我国工程概预算面临的难点和解决办法

　　摘    要：　建筑工程项目建设中工程概预算是极为重要的组成部分，直接决定了工程项目整体预算结构的准确性，因此，工程概预算管理控制工作具有十分重要的作用。对于我国当前工程概预算领域来说，在实际工作过程中，还是存在很多问题，会对工程概预算工作质量和水平产生影响，导致工程施工无法顺利开展，给建筑企业带来巨大的经济损失。本文详细分析当前工程概预算领域常见的问题，同时，提出相应的处理对策，只在全面提升工程概预算编制能力和水平，促进工程概预算领域的健康发展。

　　关键词：　工程项目; 概预算领域; 预算问题; 处置办法;

　　现阶段，随着社会和经济的飞跃式发展，企业间的竞争日渐激烈，工程造价是建筑企业之间竞争的最主要因素。在建筑企业的工程造价中，工程概预算是工程造价管理控制工作的先决条件，直接决定了工程造价结果的准确程度，同时，也是保障工程项目投资成功的有利举措。当前阶段我国尚没有完善的概预算编制体系，因此，会增加概预算编制工作的难度，同时，也会影响预决算编制工作的效率和质量。因此，需要仔细分析当前工程概预算领域内常见问题的影响因素，采取有效措施进行完善，逐步提升工程概预算工作的质量和水平。
 

　　一、简述工程概预算

　　图1 工程概预算

　　如图1所示，工程概预算就是人们通常所说的工程施工造价，是工程项目最为重要的组成部分。随着社会和建筑行业的发展和进步，在近些年工程建设中，人们对以工程企业实际发展为基础开展的工程概预算的重视程度不断提升，成为整个工程中关注度最高的环节之一。建筑工程具有资金需求量巨大、涉及面广、专业知识要求高、施工管理流程烦琐等特点，在企业发展过程中，不可避免地会出现成本问题、工程质量问题、工期问题甚至是违规违法问题等。对于上述问题，建筑工程管理中概预算管理发挥着重要的作用，是明确和控制工程整体造价的主要依据，直接影响了建筑工程的成本管理，概预算工作对工程的后续施工管理、工程进度和工作质量等方面都有极大的影响。因此，只有准确地把握和处理好概预算工作，才能确保工程建设中的各个环节能够顺利开展，使企业能够收获更为理想的经济效益和社会效益，促进建筑企业更为长远的发展。

　　二、当前我国工程概预算领域中常见的问题

　　(一)项目可行性较差

　　随着社会的发展，人们越来越重视和关注建筑工程问题，建筑工程对现代化的社会发展发挥着极为重要的作用，但是在其发展过程中，也存在着一些不可避免的问题和弊端，也是导致施工项目没有进行深入和全面的可行性研究的主要影响因素。对于建筑工程来说，项目可行性较差的问题最主要的影响因素:建筑工程缺乏可行性规划或者是设计工作科学性不足以及项目先天因素存在问题，因此，会极大地影响后续施工工作的正常开展。目前最主要的问题是建筑工程企业在编制工程概预算方案时，存在着一些缺陷，会导致实际工作和工程施工实际存在着较大的差异。

　　(二)市场多变，行业竞争激烈

　　近年来，我国不断开展宏观政策调控，在此背景下，有效控制了建筑材料和各类物资的价格。但是建筑工程项目一般为综合型的项目，建设时间长、涉及面广。在工程准备阶段做出的工程概预算虽然也预测了材料价格的波动以及市场风险、市场变化等各种情况，给工程预决算留下了调整的空间，但是预测通常无法做到准确无误。再加上现阶段建筑工程数量不断增加，建筑行业市场竞争激烈，因此，会导致在工程招投标过程中会存在一些恶性竞争行为，为了能够中标不合理地降低工程预算。

　　(三)建筑工程管理存在问题

　　建筑工程项目施工周期长、工程量大、涉及面广、环节众多，如果管理不善，不能及时的反馈施工现场的实际情况，无法全面监控和调整施工过程中的工程造价问题，那么就容易导致浪费大量资金，导致工程造价超出预算。

　　三、当前工程概预算领域常见问题的有效处置办法

　　(一)做好工程设计的控制预算

　　建筑工程概预算编制工作要立足于经济角度进行设计，工程造价人员需要评估每个设计方案，对施工设计图纸的控制和衡量可以利用编制施工图纸设计预决算来完成，将其作为建设单位和设计单位设计定额的参考依据。在确保建筑功能的基础上，能够最大限度地降低工程造价，或是提出合理化建议，综合考虑所有因素选择最为可行的设计方案。同时，还要重视提升设计人员的经济观念，要尽量改变目前设计中片面的追求高标准而没有结合实际情况的问题，如果存在此类问题，必须要进行及时的修改。必须要重视概预算的编制和审核工作，才能全面提升工程设计的水平和质量，合理降低工程造价，确保建筑工程使用先进技术、降低工程预算、提升工程质量的目的。

　　(二)逐步提升工程概预算能力

　　影响工程概预算的主要因素之一就是工程量，能否准确地计算工程量，会直接影响工程概预算的总体质量。因此，要对工程施工组织特点进行综合考虑，在此基础上，需要在施工之前，做好完备的前期准备工作，全面收集工作需要的资料，如施工区域地形测量图、工程勘察报告、工程设计图纸、相关标准图集等，同时，还要对工程区域开展实地勘察、详细了解施工环境、分析施工方案，对建筑工程预算定额、收费情况、工程量计算规则和材料预算价格等进行全面了解。尽量多的掌握建筑工程项目施工区域的一手资料，从而能确保工程概预算编制质量。对于工程总造价影响较大的项目例如基桩工程或是极为复杂的保温防腐环节要进行全面的考虑，避免发生遗漏。确保在建筑项目施工的计价要符合概预算清单中的计价范围，不断完善工作内容，施工过程中尽量避免项目增加或是变更，从而能够确保有效控制工程预算造价。

　　(三)及时掌握市场动态价格

　　建筑工程属于综合型工程，因此，建设过程中需要大量的建筑材料和各类设备，各种材料价格差别较大，建筑工程中材料费用在整体工程费用中占很大比重，通常情况下，材料和人工费用约占工程总费用的60%～80%。因此，市场动态的价格变化会直接影响工程概预算，同时，也是合同风险中最重要的因素之一，建筑企业需要对材料价格的动态变化可能引起的风险有足够的关注。

　　四、结语

　　当前工程概预算领域还存在很多问题和不足，现阶段，提升工程概预算的准确程度是建筑工程企业最为关注的问题。工程概预算编制人员要认真研究相关问题，从而能够更好地开展工程概预算工作，提升工作效率，降低造价风险，提供工程概预算工作的质量，保障建筑工程的顺利开展。

　　参考文献

　　[1]李娜娜．建筑工程概预算存在的问题及对策探究[J]．住宅与房地产，2019(15):139.
　　[2] 郭丽娟．工程概预算与工程造价的控制探讨[J]．建材发展导向，2019(9):17-18.