2008 年美国金融危机发生之后,全球经济陷入了长期低迷,上市公司市场价值大幅度缩水,进而导致上市公司的审计质量下降。本文从审计师、上市公司、政府部门以及公众四个主体提出了具体的应对措施。
1 上市公司审计质量的现状分析
受全球经济陷入长期低迷的影响,我国上市公司也面临着严重的内需不足、产能过剩和效益低下的问题。这对上市公司审计质量的影响存在两个方面:一方面是这些实体公司在后金融危机时期应对这激烈的行业竞争,难以从外部凑得贷款或者是援助,企业经营困难。另一方面是在后金融危机时代,上市公司不愿多出费用付给审计方面,而审计方面可能会因为审计费用偏少而采取减少相应的审计业务,省略应有的审计程序,审计质量不高。
在内需不足,竞争激烈的时候,不少上市公司为了能在竞争中存活下来采取各种恶性竞争手段以压倒对手。通常的手段是采取降低成本价抢占市场,但是企业本身的资金供应不足,没有高回报的利润和充足的自由资金来支持企业持续经营,很可能会导致企业现金断流或资不抵债。
这种情况下,上市公司会采取各种欺瞒审计方面的方法来谎报自己的财务状况和经营成果。想以虚假的财务状况和经营成果来获取外部的贷款或者投资。在管理层舞弊的前提下,即使审计方面再专业也难以保证能发现所有的重大错报,此时审计质量很难得到保证。
而相对审计方面的费用缩减问题,相应减少的审计程序和应有的审计步骤的审计意见更加得不到保证。在经济萧条的情况下,如果审计方的审计收费较低,他们为了降低成本就会去省略某些审计程序和审计步骤。具体表现为没有保持应有的职业道德谨慎性,遇到可疑的证据放弃追查,对可能发生错报的地方听之任之。可以想象一下这样审计出来的报表质量不会有多高。这些实体经济公司本身就没有能够较好的发现企业经营的重大风险,再加上审计方面的不负责任,那么这些上市公司倒闭也只是时间的问题而已了。实体上市公司的审计质量在后金融危机时期的激烈竞争中,在审计方面的不负责任下,可能将导致更深程度的金融危机。
提高审计质量不是审计单方的问题,而是审计各方的责任。只有审计各方都努力改进,在审计这场博弈中,才会实现共赢,才能提高审计质量,为社会更好的服务。虽然现在的审计系统还不能完全发挥它防火墙和杀毒软件的作用,但是在各方的努力下一定能更好发挥它的作用。针对目前审计质量不高,本文从审计方、上市公司、政府和社会公众四个方面来提高上市公司审计质量的应对措施。
2 从审计师方面提高审计质量的应对措施
会计师事务所和注册会计师作为审计方,是审计业务中最重要的主体。审计质量与审计方有着非常密切的联系,决定着审计质量的高低。为此,要提高上市公司的审计质量,主要还是从审计方来着手。
2.1 会计师事务所的应对措施
会计师事务所作为审计主体,应该积极采取相应的措施来提高审计质量,提供更加优质的服务,使自己在竞争中立于不败之地。会计师事务所可以采取下列措施来提高审计质量。
2.1.1 建立健全事务所的质量控制制度质量控制作为会计师事务所各项管理工作的关键和核心,应该上升为公司的制度,并得到实施和监督。会计师事务所只有建立健全一套严密、科学的质量控制制度,才不会因为个人的某个环节出错而导致破产。规划好审计流程,严格执行质量控制制度,提高审计质量。
2.1.2 与上市公司保持适当的距离会计师事务所应该与上市公司保持适当的距离。因为如果注册会计师和上市公司走得过近的话会导致过度推介威胁。审计师会在审计过程中基于自己熟悉的人和事,会掉以轻心,省略一些应有的程序。更有甚者,有些审计师会因为关系过好而出具不恰当的审计意见误导股东。
2.1.3 实施风险评估程序和做详细的审计计划风险评估程序是指实施的了解被审计单位及其环境并识别和评估财务报表重大错报风险的程序。实施风险评估程序为后面的审计计划和整个审计过程提供了行动依据,便于适当安排审计人员、审计时间和审计资源,减少不必要的浪费,做到高效率完成审计任务。做好详细的审计计划是为了防止审计师没有目标、职责不清,做到不重不漏,该有的程序一步不少,没必要的一步不多。也会使审计师合理安排进度,在要求的时间内高质量完成审计。
2.2 审计师的应对措施
审计师作为社会经济的警察,要保护人民的资金和财产的安全。此外,审计师作为会计师事务所的血液,对事务所的生死存亡承担着不可推卸的责任。为了事务所能长久屹立不倒,为了自己的前程,也应该提高审计质量。审计师可以采取以下的措施来提高审计质量。
2.2.1 保持独立性及应有的职业谨慎我们都知道中国是一个很有人情味的国家,所以要保持独立性就得避嫌。审计师在审计过程中遇到与人情相矛盾时无法做出最适当的判断,多多少少会偏向于情。但是有些东西就是于情可忍,于法不容。避嫌、保持独立性,才能让审计质量得到保障。审计师长时间审计同一个公司或者同一类型的业务时,可能会因为熟悉而想当然的省略某些必要的步骤。而事实上可能这个公司或者业务自上次审计以来已经发生了重大的变化,以前所得出的结论很显然不再适用于现在的情况,但是注册会计师却采用了以前的结论,这必定会导致审计质量不高甚至审计失败。保持应有的职业谨慎要求注册会计师在遇到可疑的线索一定要追根刨底,弄出个所以然来,因为这可疑的线索可能牵扯出财务报表的重大错报。如果注册会计师没有保持应有的职业谨慎就会导致审计质量不高甚至审计失败。保持职业谨慎还要求注册会计师要努力学习新的知识,更新自己的血液,不断进步,这样才能提高审计质量。
2.2.2 严格遵守职业道德准则和执业准则的要求职业道德准则和职业准则是审计师们在以前的审计经验中积累下来的使审计业务又快又好的进行的心得体会以及使审计质量提高的相关要求,作为注册会计师,不仅要有相应的执业能力,更加要有道德。只有严格遵守职业道德和执业准则的要求,注册会计师才能将风险防范于无形,才能更好提高审计质量。
3 从上市公司方面提高审计质量的应对措施
虽然审计方是审计的主体,但是上市公司并不是对审计质量一点作为都没有,上市公司可以采取以下措施来保护自己。
3.1 选择诚信的会计师事务所合作
当年安然事件已经是陈年往事了,而当年审计安然公司的安达信会计师事务所也早已破产倒闭被并购了,留给我们无限的思考。审计方的审计质量是否值得信赖,主要还得看它是否言行一致,是否经得起时间和金钱的考验。
好的审计方不仅可以给上市公司节省审计费用,而且很有效率,审计质量也高,能协助管理层做出更好的决策而使上市公司长盛不倒。上市公司不应该只追求纯粹的标准无保留意见而对注册会计师有所隐瞒,上市公司应该与注册会计师更好的合作,以便审计方能更好的发现问题。审计方在审计过程中发现的潜在问题越多,上市公司在以后的经营中出现重大无法补救的事项的可能性就越小。上市公司要更好向前发展,而不是只看眼前的利益,看得远才不会被市场淘汰。
3.2 加强对内部审计的建立
众所周知,会计事务所在审计的过程中会了解上市公司的内部审计,以便于在做审计计划时决定是否利用上市公司内部审计。如果上市公司的内部审计制度建立健全完善且实施较好的话,注册会计师可以适当相信内部审计而适当减少审计的时间或者减少审计的程序,能更加快捷准确完成审计。
4 从政府方面提高审计质量的应对措施
政府作为社会经济的监管者,作为社会经济的调节者,在后金融危机时代应该积极发挥她的作用,为经济的健康和谐发展。为提高上市公司的审计质量,政府可以采取以下措施。
4.1 加强对上司公司的监管力度,要求提供更多更详细的财务报表
上市公司是公众利益的集合体,为了稳定经济的发展,政府等相关部门应该加大对上市公司的监管力度,要求上市公司在财务报表及其他附注信息的披露上更加详细,更加透明化,减少信息的不对称,以便减少那些暗箱操作,减少不必要的恶性博弈。更加详细的财务报表信息会给财务报表预期使用者更加详细的信息,传达出更多关于上市公司财务状况和经营成果的信息,使财务报表及其附注更加可信。
4.2 加大对违规注册会计师和会计师事务所的处罚力度
国家虽然有关于对违法审计方的处罚法律法规,但是它们的效力低且缺乏必要的强制性。我国对违犯审计相关法律法规的注册会计师和会计师事务所的处罚力度太小了,很难起到威慑的作用。这是审计质量不高的原因之一。
政府应该加大对他们的犯法处罚力度,以起到威慑于事前,严惩于事中,追踪于事后。
5 从社会公众方面提高审计质量的应对措施
上市公司是公众利益实体,其生死存亡与公众息息相关。作为公众,我们也是可以有所作为的,我们可以通过以下的措施来维护整个社会经济的健康发展。
5.1 加大对注册会计师和会计师事务所的处罚力度
我们知道,作为注册会计师的主要监管者,中国注册会计师协会应该制定更加严厉的处罚措施,只有处罚力度大了,才能有效防止注册会计师和会计师事务所为了经济利益和责任方等勾结来祸害股东和国家等,审计方畏于处罚,会努力提高审计质量。目前的处罚力度都过小了,面对巨大的利益诱惑,很多注册会计师和会计师事务所不惜孤身犯险,审计质量也就得不到很好的保障。
5.2 网民可以在媒体公布自己发现的违法事实
都说人言可畏,这话一点没错。随着网络的普及化,我们相信在网络微博、电视传媒上将自己发现的审计违法事件公布于众,可以对审计质量的提高产生积极的作用。公众传媒为公众提供了更好的言论平台,迫于各界压力,审计方会更加谨慎,而各界监管者通过网络传媒也更加容易掌握审计违法的事实,以便于及时发现问题解决问题。只有公众和对监管者审计质量重视了,才能有效迫使审计方面提高审计质量。
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