或没有用于工程实体的材料和需要安装而未安装的设备,都不能计算投资完成额;其他费用按照建设项目的成本明细账或者财务结算发票进行统计。
二、填报依据及注意事项
(一)建筑工程
1.填报依据。统计人员可以通过本单位的工程部门,向施工或监理单位取得工程报量资料,如工程进度款报审表、工程款支付证书、监理报告、施工合同等。应按照工程形象进度,以监理单位核定的工作量,经过计算汇总后填报建筑工程指标。具体处理方法是:
1.1监理单位全程监理的工程,要按照监理单位核定的工作量及工程实际完成情况统计。
1.2.未在监理范围内的工程,如果施工单位有报量资料,按照施工单位申报的工作量经过核定后统计。如果没有报量资料,当年施工当年竣工的小工程按照施工合同的金额统计;跨年度的工程,按照合同总金额乘以报告期完工百分比进行统计。
2.注意事项。2.1不能用支付或预付的工程款作为建筑工程工作量统计。2.2不能漏报总包工程以外小工程完成的工作量。
(二)安装工程
1.填报依据。统计人员可以通过本单位的工程、档案等部门,取得设备购置或安装合同等资料,根据设备的实际安装工作进度情况,经过计算后填报安装工程指标,具体处理方法是:
1.1当年施工当年完工的安装工程,依据设备购置合同或者安装合同中的不含设备价值的安装费用统计。1.2跨年度的安装工程,应当按照安装单位提供的报量单或设备安装记录统计。
2.注意事项。2.1不能以支付或预付的工程款作为安装工程工作量统计。2.2安装工程只包含设备的安装费用,不包含设备本身的价值。
(三)设备工器具购置
1.填报依据。数据来源于工程、档案等部门掌握的设备购置或安装合同、固定资产明细账等资料中的设备价值。具体处理方法是:
1.1有设备购置合同。需要安装的设备,在设备开始安装时按照合同中设备本身价值一次性统计投资额;不需要安装的设备,在设备到货并验收合格后按照合同中设备本身价值统计投资额。
1.2找不到设备购置合同,能够证明设备不需要安装,当年已转为固定资产的,可以从固定资产明细账上摘取数据。
2.注意事项。如果只签订了设备购买合同,但设备在报告期还没有到货、安装(需要安装时)并验收合格,不能统计设备工器具购置指标,要等设备安装到位并验收合格后才能统计。
(四)其他费用
1.填报依据。其他费用包括的内容很广泛,包括建筑用地费、贷款利息、勘察设计费、旧建筑物购置费等一系列费用。数据来源于在建工程明细账、待摊投资明细账、固定资产明细账、开发成本明细账等与建设项目有关的财务明细账。一般按财务部门实际支付的金额计算,以财务结算发票为依据,即应计入项目建设成本核算的相关费用支出。
2.注意事项。其他费用是项目建设前期和建设过程中发生的费用。按照会计制度规定,应计入项目建设成本核算的费用,不能出现负数。
如果财务账中出现负数,要区分调整的是当年数据还是上年数据,如果调整的是当年数据,可以从当年的其他费用及自年初累计完成投资中扣减;如果调整的是上一年数据,不允许从当年其他费用及自年初累计完成投资中扣减,要从自开始建设累计完成投资中扣减。
三、填报技巧
企业统计人员在填报投资报表时,惯性思维是从财务的角度出发,优势之处在于可以全面的掌握建设项目的财务资料,劣势之处在于不了解建设项目的工程进度情况,往往以财务账为依据填报自年初累计完成投资指标。建议统计人员可以先从财务资料入手,从易到难,一步步找到全部填报资料。
1.从财务账入手,掌控全局。通过相关财务账及财务资料登记台账,若是报告期交纳的费用,就计入其他费用;若需要自行施工,就要计入建安工程投资。对账目的设置情况进行了解,是否包括报告期与建设项目有关的所有支出,是否还有其他属于投资额的内容未入账。
2.把握“兴工动料”,了解工程进度情况。建筑工程必须通过施工活动才能实现,要考虑项目的承发包情况、监理情况、建设项目完成进度情况等,以便于登记统计台账,争取不漏项目,不取错资料。
3.知晓房屋结构,不要遗漏设备及安装工程投资。以上要求企业统计人员把握的内容,也是执法检查人员在检查过程中需要详细了解的内容,掌握上述内容,对建设项目的进展情况做心中有数,填报统计报表时就会有的放矢,应对执法检查也会胸有成竹。
参考文献:
[1]固定资产投资统计报表制度.北京市统计局,2013.