党的十八大报告提出: 坚持问政于民、问计于民,走群众路线。
在此精神指导下,全国各省市政府大力建设政民互动平台,并深度践行群众路线教育活动。语言是思想的工具。要想践行群众路线,首先要学会讲群众语言。本文以佛山市为例,剖析群众语言的新媒体时代特征和独特的语用修辞手法,并归纳现有行政话语体系存在的问题,以探讨让群众更满意,让政府更贴心的群众语言话语策略。
一 、群众语言的新媒体时代特征
群众语言是广大人民群众在生活沟通中使用的语言,它通俗易懂,却富涵群众智慧和哲学意义。
讲群众语言,容易为百姓所接受。对群众语言的重视在我党历史上由来已久。解放战争时期,毛泽东同志将充满官僚主义的官话、套话称为党八股,将其比喻为没有健康魂魄的瘪三;改革开放阶段,群众语言在宣讲农村家庭联产承包责任制、国企改革等决策时起到了将深奥的政策简单化、趣味化的效果。新经济时期,群众语言促进了干群关系的密切性。随着物联网时代的到来和信息科技的飞速发展,群众语言的交流模式和渠道发生了深刻的变化。
(一) 群众语言媒介新媒体化
传统媒体时代,信息的发布权掌控在精英人群手中,群众表达意见的空间和平台受限; 新媒体时代,信息的交流不再限于时间和地点,舆论的发表不再限于人群和阶层,通过QQ、微博、微信等社交工具,每个人都可以成为信息的制造者和发布者,即每个人都是自媒体。
传统媒体时代,群众利益诉求机制相对迟缓,民众的诉求成本相对较高,积极性较弱; 新媒体时代,民众参政议政、利益诉求及发表重大社会事件的舆论热情高涨。这对全国各市委市政府来讲,既面临挑战,也正逢机遇。据佛山市委宣传部统计,自 2009年以来,佛山市各区县级部门网络发言人平台、微博发布厅、微信政务群、领导微访谈等新媒体平台,页面总浏览量近 2 亿人次,主题问政帖 5. 7 万条,日均有效发帖量在 180条以上。"有事上平台,无事逛平台"也正成为佛山市民的一种爱好和"习惯".
(二) 群众语言引导行政话语主流价值取向
我国从国家到地方都形成了践行群众路线,先讲好群众语言的风潮。党的群众路线教育实践活动提出了"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求。这四句简单直白的话,不仅具有很强的针对性和指导性,更为领导干部如何使用群众语言、转变文风话风做出了表率; 佛山公安微博获"新锐政务微博奖",积攒了很高人气,被列为政务微博榜样,主要的原因在于: 接地气、讲人话、办实事; 禅城区机关启动用百姓语言传播正能量的活动,官员来到市民当中,用简单质朴的群众语言,弘扬社会主义文化; 佛山各单位政务微博管理人员要参加统一培训,培训重点是怎样面对围观质疑,响应舆论时讲网民爱听的话、能听懂的话。
(三) 网络语言变体盛行
在我国,民众生活正转向深入性互联网化: 据中国互联网络信息中心发布数据,截至 2014 年 6 月,互联网已成为突发公共事件第一信源,2/3 的信息来自互联网,仅 1/3 信息来自传统媒体。
另外,网民深度搜索欲望和能力强,草根群体和弱势群体崛起。例如佛山小悦悦事件、顺德爆炸案等。一方面,意见领袖代表草根群体和弱势群体,推动社会舆论在官方舆论场和民间舆论场之间激烈博弈; 另一方面,网络语言变体盛行,如淘宝体、甄嬛体、元芳体、凡客体、知音体等网络流行体及网络流行词,深受广大网民欢迎。
政府发言人在政务微博、论坛、微访谈等政民互动平台上,尝试以亲民的姿态说起了网言网语,以增加亲和力、吸引力。例如: 佛山微新闻报道分标题为: 盘点 2014 佛山大事件网络流行版,不造你就太任性! 且行且珍惜佛山中心城区禁摩禁电; 逼格佛山迎来高铁新时代等。
二、群众语言的语用修辞特色
除了简明易懂、幽默风趣外,群众语言的鲜明特征是常采用以下语用修辞格:
1. 比喻。比喻是一种常用的修辞手法,用跟甲事物有相似之点的乙事物来打比方以说明或陈述甲事物。"满地珍珠中,那最大的一颗,有待继续寻找! "发言单位: 市委宣传部。背景: 网友称,佛山城市形象推介语依然空缺,认为定位不清是主要问题; 发言人遂作如是回应。
比喻的修辞方法最常见,容易将艰涩的道理以喜闻乐见的形式传递给民众。2. 衬跌。前面的叙述做铺垫,后面突然急转直下,出乎读者或听众的意料,前后反差之大,笑料由而产生。如丹灶镇干部在下基层走访民众时,强调要使用人民群众能听得懂的语言,他对陪同人员讲道: 有个干部到农村去宣扬新农村建设政策,他大讲科学发展观,一个中心,两个基本点。讲得口水飞溅,停下来看只有一个老太太还坐在那。老太太问: 你什么时候讲完,你坐的那个凳子我要拿回去。
故事中的主角以为自己讲得很好,殊不知他并没有看清谈话对象,没有采用适合百姓的说话方式,而遭到了厌弃。
衬跌的修辞特色是欲扬先抑,前后反差中产生了幽默,同时表达了思想。3. 仿写。仿写就是仿照例文的结构,写出相似的表达。如佛山 2014 大事盘点新闻标题: 有钱任性佛山富豪数量全球领先; 心塞活禽变成无毛鸡; 不作不死地铁开工屡屡改期; 仿写修辞格具有强大的表达功能和迅速传播的生命力。
4. 曲解。曲解是为满足表达需要,对某些词语涵义有意进行歪曲,以制造愉悦的谈话氛围,或达到夸张、幽默、讽刺等效果。例如佛山气象微博: 通知: 今天夜间降温寒潮将至,请做好御寒工作。该南飞的南飞,该换毛的换毛,实在不行的就冬眠。如果怕冷可以去墙角,因为墙角有90 度; 如果还冷可以去躺地上,因为地面有 180 度; 微博中 90 度、180 度的涵义都被曲解了,但制造了轻松愉悦的氛围,将词语活用起来,达到了表意与幽默的双重效果。
三、令群众反感的官话套话
尽管群众语言一直引领我国行政话语体系,但一些令群众反感的话语依然存在: 1. 官话。即官场中那些虽然观点正确,但无实质性内容的空话、套话、大话、假话、废话。
例如: "相关单位"、"有关部门",常用作冠冕堂皇的借口搪塞百姓,显示了机关单位职责划分不明确,或不负责任的推诿态度。2. 政府文件里生硬的专业术语。据调查,很多政府文件充斥了专业术语,文件晦涩难懂。案例: 佛山顺德新城规划5 个方案征询公众意见,网上也专设了相关讨论区。
网民@ 晴天说: 5 个入围方案都太超前,看不懂! 我关心的是怎么样保证半小时从家门口到广州市区。
3. 不专业的话语回复。据调查,某些部门机关发言人、政务微博、微信等咨询平台,回复人员要么模式化地复制粘贴"标准答复",或者以"正在处理、将前往处理"等应付了事,要么答非所问,出现了雷人的神回复。
四、群众语言的话语策略
基于以上行政话语体系里存在的问题,结合群众语言的语用修辞特征,提出话语策略如下:
(一) 话语便捷化: 机关干部要敢于触网、擅用微博、微信等交流工具
网络是舆情集散的主要渠道,如果不主动利用网络,势必无法掌控舆论动态,丧失与民众沟通的机会。因而,机关人员不但要触网,更要熟悉运用流行社交软件,站稳网络舆论阵营。另一方面,政府要想法设法消除民众的网络问政疑虑,积极释放宽松的交流信号: 网站访问尽量减少网民注册步骤与资料,对评论、投诉等网络版块放开通道,不设门槛。这会有助于消除网民被追责的心理,显示政府宽容友善的态度。
(二) 话语亲民化: 学会使用网言网语
在擅用网络平台的同时,机关人员更要熟悉运用流行的网络语言。从政务微博、微信到微访谈,官员采用网络语言,这不仅彰显着官员与时俱进的执政理念,更体现出他们亲民的真诚姿态。网络语言会拉近官员与网民的距离,释放政府轻松、平易近人的活力,从而创造和谐、友善的对话氛围。
(三) 话语专业化: 对网络发言人形成问责和培训机制
杜绝"神回复"的关键措施: 1. 建议出台网络发言人的规范制度,对发言频率、回复率等进行备案。同时设立对发言人的话语服务满意度评测,并将其作为重要指标纳入年度绩效考核。2. 对网络发言人进行分类专业话语培训。从发言人态度到所持语言,都应作为培训的重点内容。3. 对网络发言人进行正确的话语角色定位: 网络发言人不要光做说话者,还要学会做倾听者,倾听来自草根阶层的声音,关注沉默的大多数。虽然这些人没有直接进行网络问政,却是互联网应用的中坚力量。他们通过浏览网页、阅读新闻、搜索引擎、进行社交等方式,间接参与政民互动,一样充分行使监督行政和驱动改革的权利。
(四) 话语群众化: 学好群众语言从作风建设抓起
语言的问题,归根到底是思想作风的问题。脱离人民群众的官员,自然说不出让百姓感到贴心的话语; 与人民群众打成一片的官员,自然积累了丰富的语言素材。倡导机关干部多到人民群众中去,不断扩展基层生活经验,了解人民群众生产生活实践。
***总书记指出,学不会用群众的话去走进群众,则无法被群众接受,更谈不上解决群众的问题。真正的群众语言,与为官者的仁义、良心联在一起,与党风政风融为一体。机关干部要擅说群众语言,干群关系才能更密切,政府才能更好地为群众服务。
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