摘 要: 建设工程监理是监督建筑工程质量的第一道关卡,监理人员的工作能力影响着建设工程的质量。但近年来,由于工程监理不到位,监督工程质量不合格而引发的工程事故时有发生;因此,要保证工程质量过关,工程监理的水平显得尤为重要。
关键词: 监理; 问题; 对策;
1、目前影响监理工作的主要问题
1)监理单位的体制问题。考虑到我国监理单位的行情大都为股份制民营企业。因此,主要是股东与雇员关系构成内部人员的主要组成部分。除了在公司登记的股东和监理工程师在一个单位内实行相对稳定的情况下,其他监事流动性强,在某个项目的一个周期内,会频繁的调动人员。有的监理公司便钻这个空档,打着“某某监理有限公司”的旗号,表面上看上去有着乙、甲资质等级,但事实却是当地人员在操作。
2)监理人员参差不齐。在监理行业中,即便我国采纳行业准入制度,但人员的整体素质仍与市场需要有这一定的差距。一方面,现有的监管人员大多是半路出家,由不同行业转型过来,专业知识不够过硬;或是建设单位、设计院、建设管理部门、院校或其他下岗职工的过渡或退休监督人员单位。学历有差异,有研究生和初中毕业生,其中大多数教育程度低。并且有几十年经验的的工程师,也有刚出校门的应届毕业生。
2、 供求关系失衡的影响
建筑市场的过度竞争是因为供求关系失衡,因此我们要建立一个完善的资质管理制度。1)资质管理作为管理市场行为的重要形式之一。是审查一个企业资质的重要指标。从严把关,坚决执行相关法律法规,对于不符合标准的企业入内,进而未雨绸缪,防范丧心病狂的低劣企业打价格战劣币驱逐良币。甚至,这些企业借着地方保护和部门切割的“东风”,在某些地区愈演愈烈,扰乱市场的正常秩序。建议相关部门坚决出击,治理现状。以免让其继续影响市场的发展。
3、 不执行合同和有关的法律法规
监理具有管理、控制、协调的职责。但是监理单位并没有实权,因为在一般情况下,业主不会放弃投资的控制权。再者,部分施工所用的材料不是由建设单位供给而是甲方供给,导致监理单位对这些材料的来源和使用难以下手,造成尴尬的监管局面。所以没有了控制权,这给监理公司在监理工作上增加了的一定的难度。
4、 解决方案和构思
综上所诉,通过对现如今监理工作基本现状和实质问题的分门别类的讨论,明确要求了监理工作展开的最基本的道德超准和最起码的原则。下面将直面核心,进一步讨论解决问题的对策和工作流程的分析,为后续健全制度和改进思想做前瞻分析。
1)健全和完善建筑工程施工监理中的政策制度。
解决问题不能治标不治本,我们要制定一套完善的制度来作为依据。例如,制定“责任到人”的监管制度,对于监督工作中经常存在的“偷工减料”的现象,要严加管理,必须层层把关,杜绝这种现象再次发生。在部分工作分配特定人员进行监督和管理后,将任务完成情况与个人的业绩评定和年终评定相挂钩以此来提高工作人员的工作积极性。今后还要对建设项目施工监理中的相关的情况进行集中分析,要明确分析出监理过程中的不足部分,对保证整个建筑效益和维护经济有着重要的意义。这种责任到人的方式可以让管理人员明确自己的任务,更好的完成任务,避免偷工减料的现象存在,优化人员配备,保证监管工作的顺利开展。这样才能更好地实现工作目标以及改进工作中不足的部分。
2)增强和完善施工监理的水准
在建筑施工实践中,监理工作是一个重要关节,施工监理至关重要。然而监管工作的成功与否与监管人员有着很大的联系。要保证监管工作的质量,就必须培育一批具有高素质、工作能力强的监督人员。另外,还要建立奖惩制度,奖励优秀者,批评违法者,提高监事的积极性,进一步提高监事的管理水平。为了真正提高我国现代化建设项目的监督水平,改进问题的基本方面,以便更好地实现改进这些缺陷并最终实现相关项目本身效益的不断增强。
3)在工程建设监理过程中,监理工程师应采取一系列的专业检查,加强现场监管,真正实现评价分离和强化验收,完善监管手段和过程控制。同时,要把监督与督导相结合,推进监督工作,从表面上取得更好的监管效果,同时工作上要注意几个方面:一不得贪污腐败。二不得高高在上,高于上面。三闭门造车,要联系沟通。四不得逃避责任。五不得封建迷信,要崇尚科学。
5 、结语
当前监理工作中仍然存在的问题不仅是制度不够完善,而是体制中需要探索和解决的问题。需要解决和克服这些问题,不仅要企业自身做好工作,也需要社会大众、从业者的努力、各行业的监管以及政府和国家的支持与协调,只有大家共同参与进来,才能努力营造一个和谐的监管氛围,让监管工作更加顺利的开展下去。
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