总结回顾 2013 年,无论是对物价上涨势头的遏制,还是对通货膨胀发生的避免,都对我国 2014 年的经济运行打下了良好的基础,为顺利实现 2014 年经济调控目标提供了条件。展望 2014 年,要完成我国经济社会发展的主要预期目标,就要积极实施宏观经济政策,增强市场调控能力,扩大内需,优化投资结构,促进产业结构优化升级;搞好价格调控,防止物价反弹;加强监管、规范秩序,加快转变经济发展方式,推动区域经济良性互动,推进经济结构战略性调整;在保持对外贸易稳定发展的基础上,努力提高对外开放的质量和水平,形成开放型经济新格局。
1 2013 年我国经济形势回顾
2013 年是“十二五”的关键之年,这一年国际形势相当严峻,也比较复杂,国内经济发展中面临着复杂的情况和这样或那样的问题,但还是实现了良好的效果。国家统计局发布:2013 年中国GDP(国内生产总值)同比增长 7.7%,增速与上年持平,高于年初 7.5%的目标,显示中国经济运行总体平稳,稳中有进,稳中向好。
1.1 国内生产总值增长。据初步核算,2013 年全年国内生产总值 56.88 万亿元,按可比价格计算,比上年增长 7.7%.分季度看,一季度同比增长 7.7%,二季度增长 7.5%,三季度增长 7.8%,四季度增长 7.7%.
1.2 居 民 人 均收 入 增 加 . 数 据显 示,2013 年我国居民收入继续增加。城镇居民人均可支配收入 2.70 万元,比上年名义增长 9.7%,扣除价格因素实际增长7.0%.全年城镇居民人均可支配收入中位数 2.42 万元,比上年名义增长 10.1%.全年农村居民人均纯收入 8896 元,比上年名义增长 12.4%,扣除价格因素实际增长 9.3%.农村居民人均纯收入中位数 7907 元,比上年名义增长 12.7%.
1.3 人口就业总体平稳。2013 年末,中国大陆总人口 13.61 亿人,比上年末增加 668 万人,人口自然增长率为 4.92%.年末全国就业人员 7.70 亿人,比上年末增加 273 万人,其中城镇就业人员 3.82亿人,比上年末增加 1 138 万人。
2 2014 年我国经济形势分析与展望
2.1 2014 年我国经济的总体态势。展望 2014 年,中国经济仍将维持在合理的区间。随着世界经济形势有所好转,中国出口增速可能略好于上年;地产和基础设施投资增速放缓,制造业和服务业投资增速则回升,2014 年中国固定资产投资仍将保持较快增长;在消费刚性和“调结构、促内需”的政策推动下,今年消费将保持稳中有升的态势。
2.2 2014 年中国经济增长面临特别严重的不确定性。十八届三中全会通过了全面深化改革的决定,这个决定从长期来看,对中国经济增长是一个重大的利好,使中国经济有平稳较快的增长,但是在短期内,尤其是在 2014 年,这中间有不确定性。一是产能过剩、污染和环保发生了很多严重的问题,现在的流动性、货币各个地方都是钱紧,流动性风险、房地产风险、债务风险等等,这些对经济发展的影响非常大,所以感到有很大的不确定性。
2014 年国际经济形势及中国的外需增长还有很大的不确定性,现在普遍认为,发达国家在2014 年经济情况会比较好,而发展中国家经济情况会有很多问题,但是将来这些情况是会变的,有很多情况现在很难估计。所以 2014 年整个经济增长的速度也是有很大的不确定性。
2.3 2014 年我国经济增长速度的预测。2014 年增长速度预计有两种可能。第一种可能:中国经济增速继续下滑 7%左右,就业无红线,增长无底线,也就是经济增长要进入下滑。第二种可能:中国经济总体上是平稳向好。中国经济增速较长时间保持在较高的水平。北京大学的林毅夫教授认为,中国经济有可能在 20 年之内保持 8%的平均增长率,这是一个比较乐观的提法。另外,高盛比较乐观地认为,2014 年中国经济增长速度将达到 7.8%.
2.4 2014 年全年经济走势的预测。预计 2014 年中国经济增长速度是先低后高,也就是上半年比较低,下半年有小幅度的上升。预计上半年 GDP 增速是 7.4%,下半年改革开放的红利有望得到更多的释放,GDP 的增长速度将达到 7.7%.所以全年的经济发展速度是比较平稳的。
3 建议
一是把“稳增长”作为 2014 年经济工作的重要任务之一,2014 年经济增长一定要保持一定的发展水平。二是要切实实行稳健的货币政策,要适度降低存款准备金。三是为了保证经济增长,应该保持房地产业的健康发展。
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