社区生态旅游管理中的问题与改善措施

　　引言

　　社区生态旅游是一种不同于以往的旅游方式，具有一定的特殊性，这种特殊性主要表现在其发展生态旅游的路线是以社区内的居民为中心，在生态旅游的发展基础涵盖了部分社区的含义在内。社区及其内部的居民是生态旅游当中的旅游活动主体，社区居民的利益被放到了首要的位置上。使得居民更加积极和主动的参与到社区的环境建设和资源保护当中，实现了可持续发展的生态旅游环境。由于社区生态旅游具有一定的前沿性，所以发展至今，我国对于社区生态旅游还没有一个较为标准的定义。就管理而言，通常旅游区的管理机构是隶属于建设部门以及相关的林业部门等的行业管理机构，而行政管辖权却是属于地方政府，主要人员都是由地方政府进行任命，而旅游区的管理机构和当地的社区相融合的融合程度不高，导致社区旅游环境经常被忽视，因此针对社区的生态旅游管理进行研究分析是很有必要的。

　　一、社区生态旅游概述

　　随着旅游业的蓬勃发展，促进和带动了社区生态旅游的发展，生态旅游是如今人们所共同追求的旅游目标，同时也符合我国建设生态社会的要求，也满足了大多数人对于旅游方式进行探索的需求。社区生态旅游的产生获得了较快的发展，经过一些相关的研究和实践，生态旅游可以被我们理解为一种较为高级的旅游模式，而这种旅游模式的高级之处就在于其在实现旅游经济效益的同时也对地方人文自然的特征作出了充分的展示。具体的表现是在实施的过程中就要求当地的民俗以及地方上的特色，两者互相协调，同时也要将当地居民的参与和外部市场的要求两者相互协调，从而强调出社区在整个旅游的活动当中所占据的主导地位。社区生态旅游的发展特点是将社区给人的概念融入到的旅游的行业当中，从而使得旅游的发展中心向着社区偏移，实现以社区为中心点来对四周进行扩散的，从而达到旅游的目的。而且在进行社区生态旅游的活动当中，需要充分的发挥出本地居民的能动性，促使其成为社区旅游发展的主体，并积极的参与到旅游的开发模式当中[1]。

　　二、对社区生态旅游管理的影响因素

　　旅游业的发展异常迅速，所以其产生影响的范围也比较大，在对旅游也实施管理的同时，将受到与旅游业相关的多个方面的影响，具体的影响可以分为内在影响因素和外在的影响因素。

　　（一）对社区生态旅游管理的内部影响因素

　　内部的影响因素主要在于开展社区生态旅游活动的本地获益人，这些获益的人通常是社区内的居民，社区居民在获利的前提下，会自觉的、积极的参与到对社区生态旅游的进行和开发当中，这就能够更最大限度的发挥社区旅游的开发作用。所以对社区生态旅游进行管理的主要是要对这些内部因素的获利人群进行调控。内部因素除了当地获利的群众和居民之外，还包括了旅游公司以及政府单位，这三者的关系是密切关联的，在旅游这个领域内做到相互合作的同时，又产生相互制约的作用，这就互相实现和促进了社区生态旅游的发展。

　　（二）对社区生态旅游管理的外部影响因素

　　外部的影响因素主要是指非政府组织、一般意义上的旅行者以及一些外在环境的影响。社区的生态旅游模式在一定意义上切实提高了社区居民的利益，但是并不能说明就可以在进行规范管理的时候忽视旅游者的真正需求。事实上，不论旅游业如何的发展和改革，旅游者在旅游业的发展当中都始终占据着主导的地位。同时有一些非政府的组织在社会活动中产生的巨大影响力使其很快得到了社会的承认和认可，而且成功的在政府和群众基层之间建立起了一条有效的沟通纽带。主要体现在，在一些社区生态旅游的开展当中，一些非政府的组织能够充分的发挥其内部咨询、协调、沟通等能力，并通过其自身所具有的，被社会所承认和认可的影响力，结合一些运用合理的手段来对旅游活动进行干预，从而实现维护当地居民的利益以及充分的展示当地生态文化的特色和多样性的目的[2]。

　　（三）社区素质对社区生态旅游管理模式的影响

　　社区素质是由各个社区主体的素质来共同决定的，社区素质对社区生态旅游管理具有较为重要的影响。以下从这几社团的素质来对社区生态旅游管理模式的影响展开讨论。（1）当地政府的影响，和生态旅游有关的政府部门其职能主要包括了环保、建设、林业、农业、宗教等等，这些不同的职能和层级的相关政府行政部门所制定的法律规范、建立的管理体制、配备的人员等都是决定了政府素质的重要因素，而且都对社区生态旅游管理带来了巨大的影响，生态的旅游的发展和管理也会涉及到这些政府部门的相关权责分配和利益的分配格局[3]。（2）旅游企业的素质，旅游企业存在着许多负面性的影响，通常被人指责为利欲熏心、鼠目寸光的机构，而这正好从侧面说明了旅游企业努力建立可持续发展的旅游形式的重要地位。社区生态旅游的发展就要求旅游企业必须建立起保护当地自然人文资源和提高当地经济水平的社区生态旅游管理模式，需要其具有一定的责任感和旅游方面的专业素质。（3）社区居民素质，社区内的居民和当地的自然历史以及文化资源的关系最为密切，所以促使社区居民参与到社区生态旅游管理当中对于社区生态旅游的发展将起到决定性的作用。社区居民参与到社区生态旅游的管理当中就必须要求社区居民具有一定的文化知识、经济水平以及相应的民主意识、参与意识生态观念等等素质[4]。

　　三、社区生态旅游管理中面临的问题

　　社区生态旅游是一种符合当代社会人群旅游观念的旅游模式，不过由于这种旅游模式的发展仍处于起步阶段，同时缺乏一些系统的、科学的管理，而且这方面的法律制度也较为缺失，这就导致在运行的过程中出了先了一系列的问题[5]。

　　（一）社区居民难以发挥主体性作用

　　社区生态旅游模式和传统的旅游模式相比具有明显的不同，主要体现在社区生态旅游将本地的居民进行了定位，同时以社区的形式有效的设定的旅游活动的主题，从而促使社区居民的主体性地位，在整个社区生态旅游的发展、推进和创新当中得到充分的体现。而阻碍这种发展趋势的主要原因是由于我国一些社区生态旅游的旅游发展理念没有做到及时的转变，导致那些传统的经营模式仍然在持续的运行并发挥其作用，这样就间接的忽视了居民所处的核心主体地位[6]。主体性地位的缺失主要体现在一些居民在进行社区生态旅游经营的同时所面临的被动局面，而有相当一部分的居民在旅游发展过程中相应的参与度和决策权都稍显不足，使得社区生态旅游的概念出现偏移，这样就严重的违背了建立社区生态旅游模式的最初发展目的。所以在加强社区生态旅游管理的同时，还需对本地居民进行积极的引导，从各方面进行教育和规范，从而达到提升其主体意识的目的[7]。

　　（二）对本地文化造成冲击，出现地方性人文缺失的情况

　　旅游业的发展给当地带来巨大的经济效益的同时，也对旅游目的地的环境和文化造成了强烈的冲击，很多时候这种冲击和破坏是无可避免的，将直接导致本地的文化特色出现断层的情况，从而给文化多样性的发展造成了极大的阻碍作用。所以，发展社区旅游业的同时要做到开发和保护两者相协调，做到经济增长和文化建设相协调。不过，由于一些管理水平和经济利益的驱使作用，很多地方性文化特色在生态旅游开发的过程中渐渐缺失。比如一个地区在未进行开发之前，居民们的生活都是保持着本地传统的生产和生活的方式，而当社区生态旅游在当地开发和发展时，本地的大部分居民就会在经济利益的驱使之下纷纷参与到旅游活动当中，从而进行组织旅游和经营的活动。虽然居民们积极的参与社区生态旅游的建设当中是生态旅游发展的必然要求，但是由于受到外来文化的冲击导致本地的文化和习俗传统开始慢慢消失[8]。

　　（三）旅游企业的管理不善

　　我国旅游业发展一直以来所面临的问题就是旅游企业的管理水平不高，这种管理水平不高的内容是多方面的，而对旅游业的发展产生了较为重要的影响。（1）旅游企业的低价竞争造成了整个旅游行业的服务质量下降。这是我国旅游市场如今最明显的问题，主要是受到国民消费临和市场竞争加剧的缘故，使得大部分的旅行社开始进行不同程度的低价竞争，这种行为不但旅游企业本身利润难以保障，而且其服务质量也难以提高[9]。（2）旅游企业的旅游产品创新力不足。这种创新力不足主要表现在旅游项目以及形式较为单一方面。社区生态旅游的亮点是在居民和游客的参与上，不过由于受到旅游企业的固定行程安排的影响，使得社区生态旅游变成一种传统光形式的旅游，从而丧失了其原有的价值及意义，违背了社区生态旅游的可持续发展[10]。

　　四、改善社区生态旅游管理的措施

　　（一）引导社区居民主导参与到社区生态旅游的管理工作当中

　　社区居民在社区生态旅游当中处于主体地位，有权且有义务去参与到社区旅游的管理工作当中，而为了切实保障社区居民的相关权益，可以制定好景区旅游的发展方向，积极正面的听取居民们的意见，听听居民对于开发旅游的看法和相应的要求，同时要将他们的要求进行综合考虑。另外，可以建立一个互相之间的交流平台，可以利用这些平台来向居民们宣布和通知一些较为重大的事或者制度等，而针对居民们内部出现的一些矛盾及问题则要通过建立一个完善的协调处理部门来解决，做到实时了解民心，及时解决问题[11]。

　　（二）构建科学合理的利益分配制度

　　利益的合理分配，能够保证社区生态旅游健康、顺利的发展，所以必须对此起到高度重视，针对这个问题建立其完善、科学的分配及补偿机制，而且本地政府也应当尽力保障居民们的利益，积极的鼓励居民们从事相关的生产经营，促使居民们通过自己的劳动来获取良好的经济效益。另外，政府也可和一些相关的企业进行合作，从而给一些居民提供信贷服务，使得居民们能够利益贷款来开发相应的旅游项目，不过，这就涉及开发过程中的技术问题，所以促进居民们提高自身知识文化素质也很重要[12]。

　　（三）强化社区内居民的旅游意识

　　一些开发生态旅游的地方，通常老人孩子会比较多，大多数的青壮年一般都在外地工作，所以留在社区内的居民其本身文化知识普遍不高，对于相关的旅游知识缺乏严重。针对这个问题，政府以及相关的部门就应当进行积极的配合做好对居民们的旅游知识培训工作，促使居民们能够对旅游进行一个较为全面的了解。同时还需对居民的相关生态环保意识起到重视，并加以积极的培训，使得一些游客来到某栋老宅子之后，当地的居民能够详细为游客进行讲解。

　　五、结语

　　综上所述，我国社区生态旅游管理还存在着一些问题，针对这些问题必须加强实践研究，努力积极探索，主要需要做好社区居民的主体工作，并对其进行有效的教育培训工作，使得居民形成旅游意识，从而为社区生态旅游发展起到推动的作用。

　　参考文献：

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　　[3]毛长义,张述林,田万顷.基于区域共生的古镇(村)旅游驱动模式探讨——以重庆16个国家级历史文化名镇为例[J].重庆师范大学学报(自然科学版),2012,05.

　　[4]臧传芹.生态学在生态旅游环境保护中的应用研究[J].科技信息,2013,20.

　　[5]银元,李晓琴.山地旅游业态影响因素及规划实证研究[J].热带地理,2012,6.

　　[6]唐承财,钟林生,成升魁.旅游地可持续发展研究综述[J].地理科学进展,2013,06.

　　[7]张虹.自然旅游景区需求模型及实证研究[J].贵州财经学院学报,2012,05.

　　[8]鲁小波,陈晓颖.基于生态信用管理系统的生态旅游游客管理模式研究[J].北京第二外国语学院学报,2011,03.

　　[9]赵梦.生态旅游研究进展[J] 四川林勘设计,2010,02.

　　[10]许金华.成都市周边乡村生态旅游研究[J].四川林业科技,2010,06.

　　[11]孟飞,李经龙,贾姗姗.试论我国旅游景区的三权统分问题[J].池州学院学报,2011,03.

　　[12]杨文琪.生态旅游景区的社区管理研究[J].市场论坛,2011,03.