特种设备检验业务结算管理系统的研发及运用

　　由于特种设备种类和型式多样，收费标准中规定的不同类别特种设备、不同类别检验项目的收费模式差异较大。因此，整合财务管理和信息化技术，研发特种设备检验业务结算管理系统，规范业务结算模式，提高业务结算效率，强化检验报告与业务结算关联，是亟待解决的问题。

　　一、系统需求分析

　　特种设备检验业务结算管理系统的需求由浙价费[2004]165号文、浙价费[2011]24 号文以及特检院管理模式决定，系统需实现以下功能：

　　（一）检验报告流转状态查看功能

　　系统能够查看检验报告出具后各个环节的状态，如检验报告是否已经到达业务部，是否已经发放，财务是否已经确认收费。

　　（二）检验费用自动计算功能

　　根据设备类别、技术参数、检验类别、检验项目等自动计算检验费用

　　（三）查询功能

　　根据多种字段进行查询，如申请号、业务流水号、报告编号、单位名称、检验日期、检验员、设备注册号、财务收费确认时间等。

　　（四）统计功能

　　根据部门统计、根据设备统计、根据检验日期统计、根据财务收费确认时间统计、根据报告状态统计、根据设备所在地统计等。

　　（五）收费计算复原功能

　　复现收费计算的细节，追溯检验收费计算过程

　　（六）检验协议管理功能

　　对不能严格执行浙价费[2004]165 号及浙价费[2011]249 号收费文件的检验项目采用协议收费的，报告与协议自动一一对应。

　　（七）发票管理功能

　　每笔收费均对应相应的发票号码，发票领用登记到人和发票号码区间，系统自动识别是否是有效发票号码。

　　（八）制造监检报告管理功能

　　对于制造监检项目，因不可能做到不收费不发报告，要做到报告状态清晰，与检验申请单、检验完工单一一对应，一张产品监督检验完工收费单下可清晰显示具体的产品信息，如图号、型号、产品价格等。

　　二、系统实现难点

　　特种设备检验业务结算管理系统是特种设备检验技术机构开展日常工作所必须的管理系统之一，应用频次高、与其它业务系统关联密切决定了系统实现需要克服若干难点。存在的难点及克服办法规划如下：

　　（一）目前，特种设备检验和监察管理系统是上级管理部门下发的，业务结算管理系统只能采取“外挂”的实施方式，一方面从检验管理系统中读取必要的设备、报告、人员、流程节点等检验系统数据，再加上业务结算系统中采集的信息，形成业务结算系统数据库，另一方面尽可能少地向检验管理系统中写入信息，做到对检验管理系统的访问最少。

　　（二）浙江省特种设备检验收费标准十分复杂，不同类别的设备，不同的检验类型，其计算方式差异很大。因此，对特种设备收费标准进行详细、彻底的解读后，设计“收费计算引擎”,用程序代码来实现特种设备检验收费的自动化计算，实现检验收费计算的高效率和规范化，并为收费标准变化留下了修改接口。

　　（三）由于收费标准文件中对制造、安装监检的收费采取以设备总价值的一定比例进行收取，而现实中检验员难以得到监检单位的合同金额，这样就给准确收费带来一定的困难。为此，在进行市场调查的基础之上，制定不同类型设备的参考基准价，使检验员在无法获得合同出厂价的情况下以基准价为准。

　　三、系统模块设计

　　采用 C# 程序开发语言设计特种设备检验业务结算管理系统

　　C# 是微软公司发布的一种面向对象的、运行于。NET Framework 之上的高级程序设计语言，它综合了 VB 简单的可视化操作和 C++的高运行效率，以其强大的操作能力、优雅的语法风格、创新的语言特性和便捷的面向组件编程的支持成为。NET 开发的首选语言。

　　设计的特种设备检验业务结算管理系统包括 6 个核心模块：客户管理模块，费用结算模块，制造监检模块，统计报表模块，系统更新模块，计费引擎模块。管理系统主界面如图 1.

　　

　　（一）客户管理模块

　　对客户信息进行统一管理，实现客户列表的刷新、查询和导出；对协议进行统一管理，实现协议信息的新增、修改、删除、查看、导出、刷新、查询和上传；对协议信息进行初始化余额操作，实现初始余额的刷新、查询、查看和导出。

　　（二）业务结算模块

　　对检验业务执行费用填报操作，实现检测费用填报的刷新、保存、导出、批量改价、批量折扣、查询、计费等；对其他收费通知单进行操作，实现其他收费通知单的登记、修改、删除、导出、刷新、查询、开票等；执行对检验收费通知单的新增、修改、删除、保存、导出、查询、打印、开票以及标签打印、邮件打印、通知单打印等操作；执行对协议收款收费通知单的新增、修改、删除、保存、导出、刷新、开票、查询、等操作；执行对收费通知单进行收款确认、取消确认、开票、导出、刷新、查询、交费单位调整挂账确认、取消挂账和查看等操作；执行报告接收、报告借用以及报告发放等操作，包括标记接收、取消接收、导出、刷新、查询、信封打印、通知单打印、标记借用、取消借用、标记发放、取消发放、修改通知单、修改发放备注、批量发放等；对发票信息进行设置和管理，包括：新增、删除、导出、刷新、查询、作废、回收等；（三）制造监检模块。

　　执行对制造监检相关报告的接收与发放，包括：标记接收、取消接收、导出、刷新、查询、信封打印、通知单打印、标记发放、取消发放等；执行对制造监检填价单以及收费通知单的创建，以及制造监检检验费的自动换算操作，包括收费通知单的新增、保存、删除、查看、导出和收回收费通知单、申请单打印、通知单打印、提交财务审核等；执行对制造监检收费通知单的财务确认操作，包括财务确认、财务取消、开票、导出、刷新、查询等；（四）统计报表模块。

　　依据通知单创建部门以及创建时间分类统计各部门收入情况，实现部门收费通知单综合统计的查询和导出；依据各查询条件对已创建的收费通知单进行统计，实现收费通知单综合统计的查询和导出；根据财务确认时间对各部门的收入进行统计，实现财务收费统计的查询和导出；根据通知单创建时间对各检验员的收入进行统计，实现检验员收入的查询和导出；对依据协议执行了挂账操作的报告进行分类统计，实现挂账统计的查询和导出；根据设备类别及其检验类型分类统计，实现设备检验类型综合查询和导出；根据报告发放情况进行统计，实现报告发放统计的查询和导出；对报告费用的录入和修改过程记录进行统计，实现填费记录的查询和导出。统计报表模块运行界面如图 2.

　　

　　（五）系统更新模块

　　发布新版本，上传更新文件，实现版本发布的新增、修改、附件上传、刷新和查询；根据系统更新，进行日志记录，记录各个客户端的更新情况 IP 和机器名，实现更新日志的刷新和查询；统计当前在线用户信息，实现在线用户的剔除和查询。

　　（六）计费引擎模块

　　实现计费版本的新增、修改和删除；实现计费标准的新增、修改、删除和保存；实现计费参数设置的新增、修改、删除和保存；实现设备类型设置的新增、修改、删除和保存。

　　四、系统应用

　　通过步进式的推进方式，特种设备检验业务结算管理系统实现了以下功能：

　　收费自动计算：根据设备类别、技术参数、检验类别、检验项目等自动计算应收费用；报告提交批准控制：在收费自动计算功能运行一段时间基本无差错后，在创达检验管系统上做了反向控制，除了制造监检报告外，其他报告在提交批准之前，一定要录入相关的收费信息，否则不能提交。这样就避免信息脱节---用户来领取报告时，前台因不知道要收多少费用、用户无法缴费；报告发放控制：必须进行了收费确认 / 财务确认的报告才可以进行发放，挂账单位的报告也必须经财务挂账确认方可发放；发票管理：发票领用登记到人和发票号码区间，系统中开票的发票号码必须是已经领用登记的发票，作废的发票必须在系统中登记；协议管理：对于制造监检、包干、工程、挂账等不同类型的协议进行管理，对其相应的报告发放、收费流程进行特别处理；查询统计：能够按设备类别、部门、检验列别、检验人员等多种统计要素统计其业务收入完成 / 未完成情况、报告发放情况、协议用户付费情况等。

　　经过近一年的运行，特种设备检验业务结算管理系统已经发挥了重要作用，检验和管理人员充分利用系统的查询和统计功能，很大程度上提高了工作效率，规范和统一了收费标准，避免了漏算或错算的情况，消除了检验员对收费标准理解不一致的影响，同时，也为领导管理与决策提供了科学、高效的信息化手段。

　　五、总结

　　采用信息化技术开发了特种设备检验业务结算管理系统，按照收费标准设计了计费引擎，实现自动计算检验费用功能，达到了检验计费高效率和规范化的目的。开发了检验收费查询分析和统计报表模块，实现了丰富的查询、统计和输出功能，为业务统计和领导决策提供了数据依据。针对监督检验报告管理和收费复原等功能作了特别设计，实现报告和计费可追溯。开发了客户管理模块、报告管理模块、协议管理模块，为业务结算提供了简洁、完备的信息。开发的特种设备检验业务结算管理系统经过实际应用考验，稳定可靠。

　　下一步，将结合特种设备检验管理系统的改版升级，实现检验管理和业务结算的无缝融合。

　　参考文献:
[1] 特种设备安全监察条例。 中国标准出版社。 北京， 2009
[2] 关于调整特种设备检验等有关收费标准的通知。 浙江省物价局，浙江省财政厅。 杭州， 2004
[3] 关于调整电梯等升降设备检验收费标准的通知。 浙江省物价局，浙江省财政厅。 杭州， 2011
[4] H.M.Deitel, 葛昊晗， 汤涌涛等。 C# 大学教程。 清华大学出版社，北京， 2004