目 录
摘要
一、原因分析
二、应对方法
参考文献
摘要
民以食为天,菜价更是与每个人的生活息息相关,而现在市场上却出现了一个怪现象:菜贱伤农的同时菜贵又伤民。本文将从宏观经济学角度分析原因,并根据所学内容及所查阅的资料提出相应的应对方法。
关键词 菜贱伤农 菜贵伤民 农民问题
近日,山东济南唐王镇农民韩进在自家悬梁自尽的消息引起轩然大波,死因是无法接受一家人辛苦劳作一年的6亩菜地换来的竟是一万多元的损失。“菜贱伤农”自此成为近期民众和媒体关注的焦点,大白菜、卷心菜等常见蔬菜的菜农收购价最便宜甚至到了一分钱一斤,原本应该是喜庆的丰收之年,却因为菜贱无人收购而烂在地里的现象比比皆是。诡异的是,老百姓餐桌上的蔬菜价格却并未下跌,“菜贱伤农”的另一边却是“菜贵伤民”的反差。
一、原因分析
这是一个很矛盾很吊诡的事情,一方面“菜贱伤农”,比如说福建的莴笋被销毁,山东的白菜烂在地里,北京的油菜被成片铲除。但是,菜贱却并没有惠民,反而终端上我们吃的菜依然很贵。4月份到5月份,北京市的大白菜是一公斤一块四,上海青岛是两块四,而在地里面九分七分甚至一分钱的都有,其他的菜又如何呢,比如西红柿、 黄瓜、茄子,差不多都是五块到七块一公斤,这么贵的菜价,完全无法想象菜怎么可能烂在地里,怎么会没人要。一分钱的白菜卖到上海就是两块四,这么大的差距,这个钱去哪里了?谁拿走了?很多人都认为说上游跟下游都吃亏了,那么一定是中游赚饱了,中国的物流费是世界平均水平的两倍,流通成本占了菜价的50%到70%,中游的流通环节一定出了问题。那是否就意味着物流成本的高昂构成了这次菜价问题的元凶呢?我们就看中间的运输环节花了多少钱:河南淮阳到北京900公里,10吨的货车运输价格2800元,折合每一斤蔬菜运费一毛四,山东聊城到北京500公里,10吨的货车运费1700元,折合每一斤蔬菜运费一毛钱不到,但是北京市白菜价格是一块四,显然我们可以看出,并不是物流成本拖高了菜价,那么究竟是什么呢?我们再来看“最后一公里”收了多少钱。以上海为例,上海奉贤农场的卷心菜卖到上海市批发中心即一级批发市场是三毛钱,同一天到达周浦即二级批发市场是七毛钱,同一天卖给消费者是一块二,也就是说同一天涨了300%,而我们看运输成本,只占了15%,对于300%的涨幅来讲,15%又算什么呢?所以仔细分析流通环节就会发现“最后一公里”特别重要。
我们要看到的是:“最后一公里”的费用占到了中间环节的80%到90%,那么这些钱到底去了哪里?我们会发现其实是“租金”,包括摊位的租金,入场费,城管、卫生、工商等都要交钱,而且最关键的是这些都是不可动的,所以菜价怎么会降得下来?“最后一公里”之所以那么贵就是因为城里的租金太贵。城管暴力执法一直为大家所诟病,一方面确实要维护城市的干净与整洁,但更重要的恐怕是背后的利益,如果商贩都在大街上卖东西,他们去哪里收租金收入场费?“最后一公里”就是各方面的利益诉求,而这么多方面中却唯独没有包括农民和消费者。
二、应对方法
什么样的病理就会有什么样的药方,政府部门现在给出的方子叫做“农超对接”,就是去掉中间环节,让农民跟超市直接对接,这也确实是欧美等国家的先进经验,农超对接法国是60%美国是80%日韩50%我们只有15%。但是就我国目前的国情来看,农超对接难度很大。以大卖场而言,单项货品需求量很大,比如说白菜要100吨,而这100吨白菜可能得1000亩地才能生产出来,而我们的农民只有美国人家后院大小那么大的土地,怎么可能产出那么多?而且就算实现了农超对接也仅仅是节省了15%,但跟那300%比又有什么意义呢?
菜贱伤农与菜贵伤民其实就是下游太贵,上游太便宜。我们就分别从这两个方面分析应对方法。首先是上游农民的问题,我们可以看看别的国家的经验,欧美日韩等建立有农业合作社,帮助农民形成垄断,来卖他的蔬菜,提高他们的谈判地位。比如有日本农协,日本农民的74%的生产资料由农协提供,90%的产品通过农协来卖,而在涉及到农民切身利益时就由农协出面与政府谈判,谈判结果比如拿到低利贷款,拿到水利建设资金,很多其他方面的补贴,这对农民而言就是非常有利的,这也就是我们常说的聚沙成塔。所以农民真正需要的是一个团结起来的合作社,我们中国有没有?有,但是没有任何补贴,而且成立合作社跟成立公司一样难。以山东为例,现在大约有4万多个合作社,基本都是空壳子,所以现在我们中国农民还是在一个一个单打独斗,才产生前文所讲的自杀的悲剧。回头来看,改革开放三十年来,我们都是包产到户,确实提高了积极性,但是现在看来远远不够,农民个体很难在大市场面前占得先机,现在急需的是规模经济,急需更大的规模经济,团结起来闯市场才是出路。所以这就必须由政府出面来进行宏观上的调控,来组织这样的制度创新。
再来看下游,上文讲到“最后一公里”问题就是由于“租金”高导致的,而解决的方法还得是政府出面,例如香港政府,在香港有95个大型的公益性菜市场,这些市场都是直接隶属于政府,由政府控制,是政府的代表。在这些市场中,菜贩只需交纳象征性的一些租金及水电等成本费,没有任何的税收、工商、城管什么的额外费用,其实就是由政府出面吸收掉了那“最后一公里”的费用,这部分费用没有了,菜价自然会下来。我们今天为什么会出现市场调节失灵的现象,菜贱菜贵同时存在,就是因为这“最后一公里”的问题,破坏了市场机制,政府介入的目的就是把这个阻碍市场化的毒瘤给拔掉,这也就是我们经常说的市场“两只手”,充分发挥政府和市场这两只手才能更好的建设社会主义市场经济。
综上所述,解决菜价问题很简单,上游搞合作社,下游由政府出面打造平价街市。其实菜价问题只是农民问题很小的一个方面,农民的问题很大,正如早些年三农问题学者李昌平给前总理朱镕基的信中 所说“农民真苦 农村真穷 农业真危险”,美国农民只占1.5%,就算政府没有照顾好农民也只是影响到1.5%的人,但在中国,影响到的就是70%的人,农民问题始终横亘在每一个中国人面前。
参考文献
[1]高鸿业.西方经济学(宏观部分).2006
[2]李昌平.2000年上总理书.2000
[3]百度百科,维基百科,谷歌搜索,北京市政府网,铁路网等
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