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火电厂成本预算管理的问题与解决对策

来源:营销界 作者:宋频
发布于:2021-05-07 共3337字

  摘    要: 火力发电厂中实施全方位的预算管理,能有效提高火力发电厂控制成本,是提升企业效益最行之有效的方法。只有全面了解资金以及生产情况,通过编制、执行、检查以及改进等一系列的闭环过程,方可在一定程度上提升火力发电厂效益。文章主要分析了全面预算管理的作用以及特点,进一步明确全面预算管理的重要性。

  关键词: 火力电厂; 全面预算; 管理; 重要性;

  ■引言

  进行全面预算管理是目前企业进行管理的有效工具之一,然而,此种管理方式在我国企业中颇受重视,尤其深受各大中小火力发电厂青睐。全面预算管理火力发电厂经营活动,通过积极调整生产经营编制、执行、控制等,进而使得火力发电厂各项组织经营活动有规可依,便于其合理、科学地实施。全面预算管理与传统计划管理不同,它是全面管理火力发电厂资金、信息、业务以及人力资源等方面,是集控制规划以及考核为一体的管理工程。

  ■火力发电厂特点介绍

  根据火力发电厂的业务可以了解其生产特点:燃煤需求量非常大,煤质要求苛刻,电力生产过于精密繁琐,对于设备需要的稳定性非常高,且技术资金密集程度也非常高。另外,火力发电厂在用电需求、上网电量、燃料价格等方面对经济效益影响也非常大,很难准确预计利润;而装机容量以及成本结构等方面,一直都保持平稳的水平。以上特点表示,火力发电厂全面预算管理需在生产部门以及管理部门间找到平衡点,进而实现企业战略目标[1]。
 

火电厂成本预算管理的问题与解决对策
 

  ■火力发电厂中全面预算管理中存在的问题

  (一)火力发电厂成本管理制度不健全

  成本管理制度的不健全是制约燃煤火力发电厂健康发展的主要因素,其中各方面成本管理基本的规章制度不完善,使火力发电厂无法做到有规可依、有章可循。

  (二)火力发电厂对成本管理措施不健全,导致制度的执行力度不足

  火力发电厂内部具体的成本控制与管理措施缺失,管理制度的不完善导致了措施的执行不力,从而使得成本基础管理工作不能切实开展。

  (三)火力发电厂成本预算管理不科学

  因为影响火力发电厂成本预算的因素众多,实际测算难度较大,从而使得成本预算与实际运营情况之间产生差异。因此各部门通常是以过去一年的费用作为基础,再结合今年的业务量的增幅进行预算费用的申报工作,以此来得到足够的预算费用[2]。如此一来预算费用极易出现超出实际需求的现象,从而导致了火力发电厂成本的增加。而出现这种情况主要有两个方面的原因:其一,火力发电厂各部门之间的沟通不畅,财务部门不能很好地了解其他部门的工作情况,对于各部门的预算申报费用不能从技术层面进行合理的审查;其二,当某个部门的实际所用开支超出了其申报的预算时,却可以通过调整预算来解决,如此一来导致预算失去了具有的严谨性。

  (四)火力发电厂成本预算管理没有相关的激励约束机制

  火力发电厂成本预算管理没有相关的激励约束机制,就是所说的火力发电厂无法做到奖惩分明。成本管理的考核机制不健全,没有明确的考核办法,相关的奖惩措施力度不足,导致无法调动起职工对工作的积极性[3]。

  ■实现全面预算管理指标的管理对策

  (一)增强燃煤管理,降低入炉标煤单价

  从火力发电厂实际情况来看,燃煤占据较大部分,尤其是前几年燃煤成本较大,改善煤炭经营管理变得非常重要。因此,我建议从入厂、入炉等几个方面着手提升工作,具体为:(1)煤种适合锅炉燃烧的状况下,需要尽可能地选用性价比优良的进口煤,降低标煤单价。(2)尽可能地降低运输、消耗卸货,适当加强检查运输、卸货等方面的监督工作。(3)验收煤的质量,严格掌握入厂煤热值的化验,从多渠道、多角度地加强化验样本,均衡地进行取样,保证入厂实际热量以及化验热值相对应。(4)全面掌控燃煤的品质,配合掺烧优质煤种以及低价煤种,这样一方面确保了安全,另外一方面提升企业的经济效益,使得企业利润实现了最大化;(5)可以选用和机组相匹配的高硫煤、低值煤和煤泥进行掺烧,进而降低燃料的成本。

  (二)增强设备管理,降低维护成本

  增强对发电设备的管理以及维护工作,可以高效率地提升设备的可靠性,从而降低机组的停机成本,让其设备一直保持在良好的运行状态下,并降低设备维护成本,节约设备应有的材料消耗额度。企业根据设备来分配给各个维护部门,作为设备的维护部门,每个专业设备检修都应有专人负责维护,每个维护部门都需建立健全的设备台账,详细记录设备中的运行情况[4]。与此同时企业建立“设备一二类障碍、设备缺陷影响发电量、设备重复消缺、设备未消缺、技术监督以及可靠性指标等类似的考核指标”。参考国内相同类型机组的指标标准值,将其指标分解到各个部门以及专业当中,指标层层落实。

  (三)增强备品备件采购管理,降低备品备件的采购成本

  首先是企业内部方面,大型发电厂通常都会建设仓储面积较大的仓库,对其备品备件实施分类管理。一些通用备品、备件可以从市场中直接采购获得,降低库存量,如有特殊技术需求的备品、备件,可以适当地实施采购。为进一步降低备品、备件的占用资金成本,需要灵活盘活备品备件,降低营运资金的占有率:企业可以在集团内部相应区域内设立备品备件调度中心。其次,针对外部,加强发电厂对供应商的管理力度,扩展招标的区域,全面引进竞争机制,持续管理、评估供应商,使其实施以业绩为主要方向的奖惩制度,方可在降低交易成本的同时,确保交货速度以及产品质量[5]。

  (四)加强资产管理,提升资产利用效率

  其一,建立相对严格的大额度项目投资管理流程。火力发电厂需要制定符合全企业区域的投资战略方针,并建立与之相符合的投资项目选拔标准体系,采用标准的体系排序各个投资项目。如果是单个大额投资项目,则需要充分利用实际分析产生的效益以及投资回报时间,降低资金的投入量;针对具体的可行性项目,需要落实项目组织的具体工作,确保投资项目持续地向前推进。与此同时,实施项目之前,需要做好相应的投资计划,将其落实到个人职责,清理好投资节点,实施流程中的监控,做到及时总结、反馈,纠正存在的偏差,并对有关责任人员实施奖罚制度,激发项目人员的积极性。其二,采取综合融资的形式,减少财务费用的支出。在电力火力发电厂中,高负债是行业最显着的特征,其主因就是备品、备件采购的支出以及电力销售的收入,存在时间脱节问题。因此,需要全面运用自身优良的声誉,增强和金融机构以及供应商间的沟通,采取灵活的方式进行融资,积极调整企业现金流,减小资金成本。另外,企业项目投资期间,基于资金投资量非常大,而且没有稳定的收入来源,这时需要选择固定资产贷款、中长期企业债券、融资租赁等方法,从而降低企业资金风险。自项目投运之后,便会有较为平稳的收入来源,进行融资的作用可以更好地体现在调节现金流上,全面运用提款、归还为便捷的短期流动资金融资,通过国内信用证押汇、商业汇票等多种融资工具,在一定范围内降低资金冗余,降低资金成本。

  ■全面预算管理需注意的问题

  首先预算管理是由于准确性较差,造成没有办法依据预算指导与控制火力发电厂生产经营活动。所以,进行编制预算过程中,需要遵守优先原则以及弹性原则,预算指标不可太高,也不能太低。其次,全面预算管理需要清楚预算对象具备的特点,同时掌握控制的重点以及难点,电厂的预算需要以发电量、标煤单价、供电煤耗、厂用电率、成本费用、利润为主要数据指标。最后,实施编制预算,在整个过程中,都需要员工全员参与,通过采取和利益相融合的形式,展开绩效激励考核制度,全面管理来提升员工的积极性,进而顺利达到火力发电厂预算目标。

  ■结束语

  由上可知,通过相应的管理方法,将企业各项成本指标、责任落实到对应的部门、班组以及人员身上,加强各个环节成本管控,让全面预算管理真正在火力发电厂中得到应用,从而全面调动、激发全体员工的积极性以及创造性,使其全体员工一心一意地创效益、谋发展。

  参考文献

  [1] 邵丽丽.精细化管理在火力发电厂全面预算管理中的应用研究[J].今日财富(中国知识产权),2021(01):190-192.
  [2] 刘方微,李变利.关注全面预算绩效管理的四个阶段[N].中国会计报,2021-01-08(008).
  [3] 张华.全面预算融入中小火力发电厂预算管理的意义[J].商讯,2021(01):125-126.
  [4] 陈文学.全面预算管理体系的构建与实施——以A集团为例[J].财会学习,2021(01):74-75+138.
  [5] 李培德.火力发电厂全面预算管理工作存在的问题及解决方法[J].市场观察,2020(12):41.

作者单位:大唐淮南洛河发电厂
原文出处:宋频.论火力发电厂中全面预算管理的重要性[J].营销界,2021(18):145-146.
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