天津爆炸事件中政府网络舆情公关探析(3)

　　刘锐以2003年以来我国110起热度较高的地方政府重大舆情危机事件为样本，以SPSS统计分析软件为工具，对影响地方政府重大舆情危机应对效果的因素进行探索，认为新闻发布充实性、真实性是对政府干预影响最大的两大变量；[2]徐晓林、王子文认为，政府应保证其发布信息的权威性。[3]因此，公共危机发生后，政府应全力把握危机处理的黄金一小时，做到迅速及时，内容真实，态度积极，充分展示出政府的责任意识和负责态度，化解网民不满情绪。同时还应积极收取网民争议热点，了解网民情感倾向，洞察网络舆情走向，做好充分准备以随时解答网民质疑。对于敏感问题，更应将其做为扭转形象的契机，以坦诚的态度获得民众的理解与支持。
　　
　　（ 三） 加强自有媒体建设与管理力度
　　
　　杨青山、李志军认为，在新媒体环境下，媒体概念扩大，自媒体时代使政府处于被动，政府应建设并完善自有媒体，充分发挥其在对外传播中的主导作用。[4]例如，在此次天津滨海新区爆炸事件中，政府自有媒体在舆情主战场“两微一端”中的影响力明显不足，尽管政府官方微博做出持续的努力，许多网民仍然没有关注到，相反，关于此次事件的讨论和关注都集中在一些影响力高的微博下，如“@央视新闻”,这些媒体发布的信息为新闻性质，并不具备政府自有媒体的公关性质。因此，要使网民关注到政府的危机处理工作，展示出政府的责任感，缓解舆情压力，必须提高自有媒体的影响力。同时，注重与其他主流媒体的合作，使其他媒体发挥“扩音器”作用，以转移更多网民的热议焦点，也可助推网络舆情的正面引导。
　　
　　（ 四） 建立完善的网络舆情应对体系
　　
　　政府应建立一套完善的网络舆情应对体系，系统协调网络舆情的收集、分析、引导、监督和管理工作。郑萍、薛冰探讨了网络公共领域中公共舆论形成的过程，指出要通过网络公共舆论与政府决策之间的良性互动，将公共舆论的政治影响转化为公用权力；[5]在公共危机事件发生初期，及时收集网民言论，观察媒体的风向，保证信息的真实与完整，因为每个舆情都代表了公众的复杂诉求，政府需要对此进行深度剖析，做好应对准备。
　　
　　同时，还可了解网民最关心的问题，迅速反映给指挥部门，以便做好新闻发布和质询回应的准备工作。在舆情演进中期，政府要对网民的情绪和态度有基本的了解和把握，依据整理出的有效信息，营造良好的舆论氛围，将舆论朝着积极正面的方向去引导。[6]在舆论演进后期，政府的工作重心转移到灾后重建与安置工作，此时，利用前期的舆论资料，作为政府决策与政策制定的参考资料，会使政府决策更契合民众的诉求。同时，还应加强对舆情的监管工作，网民素质良莠不齐，其发布的过激或不实信息将严重影响和扰乱社会秩序，政府应当及时发现处理，追究责任。
　　
　　（ 五） 加强网络舆情公关的制度建设
　　
　　李雨霏探讨了大数据背景下网络舆情与政府危机处理之间的关系，分析了网络舆情对政府公信力与公众形象的影响，指出网络舆情是对政府危机管理能力的挑战，[6]能力提高要以硬性制度作为保障。地方政府网络舆情公关不同于商业性质的公关活动，它不仅涉及政府形象与公信力，关系民情民意，而且对于危机处理工作的充分、顺利开展也具有深刻意义。因此，首先，应避免舆情公关工作的随意性，通过制度安排，对公关工作的时效、流程、内容、细节、人员与机构设置等作出明确规定； 其次，要完善评估制度，配合适度奖惩措施，以激发工作人员的积极性，鼓励创新； 最后，要建立舆情公关反馈制度，设置情报库，加强信息收集整理能力，同时，将每次工作内容及效果记录在案，以吸取经验，提高效率。
　　
　　[参 考 文 献]
　　
　　[1]李敏。公共突发事件网络舆情的传播模式和演进机制研究[J].领导科学，2011,（11）。
　　[2]刘锐。地方重大舆情危机特征及干预效果影响因素[J].情报杂志，2015,（6）。
　　[3]徐晓林，王子文。关于把握网络舆情主导权问题研究[J].管理世界，2010,（4）。
　　[4]杨青山，李志军。政府针对突发性事件的舆情应对策略[J].中国行政管理，2010,（4）。
　　[5]郑萍，薛冰。网络公用舆论的形成机理及其影响政策制定的途径[J].中国行政管理，2009,（1）。
　　[6]于梦寒； 蔡弘。网络社会群体的特征及其影响[J].哈尔滨学院学报，2014,（9）。
　　[7]李雨霏。大数据时代背景下网络舆情与政府危机管理[J].青年与社会，2013,（10）。