摘 要: 公司章程是由公司依法自行制定的,国家不加干预,是一种作用于公司的行为规范,不同的公司所制定章程都会有所不同,这也就体现了公司的自治性,同时也体现了公司自由经营的精神。公司法能作为大致纲领来强制规定公司的合法性,但依然需要各公司制定公司章程来保障公司的具体运营,公司章程能弥补公司法的不足,能指导公司的稳步发展。
关键词: 公司法; 公司章程自治; 公司自治;
公司的章程实际上就是公司的自治规范文件,是一个公司最为基本的行为准则。一般公司章程都是遵循公司股东的意识而决策制定的,反映了公司里大多数成员的意思与决策,公司的章程是一个公司股东之间的共同纲领,对于公司而言,公司想要实现自治的基本准则就是依据公司章程。公司章程又不止是一个公司的规范性文件,更是一个公司的自治法规。公司章程是可以变更和补充的,公司的股东可以通过决定会议来制定和变更章程,使其具有实践意义,适应自身实际的发展需要。总而言之,公司自治需要以遵循《公司法》为前提。
一、公司自治原则在公司法中的体现
《公司法》中主要体现公司自治原则的点在于两个方面:一方面,出资人能够自治决策,出资的股东可以一同商议决定公司的重大决策,同时可以选任公司的管理层,且出资人自行对自己的投资与行为负责,管理人员(非出资人)则只能依据出资人的意识管理。另一方面,公司根据自身的实际情况实现自主生产、自主经营、自负盈亏,只是公司的活动需要是合法的,公司自行对公司的运作行为负责。当然,公司自治原则也体现在公司要遵守市场规则,不能为获取利益不择手段,在市场中公平竞争,也可体现在公司的自我运作、自我监督等方面。
在一个公司的实际运作中,是不需要外部权力的过度介入的,所以为了防止国家权力过度介入公司的运行中,自治原则是公司法的一项基本原则。但是,公司在实际运作过程中,是比较繁杂的,所以公司自治也会显露出多种弊端,这时就需要市场的干预,或者国家的介入。所以采用公司法人人格否认制度也是很有必要的。
二、公司章程的自治性
公司章程是由公司依法进行制定的,国家不加干预,是一种作用于公司的行为规范。虽然公司法对公司的行为准则有一些规定,且较为完整,但只能对公司运行时出现的普遍问题发挥作用,而一个公司的具体运作实际过程中,出现的问题较为复杂,每个公司的成立背景、经营范围、出资结构、管理构架都有所不同,这些不同导致公司实际运作中需要的行为准则都有所不同,面对问题不可能都进行统一的规定,此时,各公司自行制定的章程就能发挥实际作用,弥补公司法的不足,公司法只能作为大致纲领来强制规定公司的合法性,但具体的运作经营,还需要公司章程来指导公司的稳健发展。由公司出资人来共同制定公司章程,管理约束公司的管理层,使公司章程成为公司内部规范行为的准则。公司章程是一种由公司自行制定执行的行为规范,是在法律之外的不由国家强制实施的行为规范。若公司内部有人员违反公司章程,但是又没有违反,这样的行为由公司自行商定惩处,不由国家出面管理,所以公司章程的效力只作用于公司,对第三人发挥不了作用,章程制定规则,同时制定惩处制度,规定内部人员的责任与义务,在公司运作经营的过程中发生作用,是公司发展的保障。公司章程有其多样性,每个公司的成立背景、经营范围、出资结构、管理构架都有所不同,公司章程是股东的意志体现,维护股东的利益,所以,公司章程的多样性也是其自治性特征的表现。因此,不同的公司所制定章程都会有各自的不同之处,这也就体现了公司的自治性,同时也体现了公司自由经营的精神。
三、公司章程自治的主要优势
(一)有利于维护公司股东的合法利益。
公司中股份高度分散和社会化,是我国大部分股份有限公司在现阶段的运营实际情况,大股东会掌握着更多的话语权与决策权。小股东们则因为投资少,不参与公司运作,且不关心公司事务,因为股票的价值才是与小股东们自身利益相关的,因此,公司自治本是以股东自治为基础,不过也可理解成是以资本为基础。很明显,由大股东来控制公司是具有一定的合理性的,出资多的股东承担的责任和风险也多,但这样的做法也存在不可忽视的弊端,就是公司管理者的行为不可控的时候,其作出的决策可能不是为了公司利益或者其他股东的利益,他们可能会为了其个人利益利用控制权利来舍弃公司的利益。为避免这种情况的发生,公司可制定章程,明确和规定股东的权益和责任,对损害股东利益或者公司利益的行为进行惩处,从而进一步保障公司股东们的合法权利与利益。
(二)有利于实现资本的规范运作。
合理、高效、科学的公司资本运作是一个公司稳健发展的必要条件,所以公司对于其资本制度的有效规定也是一个公司必不可少的。在实际运用中,若是公司的制度规定非常严苛,投资者的热情会受到影响和打击,会影响到社会的流动资本,会影响市场稳健发展。但是公司在经营过程中,需要一套行为准则来将公司经营行为加以规范的,所以,公司的章程一般是在公司法的基础上,再结合公司自身的实际经营的情况,来对运作的规则加以具体化、规范化,让公司的管理人员在公司的实际经营过程中有行为规范作为准则,来保证公司的健康运作与稳健发展,实现市场经济良性运行。
(三)有利于公司治理,建立企业文化。
公司能根据实践,结合公司在经营运行的实际情况来制定章程,使公司运作的规范和制度更科学、更合理。这样可节约成本节省开支、提高效益,更能进一步提高公司的经营运行效率,促进公司的良性发展,为公司的稳健发展提供良好的条件。在公司的自治过程中,公司能修改和完善公司章程,通过制定章程来解决公司运行过程中的实际问题,细化公司法的规定,弥补公司法在实际使用中的不足,能不断地推动公司治理更科学、更合理。一个公司的企业文化是该公司在长期发展中逐渐形成的,是该企业长时间在社会经济市场上进行的生产活动或者经营活动中,形成的一系列的经营宗旨与价值观念,广大员工也会自觉遵守公司形成的行为准则。公司制定符合自身实际情况的运作规则,有利于公司的个性化发展,同时也会产生公司个性化的企业文化。企业文化是一个公司的无形财产,拥有良好的个性化的企业文化对企业形象的建立与商业信誉的维护都有着不可忽视的作用,企业文化对企业的健康发展有着不容小觑的重要作用。
四、公司章程自治的局限性
从公司的内部方面看来,公司一般采取的议事原则是“资本多数决”,小股东的意志则会被压制或者取代,从而导致部分大股东可以支配着整个公司。在一般公司的运作过程中,所有权和管理权是分离的,掌握管理权的管理层往往会为自身利益谋私,在实施管理的过程中违背股东的意志。在公司的实际内部组织构建操作中,公司内部组织形态复杂,管理人员的经营自主权也较为繁杂,在管理层外的股东,也很难获取公司内部的实际运作信息,这种情况下,便难以保障债权人的利益。
从公司外部方面看来,公司在实际运作过程中,在利益的驱动下存在着盲目扩张的可能性,如果管理人员在管理运作公司的过程中,抵挡不住外界利益的诱惑,则会影响整个社会经济的稳定,如果垄断、污染、不正当竞争可以为公司换来利益的话,则大多公司都无法抵抗住利益的诱惑,此时公司章程便是企业的一面“防火墙”,有了共同制定的企业章程在,更能让企业抵制诱惑,抵挡风险。
五、结语
随着《公司法》的不断修正,不断改进,公司章程自治将产生积极作用,更多地促进广大企业的健康发展。但公司章程自治也面临着很多实际问题,需要不断地完善《公司法》,还要提高公司投资者与公司管理者的法律意识,让公司章程能成为公司在实际运作和经营活动的行为准则,更好地发挥公司自治的优势,实现公司的稳健良性发展,从而更好的促进社会经济的发展。
参考文献
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