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【题目】
衡水市中等职业教育建设探究
【第一章】
服务区域经济的中职教育发展研究绪论
【第二章】
衡水市中职教育服务区域经济发展的PEST分析
【3.1 - 3.4】
衡水市职业教育SWOT分析
【3.5 3.6】衡水职教发展战略分析
【第四章】
衡水市中等职业教育发展战略选择及战略对策
【结论/参考文献】
衡水市中职教育体系完善研究结论与参考文献
3.5衡水市职业教育发展战略分析
3.5.1利用优势，抢抓机遇战略分析
3.5.1.1 加强职业教育结构调控
衡水市应及时把握教育部国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》所做安排，紧密结合京津冀协同发展规划，结合衡水市的区位优势和职业教育发展特色，对国家政策和本地产业结构调整动态做出敏锐反应，及早谋划中职教育的发展目标、规模和布局。
3.5.1.2 充分发挥国家级示范校的辐射带动作用
衡水市现有衡水科技工程学校、衡水市职教中心和冀州市职教中心三所国家级中等职业教育发展改革示范校。这三所学校经过了三年的示范校建设，已经形成了一定的文化底蕴、文化品牌，其专业建设、师资队伍都得到了较好地发展。衡水市应该充分利用这三所学校的建设成果，结合区域产业特色，强化各中职学校之间的交流协作，自觉总结和推广专业教学的新模式、新方法，真正发挥出国家级示范校的引领、辐射和带动作用，推动所有中职学校的共同发展，实现全市职业教育教学质量和办学效益的提高。
3.5.1.3 加快高素质技能型人才的培养
围绕京津冀协同发展规划，衡水市将围绕“一枢纽四基地”的发展定位，着力打造京津冀区域交通物流枢纽、绿色农产品供应基地、京津生态屏障保护基地、京津技术成果转化基地、京津教育医疗与休闲养生基地。衡水市中等职业学校应该以此为依托，按照市场需求，从商贸物流、高效生态农业、现代服务业、装备制造业等产业入手，调整专业设置，修订和完善专业人才培养方案，加快适新的产业调整所需要的高素质技能型人才的培养，充分发挥职业教育的作用。这样做，既可以缓解企业的技能型人才紧缺现状，也为中职学校自身的改革和发展提供了机会。
3.5.2利用优势，克服威胁战略分析
3.5.2.1 大力营造崇尚技能的社会氛围
着力转变传统的人才观，由政府主导，利用各种媒体加大宣传力度，使学生、家长正确认识职业教育在经济发展当中的重要地位，为职业教育的发展提供良好的思想基础和社会环境。每年五一、十一、元旦、春节四个重要节点，要借助节日气氛，宣传优秀技能人才的光荣事迹，农救会职业教育典型人物和典型事迹，引导企业和社会像对待科技人才和管理人才一样对待技能型人才，并建立一线技能人才经济收入稳步提升机制。中职学校则要借助省教育厅和劳动厅组织的省级技能比赛平台，为获奖学生披红戴花，大张旗鼓地宣传、造势。通过这样的措施，在全社会弘扬“三百六十行，行行出状元”的风尚，形成职业教育发展和技能人才培养的有利环境。
3.5.2.2 加强职业院校文化品牌建设
衡水市是具有一定的文化底蕴的，拥有多达习三内画、武强年画、衡水老白干、形意拳四项国家级非物质文化遗产和贡面、法帖两项省级非物质文化遗产。各中职学校在发展过程中，应该举起弘扬传统文化的大旗，通过文化历史底蕴的挖掘，使人们重新审视职业教育，并借此扩大职业教育的文化品牌，吸引更多的人关注职业教育。
3.5.3捕捉机遇，削弱劣势战略分析
3.5.3.1 加强中职学校基础能力建设
中职学校要利用好国家重视职业教育，不断加大职业教育投入的机遇，强力推进中职学校基础能力建设，不断丰富教材、实习实训设备等，进一步增强学校发展的硬实力。同时，衡水市政府和教育主管部门要强化对各中职学校的统筹和协调，结合各地经济产业结构和社会发展实际，给予政策性的引导，强化各级政府的统筹作用，对衡水市境内的职业教育资源进行整合，突破部门界限，提高中职学校的整体办学效益，不断扩大整体规模。
3.5.3.2 丰富职业教育办学模式
中职学校应该以服务区域经济发展为办学目的，应该坚持面向社会、面向市场办学，推动办学模式和人才培养模式改革，围绕毕业生的就业率提高，实施深度的校企合作，与企业共建研发中心，共同组建职教集团，共同组建区域办学联盟，形成多样化的办学模式。
3.5.3.3 优化职业教育专业结构
目前，京津冀协同发展规划已经纳入国家发展战略，京津冀城市群即将崛起。作为京津冀协同发展规划当中重要的节点城市，衡水市应该充分利用其区位优势，根据中央和河北省政府的要求不断调整各中职学校的专业设置，因需开发培训项目，努力推进适应经济和社会发展需求的精品专业或特色专业建设，着力推出一批精品课程和精品教材，使各中职学校的教学更具针对性和适应性。
3.5.4规避劣势，应对威胁战略分析
3.5.4.1 深化办学体制改革，完善多元办学格局
要在坚持以政府为主导，推动公办中职学校的快速发展的同时，推进民办中职学校的发展，使民营资本更好地为职业教育发展服务。特别是要充分发挥民办中职学校贴近市场需求、运营机制灵活、高效的特点，加大职业教育理念、体制和机制的创新，以满足社会对职业教育多样化、多层次的需求。对公办中职学校，则要敢于放权，鼓励其进行内部管理体制改革，在招生就业、专业设置、课程开发、师资配备、学籍管理等方面给予更大的自由，使其办学更贴近市场需求，更符合现代办学理论。
3.5.4.2 拓宽融资渠道，增加经费投入
职业教育不属于义务教育范畴，其经费投入应该由政府、学生、企业和社会共同分担，应该建立多元化的经费筹措渠道。政府财政要根据财政收入的增长，逐年加大职业教育经费投入，适时建立职业教育专项经费，推行专款专用制度，强化中职学校奖、贷、助、补的监管力度，将国家职业教育经费切实投入到学生生活费减免和学校建设上，坚决避免挪用、截留职业教育经费的问题发生。
3.5.4.3 强化实训基地建设，提高学生技能水平
实训基地是提高职业教育质量的基础和前提，也是解决技能人才成长的瓶颈。近年来，教育部、财政部分期、分批地完成了一批中职实训基地建设。衡水市地方财政也应该出台与省、市配套的支持政策，加大实训基地建设经济投入，重点解决中职学校实训基地数量不足、工位短缺的问题，使学生有足够的时间参与高质量的动手实训。考虑到政府财力有限，可以引导企业和社会力量参与到实训基地建设与管理中来，采取共建、共享、共管的方式来完成实训基地建设任务。各中职学校则要给予学生足够的实训时间，卡死标准，真正提高学生的专业技能，使之具备更强的就业竞争力。
3.5.4.4 专兼结合、岗位流动，强化师资队伍建设
当前，衡水市中职学校教师在学历层次、实践能力上还不能满足教学的需求。针对这一问题，各中职学校应该通过专兼结合、岗位流动的方式，在深挖学校专任师资潜力的同时，从社会和企业聘请实践经验丰富的技术人才担任专业课教学和实习指导工作，形成一支专兼结合、实践能力强的“双师型”师资队伍。面对京津冀协同发展的大好机遇，衡水市各中职学校应该对准区域传统主导产业和战略新兴产业，重点提高相应专业教师的专业实践能力，重点推动相关专业的发展，以使毕业生更贴近社会经济发展需求。
3.6衡水市中等职业教育发展SWOT分析策略
通过分析衡水市中等职业教育发展面临的优势、劣势、机遇和威胁，以及抢抓机遇战略、克服威胁战、削弱劣势战略、应对威胁战略的分析，我们可以得出衡水市中等职业教育的SWOT分析策略，如表9所示。
通过表9中的SWOT矩阵清晰地看到，京津冀协同发展和配合配套改革试验的开展给衡水市中职学校的发展营造了良好的外部环境，是衡水市职业教育实现跨越式发展的契机。但是衡水市中职教育自身力量薄弱使之难以抓住机遇。面对这一形势，衡水市政府必须加大对中职学校的支持力度，引导中职学校推进内涵发展，既要苦练内功，也要将中职教育与京津冀协同发展、同综合配套改革试验对接起来，鼓励更多的企业和社会力量参与到职业教育工作中来，促进中职学校、学生自身和用人单位的和谐发展。
