对施工单位而言,工程造价就是指项目的价格,是为了建成一个项目在设备、材料、技术、劳务市场等交易活动中所产生的建设项目总价格。工程造价审计对于科学控制项目成本、提升企业收益中起着非常关键的作用。而造价审计不仅需要注意对每一个施工程序实施分别审计,并且还要注意程序中牵涉到的建筑工程管理、工程经济、相关法律法规等知识,只有在造价审计中执行全方位的考虑,才可以让审计更为合理科学,切合实际,才能为企业的效益负责。
1、建筑工程造价审计方法
1.1、全面审查法
全面审查法又称逐项审查法,即按定额顺序或施工顺序,对各项工程细目逐项全面详细审查的一种方法。其优点是全面、细致、审核质量高、效果好。缺点是工作量大,时间较长。这种方法适合于一些工程量较小、工艺比较简单的工程。
1.2、分组计算审计法
分组计算审计法,把项目工程依照彼此之间的关联性划分为几个组别,之后依据需要对相同组中的每一个分项工程量展开审计工作,还可以把计算基础一样又或者相似的工程量有机的结合起来,之后再对本组中剩下的分项工程量实施研究。这种审计方法速度快、效率高,普遍运用于建筑工程造价的审计。
1.3、比对审计法
要审计的2个项目趋于相同,建筑的面积则不一样,就能依照2个项目分部、分项工程量与建筑面积的比例相似的特征,把两个单位不一样面积但平方米内的造价和每平方米建筑的面积分项建筑工程量实施比较。如果发现基本一样时,就能说明需要审计的造价是准确的;如果拟审计对象有显着的问题与漏洞,就需要尽快把差错找到,并立即改正过来;②已经审计完的项目与需要审计的项目面积一样大,但设计的图纸不完全一样时,就能把相同的部分,像厂房的柱子、屋面和砖墙等实施工程量的对比审计,如果发现没有方法完成比对的分项项目,需要图纸实施计算;③如果两个项目都使用一张一样的施工图纸,但是现场施工时的条件与基础部分都不相同,这时就把不一样的部分一一计算或者应用一样的审计方案实施全面地计算,之后把审计的项目建筑基础上的某些部分,可以运用对应的审计方法。
1.4、标准图审计法
标准图审计法在那些使用标准设计图纸建造的项目工程中适用,由于在图纸上具备共通性,因此在造价审计上有许多类似的工程能够实施对比审计,但这也是标准图审计法的一个不足点,即只有使用标准图纸或者是借鉴图纸的项目才可以应用。依照标准图审计法的原理,我们也能够把其审计程序分为2个部分,一部分是编制规范中的造价审计,另一部分是基于标准图纸产生变更的项目工程的造价审计。对于前者而言,按照标准图纸实施的项目常常在地面上的构造中都存在着类似的状况,因此能够把这部分的造价当作是标准图的造价规范;对于后者而言,由于其独立于标准图纸的特点,因此需要对这部分单独实施造价审计,并且常常存在于地下构造中。这种方法优点在于简便易行、效果显着。
1.5、重点审核法
重点审核法是对项目工程中的重点程序或容易发生偏差的程序实施审核的方法。这种方法能够称为小范围的全面审核法。其优势是相对减少工作量,效果相对佳。重点审核法的目的在于其侧重性,其审核重点通常是工程量大并且费用相对高的分项项目。其另一侧重是重点核实和上述工程量相对应的定额单价,特别注重定额子目容易混淆单价的重点审核:另外重点核实的对象还有费用的计取材差的价格。
1.6、筛选审计法
尽管一些建筑项目的高度和面积完全不一样,但其每一个分项项目的造价、工程量与用工量在每一平方米的绝对数值是不会差很多的。把以前审计过的项目相关的数据实施汇总、整合、优化成造价、工程量和用工等列表,并编制出切合实际、实事求是的建筑指标。则这基本数值便可以变成筛选的基本切入点,以便于完成筛选分项项目阶段性任务,当然,在筛选完成以后,审计也算告一段落了,因为确实没有筛选的必要了。如果不能继续筛选,那么就预示着每一个分项的建筑项目面积的绝对数据都不合乎规范所规定,也就是说,不在要求区域内,这就要对分项项目实施具体的审计。这种方法的优点之处便在于可以轻而易举的把握审计的速度与进程,而且一览无余地发现造价审计中暴露的潜在问题。这种方法通常运用于不具全面审计资质的项目或住宅建筑项目当中。
2、增强建筑工程造价审计的对策建议
2.1、拟定健全的审核制度
要对建设项目实施严格的审查,检验竣工项目合同条款,并拟定健全的审核制度,以合同为基础,对建筑项目实施验收检验,验收合格再实施竣工结算,最后实施项目审核。施工方要依据现实审核结果编制项目有关资料,审核人员经过现场复测与实地考察,保证审核结果的正确性与真实性,从而保证审核可靠性。
2.2、有关工作人员要熟练掌握工程量的计算方法
由审计工作人员的工程量计算的精确度决定的是建筑项目的工程预算和决算的水准,只有工作人员有相对高的工作能力,可以精通有关的建筑项目定额工程量的计算方法,只有这样,工作人员才可以正确地对有关数据实施计算。建筑项目施工单位编制的决算工作中,经常会在隐蔽的交叉部分使工程量的计算增加。大部分的建筑施工单位的审计工作人员都是以梁柱的构造尺寸数据为根据实施计算,在交叉与重复的位置没有实施减扣,这样来增大总工程量,从而让工程造价获得提高。因此,假如从事建筑工程造价审计的工作人员不可以熟练地掌握其计算方法,施工单位上报的工程量就非常难去核实。
2.3、以质量控制为中心改善审计工作
要建设完善的质量管理系统,要清楚确定审计责任,对一审(二审)审计结果和最终审计结果差额超过相当额度的,要予以惩罚,对审计结果和最终结果相差不大的,能够予以一定的奖励,这样来调动审计人员的主动性。
要加强对审计人员的培训提升审计工作质量,一方面,单位内部要展开各类培训活动,像组织审计人员一起探讨审计中的疑难问题,另一方面,要主动和中介机构、高校等外部单位合作,运用外部力量来展开培训工作。
2.4、增强高素质工程造价审计队伍建设
工程造价审计是以从业人员为主体,根据项目资料,在技术标准的框架内进行的经济鉴证活动。所以首当其冲需要把审计人员的专业素质和能力提高,依据每一个审计人员的自身素质和要求,实施专业知识的培训与职业道德的标准,引导审计人员的自主学习性与创造性,提升审计人员的综合素质和能力。同时向审计人员宣贯审计风险的防范方法,深刻认识审计风险的关键影响。对教育的投入要加大,使审计人员的专业素质全面的提高,加强专业知识的理解,提升审计人员自身能力。提高审计人员素质能够通过下面方式实施提高:①提高政治素质;②提高业务素质;③提高道德素质。审计人员自身也要注意以上素质的培养和提高。
3、结 语
总体而言,建设工程造价审计是一项很复杂而又一定要很细心地去对待的技术和经济相结合的核算工作,建筑工程造价审计结果的准确性,在极大程度上取决于审计人员专业技术知识与职业道德水平。所以,只有充分了解造价审计的关键性,主动探索合理科学的造价审计方法,增强审计队伍素质建设,持续更新思想,才可以使审计水平提高。
参考文献
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[2]周殿敏.浅析建筑工程造价审计方法[J].商业文化(下半月),2012,07:24.
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