社会工作中公共关系所具有的职能

　　结构功能主义是西方社会学中一个非常重要的理论流派，他认为社会的良好运行和协调发展，主要取决于社会内部各子系统之间的有序运行。同样对于一种组织来说，也可以通过处理好组织内部关系和组织与外部环境的关系，来促进自身的更好发展。

　　“社会资本理论认为，社会资本既是在个体之间、组织之间以及个人和组织之间形成的相对持久的联系，又是通过这种联系获取资源的能力”，因此笔者认为，促进我国本土社会工作的发展，必须协调好政府、社会工作组织、其他民间组织等组织之间的关系、社会工作组织与案主个人之间的关系以及社会工作组织内部的关系。这些关系的处理同公共关系的相关理论也就不谋而合。

　　“公共关系”一词源自英文的PublicRelations,中文表述可称为“公众关系”,也可称为“公共关系”。

　　在前文中笔者已经谈到当前我国社会工作发展所面临的主要问题。从公共关系主体方面分析，社会组织在运行过程中有各种职能部门和职能范围，其中公共关系所涵盖和发挥的职能，即为公共关系职能。公共关系的职能非常广泛，从不同的侧面，针对不同的公关主体或客体，依据公关的具体目标和所采取的具体方法，对公共关系职能会有不同的总结和分析。但总结而言，公共关系的职能可分为以下几个方面：

　　（一）“采集信息、监测环境”

　　公共关系活动作为一种面向公众的活动，首要任务就是公共信息的交流与沟通，只有对于双方的具体职责和需求进行全面深入了解，才能保证服务水平和效果的提高。

　　针对这一功能，我国社会工作组织及地方机构也应该对所服务范围的需求进行准确全面的评估；只有在准确分析评估的基础上，才能够为受助者提供出切实可行的服务方案，确保资源的准确预算与有效利用。其次在此过程中也进一步推广了社会工作在广大人民群众之间的影响力和知名度，增加老百姓对社会工作的进一步了解，促进社会工作事业的发展。

　　（二）“咨询建议、参与决策”

　　公共服务部门不只是信息的采集者，更要为其他社会团体和公众及时提供信息，同样还需要参与到公共决策当中，这不只是体现了民主决策的作用，更重要的是保证了决策的科学性与正确性。

　　对于社会工作的发展来说，我国需要进一步促进社会工作专业教育事业的发展和本土化理论的研究，培养有关人才和学者，对于具体社会工作服务的开展提出可靠的参考意见和具体的、科学的、可行的实施方案与服务计划。好比产品推广，只有产品质量好，市场销量才会高；也只有通过科学合理的安排才能不断提高服务的水平与质量，才会增加社会工作的“品牌知名度”，打破人们对社会功工作的传统的质疑态度，促进社会工作的发展。同时，也促进了专家学者实践中逐步建立完善适应中国本土的社会工作实务理论。

　　（三）协调关系、联络感情

　　显而易见，协调关系是公共关系最直接的职能之一。“社会组织与公众之间的关系达到协调的状态，社会组织才能在和谐的环境中正常地运行发展。”

　　首先，建立良好的公共关系有助于协调社会组织内部的关系。一个良好的公共关系不只是针对公众或社会而言，对于一个组织来说，更有利于组织的稳定团结和各方面工作的展开，畅通组织内部沟通渠道，提高工作效率。其次，公共关系有助于协调组织外部的公众关系。协调好与政府部门、社会团体、人民群众等公众的关系，能为社会组织的生存和发展创造一个良好的外部环境。

　　对于社会工作组织来说同样需要协调各方关系。就外部关系而言，社会工作组织需要协调与政府和民间组织之间的关系，以获取更多政策及资金上的支持。此外社会工作者也需要努力疏通受助者与工作者之间的关系，促进广大人民群众可以逐渐的从内心接受社会功能工作；同时对于社会工作机构和社会工作组织要做好反馈工作，对于经验和不足要及时总结以更好的促进社会工作服务水平的进一步提高。

　　（四）沟通引导、凝聚力量

　　理想的社会组织应该是一个全面开放、井然有序、运转快速的组织模式，应该有良好的人员结构管理和安排，不论组织内部还是组织外部关系，都应该处于一种“无阻状态”。但目前我国社会工作的总体水平仍然较低，而且发展速度与层次参差不齐，普及性不够，服务项目于领域亟待扩展，服务水平预计能仍需进一步提高，我国的社会工作需要向更深、更广的方向发展。当前我国的社会发展逐步进入了一个新的时期，政治经济改革转型力度日益增加，社会工作事业也必须得要不断做出调整以适应社会的变化，提高服务质量，不断协调社会工作与社会环境的相互关系促进自身发展。同样社会工作机构组织与体制体系内部也要不断的进行转型与调整，优化内部结构与内部关系，明确职责与目标、规范与章程，运用有效手段加强内部交流学习，增加团队凝聚力等以提高服务水平与质量。

　　参考文献：

　　[1]刘少杰，《国外社会学理论》，高等教育出版社，2006年8月。
　　[2]赵蓬奇，《2013年全国社会工作发展述评报告》，2014年1月。
　　[3]王思斌，《社会工作导论》 高等教育出版社，2004年7月。
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　　[5]廖为健，《公共关系学》，高等教育出版社，2000年3月。
　　[6]胡锐，《现代公共关系原理》，浙江大学出版社，1994年2月。