中国制造业发展方向的政策建议

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　　【题目】市场经济在中国制造业现代化中的作用
　　【第一章  第二章】中国制造业的主要内容与国际化
　　【第三章】美国和欧洲制造业研究
　　【第四章】境外制造业和中国制造业对比分析
　　【第五章】市场经济对中国制造业现代化的影响分析
　　【第六章】中国制造业发展方向的政策建议
　　【参考文献】市场经济对制造业现代化的促进参考文献　　

　　第6章 中国制造业发展方向问题的政策建议

　　6.1 中国的制造业还需要进一步现代化

　　中国是一个拥有十三亿人口和九百六十万平方公里领土的多民族国家，要在国际社会立足并且能够凭借实力独立地行使权利和履行义务就必须是一个经济强国。这是国家生存和发展的需要。作为经济的最基础的制造业必须和世界同步，就必须发展到和国际先进水平比肩的高度。

　　第一次工业革命，即蒸汽机的发明，成功的将人类从繁重的体力劳动中解放出来，并且更加高效准确地完成工作。英国成为这次工业革命的领导者也是受益者。

　　第二次工业革命也被称为电器化革命。在这次变革中，自动化生产线更大程度地提高了生产效率和产品数量。显然美国在以福特汽车等工业巨头的电气化变革中成为领导者和受益者。

　　第三次科技革命是信息技术根据投入产出比较，在不同行业投入相同的资金所产生的回报中制造业的回报是最高的。

　　当德国将“4.0”作为科技竞争的战略规划时，美国正在计划重新回归制造业强国时，中国正在推动“中国制造 2025”战略规划。新的一轮制造业的产业调整开始带来更多机遇，同时也将挑战摆到了各个国家面前。中国 2013 年制造业采购经理指数（PMI）曾经一度降低到 50 以下，这表明传统的中国制造业已经进入了下行的轨道。

　　在全球制造业进入新一代发展阶段的关键时期，中国有机会从起跑线开始和发达国家一同开发建设新型的制造业，可以避免走弯路，同时也缩短了过去工业化和电气化进程所落后的差距。这样的机会珍贵且必须珍惜。

　　6.2 中国制造业国际化

　　抓住机遇，在新的一轮国际化制造业产业升级中少走弯路赶上时代步伐，和世界发达国家水平一起创造制造业新一轮智能化与信息化的新时代。使中国逐渐从制造业大国向制造业强国转变。

　　制造业的发展不仅仅着重在传统工业领域的更新升级，同时要和金融、信息、服务知识产权等相关联的产业一起整合融入国际化从而实现经济高速增长。

　　分析全球特别是欧美典型工业化发达国家所经历的过程，不难发现随着人均国民生产总值的不断上升，制造业逐渐从劳动密集型向技术密集型转变升级，同时，资源密集型产业向资本密集型产业升级，这一发展规律比较明显。

　　伴随着工业发展的脚步，居民的收入水平也在不断提高。对工业化国家工业化率的最高水取平均值，大约为46%.然而每个行业发展的最高水平是不同步的，是有先后顺序之分的。这一顺序和资金的密集程度以及知识水平和应用的程度有关。

　　在发达国家的工业化发展后期，普遍出现了服务竞争。尤其是制造业的投入比例不断地提高，这就更加依赖金融业的不断提高和完善。于是，相应的服务水平和技术投入也不断增长。知识型服务越来越多也越来越迅速地扩展开来，这包括通讯、保险、仓储、运输等分工细密的专业服务。制造业在以往数十年里创造了高价值和更多的就业机会，并且提高了无数居民的生活水平。全世界几乎所有国家都加入到了产业全球化的潮流之中而且得到了各自的收益。

　　国际化产业转移让后来的发展国家有更多机会。像亚洲的日本和韩国，在美国钢铁产业逐渐别新的计算机、信息技术所替代的时候承接到自己国家然后继续延伸承接汽车、电子产业。日本新日铁公司目前仍然是亚洲技术和质量水平最好的钢铁冶金制造者，韩国的浦项制铁一跃成为亚洲最大的钢铁公司。丰田汽车、三星电子等全球行业的领导者也相继产生。

　　6.3 互联网是现代制造业的基础平台

　　中国自改革开放以来迅速发展的纺织、钢铁、家用电器等制造业也是国际化产业转移的影响。然而，由于劳动成本逐渐提高对成本的影响造成我国产品的价格竞争力逐步缩减。过去的三十年里，中国制造业的平均增长速度是高于国民生产总值增长幅度的。由此可见，制造业带动了经济的增长是全球任何一个国家在经济发展过程中都要经历的过程。按照这一规律，在制造业发展后期需要发展相关服务业。例如，增加仓储运输等物流相关产业的投入；扩大互联网应用的范围；建设国际一流水平的通讯平台和超大规模的数据处理中心等。

　　面对在各种商品制造过程中和交易过程的庞大数据，如何能及时有效和充分地获得相关信息并且通过数据处理的结果反馈并且应用到制造过程中这代表了未来制造水平的高低。大数据应用技术更需要专业领域的共同发展，通过各种应用设备终端和专业软件高效率地计算和使用数据资源。

　　未来制造业是互联网和工业相接和的时代，信息通过互联网的影响已经远远不止于电脑屏幕了，在各种加工设备的运转过程中机器参数可以及时地反馈进入互联网数据平台从而让大家分享数据资源。

　　移动互联网已经开始进入市场，未来的发展和应用前景广阔。通过便携式数据终端与制造设备互相通讯实现定制化要求。同时互联网对商品市场的效率提高也起到了空前的促进作用。目前对于庞大的数据信息的处理可能还不能够很快得到有价值的结果，也有可能是这些数据不一定当前有价值，但是，随着大数据和云处理技术的应用和发展，数据的价值就会体现出来。阿里巴巴的成功充分证明了互联网作为信息平台的巨大作用不仅限于信息的传递而且对市场交易的快速高效率发展也是至关重要的。

　　6.4 中国制造业智能化

　　制造商品的机器设备在过去的一百年中较之工业革命初期已经发生了巨大的改变。数字化技术让传统机器设备得以空前的提高效率和精确度。

　　人工智能技术尽管还受到一些人类学方面的恐慌和担忧，但这应该是新一代工业革命的重要标志。以上一个世纪五十年代人机对话技术为起点的人工智能技术已经成为科学家的梦想并且在不停地努力靠近。目前的人工智能技术应用还处于比较初级的形态。例如，亚玛迅公司（美国 Amazon.com）已经在美国开始使用人工辅助搜索技术来介绍任务管理服务，这种技术能够用计算机程序调整应用并且完成任务。这实现了人类第一个完全由计算机管理和运营的无人网络商店。

　　制造业的机器设备正在逐步升级，尤其是伴随着计算机控制技术方面的快速发展，机器自我判断的能力越来越强，同时机器自身对数据的处理能力也得到发展，也就是说，机器越来越能够“思考”了。由于电脑在数据计算方面的速度和强度是远远超过人类的，通过对模糊概念的数字化，可以越来越多的解决人工智能思考方面的问题，将来的机器设备会越来越“聪明”.

　　6.5 改善制造业的外部环境

　　伴随着现有产品市场的逐渐饱和，外部资源的约束也逐渐显现出来。例如对环境保护的要求越来越高，进一步改善环境污染。一方面可以通过政府征收环境保护方面的税来限制污染行业的投入和发展，另一方面还可以通过核准发放环境开发执照的方式，通过市场上有限的环境使用执照的流通和租赁限制和引导环境影响。土地资源变得越来越少，资金流转的逐利性使得资金总是向高利润的行业投入，这些因素导致以前的简单靠低价劳动力和基本生产要素投入就可以在市场上获得利益的增长方式很难继续生存下去。因此，制造业的整体结构和发展方向都需要改变。通过信息技术重新整合各种生产要素，让设备、原料、智力资源、空间土地最大范围和最高效率的通过互联网互通，让每一个消费者都可以最快的找到最合适的服务和产品，制造业的运营管理实现网络化以后，传统意义上的工厂将不复存在，再也不需要厂长经理等运营管理人员，从而最大程度上节约成本提高效率减少人为因素误判断或者决策造成的浪费和损失。同时，设备的智能化和信息化使得制造过程的劳动力成本尽可能的得到节约，技术人员通过网络介入设计和工艺参数，消费者通过网络平台最大范围内选择和优化所需要的产品设计。这样的理想化制造环境需要新技术发展和支持，比如云计算服务、比如工业机器人、比如物流智能化运输等。在新的制造业升级的过程中，中国有机会和世界发达国家一同发展，在传统制造业领域的落后因素有可能被直接抛弃避免走弯路。这是中国真正跻身世界强国之列的绝好机会。外来，高速信息和人工智能将让消费者最大程度上改变信息不对称的劣势，让消费者获得更多福利。另一方面，生产者通过信息整合可以提供最好质量和最优化的产品在宽泛的最接近自由竞争的环境中公平的获得利润。

　　制造业的全面产业升级是符合经济发展规律的。从发达国家走过的路来看，不止一次的出现了产业升级，而且都是在其曾经引以为豪的相关工业发展逐步下滑的时候。向技术密集型和资本密集型转型是自然规律也是市场经济带来的必然结果。这意味着，如果要继续保持中国经济增长的领先水平就必须在新技术应用和开发领域有所作为，就必须顺应国际制造业的演变趋势。