高校信息化建设的问题、不足及对策

　　0 引言

　　当今世界已进入以信息技术为核心的知识经济时代,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》中明确提出"信息技术对教育发展具有革命性的影响,必须予以高度重视"[1].在信息化技术革新浪潮中,信息化对教育带来了革命性影响,推动着教育不断创新发展,高等教育也正发生着翻天覆地的变化.因此,加快高校信息化建设成为现代教育发展的必然选择.

　　1 当前高校信息化建设的思考

　　进入新世纪以来,我国高校校园网络信息化发展迅速,大多数高校已建成数字化校园,各种网上办公系统、信息资源共享平台也相继建立.但整体而言,我国高校信息化建设与我国发展目标还有差距,与西方国家高校相比还有很大的发展空间.当前我国高校存在的问题与不足主要有:

　　1.1 思想认识存在偏差 要想保证高校信息化建设的健康稳定发展,学校必须树立正确的信息发展观,深化教育体制改革,积极将信息化建设纳入学校发展轨道,不断提升其发展水平.但总体来看,目前仍有一些领导干部存在认识定位上的偏差和发展方向不明晰的问题,存在重"硬件"轻"软件"、把"手段"当"目的"的问题;高校网络信息管理者对信息化建设的具体需求考虑较少、对网络建设未来大方向研究少、缺乏对大数据收集、开发意识;有些师生对网络信息化存在抵抗、不信任和怀疑态度.

　　1.2 人才队伍不够强 目前,我国大多数高校专门设立了网络与教育技术中心类似机构,但是总体而言,我国高校网络信息化人才队伍还不够强.高校教师应用现代信息技术能力不强;行政管理人员运用信息化手段提升管理服务的能力不够、改革和创新不够;在信息化应用层面仍存在一些技术性质问题,无法准确诊断和高效处理系统故障;对教育信息化建设中出现的新情况、新问题进行总结、研究、探索缺乏专业的理论研究.

　　1.3 信息共享不充分 目前,我国许多高校已建立了校园一卡通系统等一系列软件应用平台,但各系统之间协同性不足、信息孤岛、资源共享不充分等问题仍旧存在.如硬件环境和软件系统不配套,部门应用系统信息共享不兼容,教务管理、科研开发、教学管理等部门缺乏团结协作理念,缺乏统一的管理体系和管理标准,使得信息共享不充分,不利于教育资源优化、共享与发展.

　　1.4 统筹规划不长远 不谋全局者,不足谋一域.新世纪以来,我国高校校园网络信息化发展迅速,但对校园网络信息化的规划思考不长远:一是校园网络信息化发展规划滞后,不能及时为学校发展提供更好的服务与技术支持;二是校园网络信息化硬件环境、应用系统、管理规范和体制机制发展不协调、不均衡;三是各部门信息规划建设步伐不一致,缺乏统一的有效的规划.

　　1.5 管理机制不完善 ***总书记在对中共十八届三中全会《决定》的说明中明确表示,"面对互联网技术和应用飞速发展,现行管理体制存在明显弊端,多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高."[2]虽然许多高校成立了相应组织,但缺乏完善的领导体制、工作机制、运行标准和管理制度;缺乏必要的约束和监管机制;小组成员大多由部门领导等兼职,很容易受到日常工作的冲击,不能投入足够的时间和精力,且职责不明确;缺乏应对网络黑客、病毒攻击以及敌对势力通过网络向校园渗透等问题预警机制,给高校信息化的安全管理带来新的挑战.

　　2 高校信息化建设的探究

　　2.1 提高网络信息认识,转变陈旧观念 在信息化潮流中落伍,就会被时代所淘汰.因此,高校在进行信息化建设时,必须及时更新其管理理念,树立科学的信息发展观,以积极主动的态度进行信息化建设,并将发展成果充分应用至各学校管理领域.网络信息化建设目的不是网络信息化本身,而是利用网络信息技术以全面推进教学、科研和管理等方面的现代化、自动化和高效化.校园网络信息化建设是一项长期性工作,不可能一蹴而就,而且随着时代的不断发展以往先进的技术会逐渐淘汰,对校园网络信息化建设持包容态度.

　　2.2 夯实基础设施建设,保障正常运行 高校信息化建设是一项巨大的、复杂的系统工程,虽然已经取得一些成绩,但是随着网络信息技术发展和高校的发展需求,对基础设施的要求会越来越高.因此,要不断增加基础设施更新和升级资金投入,确保基础设施持续保持领先水平;要不断增强网络可用性,提升网络性能,不断优化核心的网络基础服务设施,优化信息化学习环境.

　　2.3 加强人才队伍培训,提高应用能力 ***总书记在网络安全和信息化领导小组第一次会议指出,建设网络强国,要有自己的技术,有过硬的技术;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍.实施数字化校园发展目标,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍是关键:①要加强对教师应用网络信息技术应用能力培训,提高教师信息化教学设计能力和信息技术应用水平;②要加强行政管理人员自动化办公能力培训,提高管理服务水平;③加强专业信息人才队伍建设,以提高网络运行保障能力,根据需求合理引进高层次人才,增强网络信息化理论研究能力.

　　2.4 完善信息管理机制,破除信息孤岛 高校信息化建设是一个动态发展的过程,对学校的各方面要求较高.学校只有立足自身发展实际,进一步优化资源配置,加快校园信息建设,培养一批高质量的信息专业化人才队伍,才能有效应对信息化环境下来自各方面的挑战.而要想实现这一目标,学校就必须进一步完善其信息管理机制,保障网络信息化规划顺利进行.学校要建立有效的领导机制,高校党政领导全面负责信息化推进的计划和规划;成立信息化建设相关领导小组,小组成员分工明确,协同推进;健全工作机制和制度,加快制定信息执行标准,加强部门合作,破除信息孤岛,实现管理制度的规范化、制度化、科学化.

　　2.5 构建信息化大数据,实现资源共享 信息资源与数据库体系是高校信息化体系建设的核心内容和基础条件.构建信息化大数据是推动高校未来发展的一项具有战略眼光的事业,其有助于研究学生学习行为,完善教育教学体系,探究教育新规律;在管理行为上有助于作出更加科学而非经验判断式决策,提高管理服务水平.大数据的构建需要不断完善教师数据库等基础数据库,共享公共信息与资源库.

　　2.6 建设安全信息平台,保障运行安全 随着互联网的发展,网络用户不断增加、网络监管越来越难、网络黑客越来越强,高校网络信息安全面临巨大挑战.为此,要自觉规范上网行为,提高对信息泄密、网络病毒、舆论传播等认识和警惕.加快建设涵盖网络安全、数据安全、运行安全等方面的综合安全保障系统平台,确保高校重要数据和应用系统具有抵抗灾难的能力.实施进行科学化管理防范网络恶意攻击、限制网络资源的滥用、控制不合理应用,保证关键区域级关键服务应用.

　　参考文献:

　　[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)[M].北京:北京师范大学出版社,2010.

　　[2][美]嘉格伦.网络教育---21 世纪的教育革命[M].北京:高等教育出版社,2000.

　　[3]殷娜,傅明.数字校园的建设发展与规划[J].兰州铁道学院学院(自然科学版),2002(4).