企业核算与国民经济核算数据不一致原因与整合(3)
来源:学术堂 作者:朱老师
发布于:2016-11-11 共8156字
从原则上看,国民经济核算大多数不使用账户净值和账户合并,只有少数情况例外,比如产品的税收(考虑了补贴)以净值记账,资本账户也是按购买价值减去处置价值后的净值记账,存货也是考虑变化的净值。金融账户及其变化净值是国民经济核算的重点 ,“ 资产变动 ”记录在 T 型账户的左侧,“ 负债变动”记录在 T 型账户的右侧,分析时可能无法确定交易是贷方净值还是借方净值。如果无法确定净值项是计入资产项还是负债项,也就无法判断数据是净增加还是净减少,导致经济含义模糊不清。所以,借贷符号在国民经济核算中具有丰富的内涵,很多情况下需具体分析。
总之,国民经济核算与企业核算存在着诸多重要的内在联系,在实际操作中的区别也十分明显。企业核算的基础是会计凭证,并对账面数据和实际金额进行核查;而国民经济核算主要是依靠调查统计数据层层上报、其他部门的统计数据以及按照历史数据推测的数据等。从数值上看,整个经济的分配收入加上利润就等于整个社会的经济价值增加。宏观数据的产生是基于企业自身的纵向核算以及与其他核算机构的横向关系的处理,比如企业的会计核算奠定了 GDP 核算最终收入法的基础,生产净值和支出法反映了各企业间的供求关系等。
三、加强宏微观核算数据整合的路径
从以上分析可以看出,增强宏微观核算数据的内在联系,提高数据的整合性有利于更加准确地反映经济实际运行情况,提高数据的有效性及预测价值。随着现代计算机技术和信息技术的发展,云处理使得超大量处理微观数据成为可能。宏微观数据核算主要的整合障碍还在于数据的匹配关系,即国民经济核算反映经济交易的大量数据在微观企业中并无体现。为了解决数据整合的问题,可以从以下几种思路来考虑并设计解决方法。
第一,国民经济核算原则可以根据企业核算原则调整,使得两者更加一致。主要是简化国民经济核算体系,以住户部门的角度和交易原则,以市场原始记录虚拟交易及其变化来设置核算项目。建立新的具有“三位一体”特征的企业核算体系,即主要以会计核算为基础,宏观统计方法为依托,辅以信息技术手段。从功能和组织上保证两种核算的统一,消除多种情况产生的复杂性。在核算口径上求同存异,在概念、指标范围和计算方法上应尽量一致,避免两种核算相互使用时出现混乱,同时便于各种核算相互比较和验证。比如,严格区分非盈利机构和一般住户部门,社会保障支付应该遵循“谁付款谁受益”原则,货币性交易与其他非显性价值流动应该分项列出,股权价值和债务工具应该以账面价值记录等。总之,通过本途径可以发挥国民经济核算的指导性作用。
第二,从交易者角度汇总企业会计数据,并在时间、口径和交易误差等方面做出调整,形成宏观数据。从原始记录和凭证方面提高两类核算的一致性,因为原始记录和凭证是经济活动的基本资料,设置原始凭证时要考虑两者的一致性,做到“一证多用”,减轻核算负担,提高核算效率。这是一种相对比较激进的思路,即宏观经济核算直接建立在微 观企 业核算的 基 础 上,以形成共同的经济决策依据,深化两类核算的制度联系,促使宏观核算转变为“预期导向”.企业数据根据宏观汇总的要求重新调整和分类,这样得到的宏观数据对于经济分析更有价值。主要是要加强核算资料的开发运用,强化信息共享;通过互联网技术减少信息的不对称,在信息处理、储存和传递等方面支持两者的并轨,开发两套系统共享信息的新思路。
第三,在不改变宏微观核算体系的原则下,使得两个核算体系的数据获取信息更加明确,以增加数据整合的有效性。现行的国民经济核算主要来源于统计数据,与企业交易的联系相对较弱。介于两者之间,可以建立其中间层系统以帮助宏微观数据的整合。法国的国民经济核算系统就借鉴了该方法,中间层系统的重新分类项目包括薪酬系统、工程成本、土地租金、融资租赁、保险交易以及第二职业收入等。从税收以及企业问卷调查数据使得数据更具标准化特征,对于存货变化及固定资本消耗等方面增加宏微观数据的联系。
以上的分析表明,加强国民经济核算数据与企业核算数据的联系有利于提高数据的使用效率,对国家编制政府资产负债表以及宏观经济预测意义重大。因此,本文提供以下政策建议。
第一,国民经济核算和宏观统计必须坚持以“四式记账”为原则的核心框架,坚持估值、时间和分类的标准惯例以比较不同机构的经济状况及其变化。推进信息化改革,促进基础数据的电子化申报,提高数据收集的准确性、时效性和有效性。
第二,编制和发布关于企业账户数据汇总为宏观数据的指导性意见,并设立中间系统提高宏观预测数据的准确性。在宏观数据系统中详尽列举虚拟估值的方法和列表,以保证数据系统的实用性。
第三,宏观数据系统应该更多地采纳企业核算的相应原则,比如把企业销售和采购数据纳入宏观体系;促进企业自身的会计和统计的职能融合,编制增加值计算表,为企业决策和数据转换提供依据。同时,宏观核算仍需额外增加平衡项目,以综合考虑各种交易和现金流(包括重新估值的项目)。
第四,培养更多通晓国民经济核算和企业核算的复合人才,提高企业财务统计人员的素质。通过培训学习提高相关人员素质,培养企业核算方面的高层次复合型人才,专业人员可以有效地利用企业核算和国民经济核算需要的两套方法,提高财务数据的质量,同时增强预测和分析的精准度,减少重复劳动,提高核算的效率和数据质量。
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