成都高新区劳动关系协调工作站的建设及推近成效,人力资源管理论文

　　成都高新区开拓工作思路，创新工作理念，全国首创劳动关系协调工作站模式，发挥社会力量在协调劳动关系中的作用，实现全员共建、协同共治、成果共享，取得较好的社会效益和经济效益。

　　建成各类工作站近300个实现辖区全覆盖

　　近年来，一批大型企业陆续入驻成都高新区，形成了80%劳动者集中在20%企业中的现象。做好密集型用工企业及行业的劳动关系管理工作，是构建和谐劳动关系的关键。成都高新区按照“政府指导、劳资共建”“以点带面、标杆示范”的工作思路，引导100人以上规模企业建立劳动关系协调工作站，作为构建和谐劳动关系的基层阵地。2011年至今，成都高新区已由最初的规模企业独立建站，发展到社区、楼宇、园区、街区均可建站，目前已建成各级各类工作站近300个，实现辖区全覆盖。

　　工作站作为成都高新区劳动关系治理体系的基础细胞，已成为在党建引领、政府负责下，企业、职工和社会有效参与，共同构建和谐劳动关系的实体化运行平台。同时，成都高新区将深化工作站建设作为推进社会治理体系和能力现代化的重要组成部分，将行政管理转向社会治理，重心向基层下移，让企业和职工更有获得感、幸福感、安全感。

　　发挥工作站作用增强对企业和职工的黏性

　　搭建协调劳动关系工作平台。按照“分层设置、点面结合、行业穿插、类型丰富”的架构体系，成都高新区主要在社区和基层两级建站。社区工作站是枢纽核心，须指派专人担任指导员。基层工作站是基础细胞，包括园区工作站、楼宇工作站、街区工作站和企业工作站四种类型。工作站强调实体建站，需要大量的劳动关系协调人才提供支撑保障。成都高新区建构形成劳动关系协调人才四个梯度的队伍体系，即劳动关系沟通员、劳动关系疏导员、劳动争议调解员、劳动争议仲裁员。目前已在街道、乡镇建立了4000余人的劳动关系协调人才队伍，同时，工作站也为各类人才的工作开展提供实体载体，增强了工作站对企业和职工的黏性。

　　实现协调劳动关系工作职能。一是企业职工的沟通站。在企业管理层与职工之间搭建沟通平台、建立沟通机制，促进企业和职工有效、快捷和平等的沟通，最终达到合作共赢。二是和谐氛围的营造站。根据区域内产业形态不同，打造自身特色文化，开展法治宣传，营造区域和谐氛围。三是情况信息的收集站。通过信息化手段，借力网格化和各类社会力量，及时收集企业经营状况、用工变动、活动动态、纠纷隐患等劳动关系信息。四是争议纠纷的化解站。加强企业工作站与企业劳动争议调解委员会的一体化建设和运行，推进园区、楼宇、街区工作站作为街道设立的具有劳动争议调解职能组织的建设，巩固社区工作站具体承担社区人民调解组织调解劳动争议纠纷的职能，充分发挥其在劳动争议纠纷化解中的作用。同时，充分利用社会资源，搭建辖区内跨企业调解平台，为中小微企业的劳动争议纠纷调解提供支持和协助。

　　深化工作站建设工程构建和谐劳动关系取得成效

　　成都高新区深化工作站建设工程的推进，形成了一批可借鉴、可复制、可推广、可持续的典型经验和做法，取得了一系列成效，成为全省首批构建和谐劳动关系综合试验示范区。

　　一是争议纠纷预防作用初显。如天府新谷园区工作站，在消除隐患、减少纠纷发生方面产生了显着效果，2018年园区劳动争议纠纷案件数同比下降45%。天府软件园工作站将园区内企业的房租、物业、水电数据作为预警指标，及时分析企业经营情况，对争议纠纷的预防预警起到了积极效果。尚锦社区工作站通过“24小时关联人群”计划，及时将职工诉求反映给企业，并将企业政策制度向职工进行宣传，加强了沟通，发挥了争议纠纷预防作用。

　　二是和谐氛围营造特色凸显。如天华社区工作站开展“楼宇一家人”“高管下午茶”等企业交流、行业分享活动，充分调动企业和职工的参与热情。吉瑞祥企业工作站抓活动载体，建立职工关怀机制，实现职工个人与企业的和谐共荣发展。

　　三是争议纠纷化解成效明显。近两年，辖区各级工作站共受理各类劳动争议纠纷819起，成功处理760起，处置率达93%。工作站调解劳动争议的能力进一步增强，部分基层工作站调解成功率达70%。