李先念经济观探析绪论

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　　【题目】李先念民本经济思想探究
　　【第一章】李先念经济观探析绪论
　　【第二章】李先念经济思想的形成与发展
　　【3.1】建国以来李先念经济思想的主要内容
　　【3.2】新中国成立后李先念经济思想的特点
　　【4.1】李先念经济思想的理论贡献
　　【4.2】李先念经济思想的时代价值
　　【结论/参考文献】李先念财经工作中的思想研究结论与参考文献

　　第一章 绪论

　　一、李先念经济思想的研究价值

　　李先念同志是党和国家的卓越领导人，我国伟大的无产阶级革命家、坚定信仰马克思主义的共产党人。他的一生在光辉奋斗中度过。回忆革命往昔，李先念为中国人民的解放事业做出了不可磨灭的贡献，也在社会主义革命建设过程中建立了不可磨灭的功绩。尤其是在新中国的经济建设上，李先念更是治国功臣，成为党中央、毛泽东和全国人民信任的中国财政"当家人".

　　在新中国经济建设上，李先念有着自己深刻的认识，他认为，国家财政与国家经济发展必须相互联系与促进。财政来源要从国家经济发展中开辟和挖掘，并且保持平衡稳定以达到财政收入持续增长。同时，财政还必须为经济发展提供保障，国家应该积极发掘财政潜力，将财政资金集中起来，致力于生产的发展。他还从国家战略的高度和整体利益以及从国民经济的全局来考虑财政问题，明确指出财政是反映和衡量国民经济全局的一项重要的综合性指标，是国家对国内生产资源以及国民收入进行合理分配的一种重要手段。实现经济快速稳定地发展，是我国现代化进程中必须面对的考验。李先念的经济思想对于我国当前的经济工作仍然具有现实指导意义。

　　二、李先念经济思想的研究现状

　　目前，有关李先念经济思想的研究已有成果问世。就研究论文而言，截止 2014年 12 月，在中国知网（CNKI）、维普百科上，以篇名为"李先念"为检索词共计检索到包括期刊、报纸、会议论文、硕士以及博士论文在内的文章共计 875 篇；以"李先念"与"经济"或"财政"同时作为检索词共计检索到的文章分别为 386和 96 篇。这些论文的研究范畴涉及李先念在革命战争年代和社会主义建设时期各个方面的内容，涵盖了政治、经济、军事、外交各个领域。许多论文紧扣时代主题，挖掘了新的内容、增补了新角度、阐述了许多新的观点，在史料上填补了空白，在研究的学术深度和广度上都取得不少进展和突破。

　　（一）纪念性、回忆性的着作

　　纪念性的着作即对李先念的经济上的事迹和主要贡献作出介绍，以缅怀其历史功绩；其中有一些内容或多或少地涉及到李先念经济思想，这些着作也是我们该项研究中不可忽视的重要资料来源。这些着作有：《李先念》（竹郁着，浙江人民出版社 1995 年版；彭红着，中央文献出版社 2009 年版；中共中央文献研究室着，1993 年版）、《李先念传》（《李先念传》编写组编，中央文献出版社 2009年版；朱玉着，中央文献出版社 2009 年版）、《李先念年谱》（王维澄着，中央文献出版社 2011 年版）等。

　　（二）有关李先念经济上的发言及活动的介绍

　　此类文着以介绍性为主，评论和论述成分较少；如《建国以来李先念文稿》、《新中国六十年》、《新中国六十年统计资料汇编》、《中国金融年鉴》、《中华人民共和国经济史（1949-1999）》上下册等。这些经济年鉴对于我们研究李先念的经济思想也有着重要的参考价值。北京人民出版社 1988 年出版的《李先念文选（1935-1988）》。这部文献主要收录了李先念从一九三五年至一九八八年期间的重要着作九十四篇，其中多数是第一次公开发表。该着作收录了李先念革命斗争时期、主政湖北和中央担任重要工作时期，以及一九五四年以后三个时期的文章。

　　这些文章记述了李先念在政治、军事、经济等方面的重要论述和观点，尤其是在经济方面，充分体现了李先念在计划、财政、金融、商业、外贸等方面的重要思想和见解。

　　（三）对李先念经济思想、措施和成就的述评

　　一些研究者从李先念财政经济思想、农业经济思想、商业贸易经济思想、经济改革思想等不同的角度论述了李先念经济思想的历史价值和现实意义。他们都为挖掘、整理和研究李先念的经济思想作出了贡献，也为我们加深对这段历史时期的认识提供了很好的经济学视角。如，程振声邹惠卿教授的《李先念经济思想研究》（青海人民出版社 1993 年版）。这是一部研究李先念经济思想的学术专着，也是迄今为止所能见到的唯一的一部专门性论着。该书不仅对李先念的重要经济着作及其产生的历史背景和历史地位作了准确的介绍，让读者对李先念的经济思想有了很多的认识，而且作者还依据原着，对李先念的经济思想的特点和方法作了专题论述和分析，对于其他学者进一步研究李先念经济思想有着很好的借鉴和启发意义；另外龚强华主编的《李先念生平与思想研究》（中央文献出版社 2011年版），该书介绍了李先念同志的生平事迹，对李先念的发展思想、教育思想、统战思想等进行了解读，收录了《李先念与中国改革开放》、《中国改革开放起步时期的李先念》、《李先念与十一届三中全会前后的拨乱反正工作》等文章，是一部展示和研究李先念生平和思想的着作，也有助于我们深化对李先念经济思想的研究。中国财政经济出版社 1992 年出版了《李先念论财政金融贸易》上下卷，该着作收录了李先念从 1950 年到 1991 年期间关于财政金融贸易方面的一些重要论述，无论是其资料性还是论述的针对性都很强，这也是一部可以用来研究李先念经济思想的很好的文献；除了上述的着作之外，中央文献出版社 2002 年和 2011年分别出版了《李先念建国初期文稿选集》、《建国以来李先念文稿》，这些着作收录了李先念一些重要论述，也是我们研究李先念经济思想一部很好的资料性文献。

　　此外，李先念经济思想的论述还散见于对中共其他领导人进行研究的着作中，如对邓小平、陈云等的研究，以及一些对新中国成立后的国家的经济建设的研究着述中等。在这些研究中也不同程度涉及到李先念的经济思想。这些资料也可以为我们深入研究李先念经济思想提供很好的借鉴。

　　三、李先念经济思想理论与现实意义

　　（一）理论意义

　　1、李先念经济工作中的目的与方法论

　　在李先念的经济思想中，首先是要确定建设和发展什么性质的经济，以及用什么方法来发展。这样的经济问题也就是目的与方法问题。

　　在李先念一生的经济工作中，包括解放初期、社会主义建设以及改革开放时期，他都坚持从实际情况出发，客观进行分析和判断，总结出一个经济工作的目的，然后紧紧围绕这个目的，即建设什么样的经济，来安排和开展一系列的工作，同时，在工作中，他讲究方式方法，主张用最适合于实际情况的方法来完成预定的目标，这样才能达到理想的结果。

　　需要提出的是，李先念方法论的先进之处在于善于运用唯物辩证法来认识和解决经济问题，这是李先念经济思想中的一个重要内容和突出特点。对此，有研究者这样形容李先念"对事实进行全面、深入、细致的调查，掌握大量材料和数据，完全靠事实和数据说话，在对事实材料认真分析的基础上，得出结论，他认为如果不能抓住反映事物本质的主要矛盾，就无法达到认识客观事物的目的。"这段话语正反映了李先念善于运用马克思主义辩证思维方法，探索研究新中国经济发展规律，解决经济建设中出现的问题。

　　另外，以什么方式建立和发展我国的社会主义经济是极具考验的问题。其中很重要的就是要有正确的思想方法，解决问题要从中国实际情况出发，做到实事求是。正如陈云所说，"我们搞四个现代化，建设社会主义强国，是在什么情况下进行的。讲实事求是，先要把实事搞清楚。这个问题不搞清楚，什么事情也搞不好。我们的国家是一个九亿多人口的大国，百分之八十的人口是农民。"在经济建设中，坚持做到深入基层调查研究，注重实践，对于问题善于思考，做到始终坚持并善于把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，一切从实际出发，这就是李先念一生经济工作的总体写照。

　　2、现阶段有关中国经济建设的目的以及方法论

　　党的十三大对党在社会主义初级阶段基本路线概括为："领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦奋斗，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。"可以说，中国社会主义初级阶段基本路线的目标即把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这既是我们政治建设的目标，也是我们现在经济建设的基本目标和最终目的，我们在工作中必须用"以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放"为保证，然后运用"自力更生，艰苦奋斗"为动力，而这两者构成了完成目标的方法。党中央关于新时期的社会主义初级阶段建设的总目标和分目标以及相应的方法论，就是吸收并运用了目的与方法论的精髓实质。

　　的确，只有对整个历史时期的发展进行全方位的整体的把握，才能够真正使我们的工作得以顺利的推进。几十年来的改革开放表明，正是因为我们党在前进道路上没有停止过对社会主义建设目标的探索，才能在前进道路上克服一次又一次危机，才能以一种全局观的角度解决所遇到的一系列问题，中国的发展也才能够呈现今天这种初步繁荣昌盛的局面，我们也才能在全球风云多变的环境中把握住自己的方向，使改革开放始终走在正确的道路上，不会偏离我们发展规划的既定道路。毛泽东说过"认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的依据。"只有从事实出发，从国情出发，制定出符合国计民生且能完成关于既定目标的一系列行之有效的方式方法，只有中国"现在搞建设，也要适合中国情况，走出一条中国式的现代化道路。"才能真正在前进路上不断向前迈进，真正把目标转化为现实最终达到胜利的彼岸。

　　"目的与方法"也是马克思主义哲学中的一个重要组成部分，是整个社会活动的一个原则和重要指导。对于新时期搞经济建设工作的人来说，就更应该学习李先念同志经济工作中关于对"目的与方法"问题的认识。在此一个根本的问题就是关于 "实事求是、唯物辩证"的问题。事实证明，谁有了"唯物辩证法"这盏明灯，就能明确路线、目标，找到完成目标的切合实际的方法。李先念的远见卓识和杰出的领导才能坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合并且注重实践、深入群众使他能够一直坚持的党性原则、崇高的思想品质、严谨的工作作风。几十年来，李先念从我国国情出发注重调查实践、尊重群众意见并科学地分析和判断情况，在此基础上创造性地、稳妥地开展工作，为中国人民解放事业和社会主义经济建设做出了卓越的贡献。

　　（二）现实意义

　　对李先念的研究不仅具有理论上的价值，还具有重要的现实意义。突出地体现在有利于为今天构建社会主义和谐社会、坚持以人为本的科学发展观等方面提供重要的指导意义。

　　1、为构建社会主义和谐社会提供借鉴

　　构建社会主义和谐社会已成为我们党在新时期社会主义现代化建设进程中的一个重要执政目标，目前，和谐两字已经深入民心。实际上，和谐思想的提出并不是一朝一夕，其中包含着许多老一辈无产阶级革命家的宝贵探索经验。建国初期，毛泽东曾指出："统筹兼顾，是指对于六亿人人口的统筹兼顾。"只有从全国这样的大局出发才能保证人民的根本利益，协调国家经济健康发展社会才能和谐稳定。在李先念的经济思想中也有继承和发展了毛泽东关于经济建设的"和谐"理念。

　　如果我们从李先念经济思想中找出与发现其中包含着的关于经济方面的和谐理念，并从和谐的立场来学习他的经济思想，如此一来，我们对李先念经济思想的认识，就会到达一个新的高度。李先念的经济思想是一个体系完整，内容丰富，内涵深刻的经济思想。我们发现，他的许多理论包含着和谐思想，这些思想与我们今天的和谐观有着许多相通之处。李先念在社会主义经济体制的构想上也蕴含着和谐观，比如，他认为，社会主义经济发展应该是全面、协调地发展，社会主义经济体制发展也应该各方面平衡发展。总体上看，其中就包含了所有制结构的和谐思想、经济运行体制的和谐思想和市场结构的和谐思想。

　　关于新经济体制中的和谐问题，李先念认为在工商业经营中国家经营和集体经营占其主体地位，并且在集体经营中个体经营起辅助与补充作用，计划生产在工农业生产中占主体地位，国家市场与自由市场的关系是主次关系，自由市场是国家市场的补充。关于投资与消费理论中的和谐观，简单地说，关于投资与消费的理论实际上也是另一种和谐观，也就是所谓的"一要吃饭，二要建设",不仅要使人民生活水平得到保障，也不能懈怠国家的经济建设任务，这是社会主义健康发展的基本原则，也是构建和谐社会过程中不可忽略的问题。

　　在社会主义工业化和现代化建设的进程中，我国经济生产和发展目的要充分实现只有靠投资与消费的协调发展才能实现，生产的发展过程中，现实利益与长远利益两者必须同时兼顾，我国的国民经济必须在平衡的环境下形成良性循环的发展平稳过渡，这既是我国的发展战略问题，也是宏观调控的问题。而李先念提出"经济建设和人民生活必须兼顾保持平衡。"这正是与我们现在所提的发展、速度、效益的和谐理论是一致的。

　　建设社会主义和谐社会就要讲求效益，并按经济规律办事。要使国民经济快速、健康发展离不开效益和原则。这两者既是国民经济发展的重要因素，同时他们又是互为条件、互相促进的。我国社会主义经济健康发展是依靠实施可持续的战略来进行的，是站在人民利益的角度来发展的，因此，要根据我国的综合国力的发展而不断提高人民的生活水平。关于 "综合平衡"中的和谐观，李先念综合平衡思想中的按比例关系，也包含着和谐关系的思想，这些和谐关系可以概括为：

　　农业和工业轻重的和谐关系；区域发展的和谐关系；经济与社会和谐关系。

　　李先念强调要统筹安排各行业，有计划按比例地发展经济。从几次大的调整中就可以看出，他一直不赞成削弱农业的主体地位，不赞成用重工业的发展来牺牲农业，他强调要处理好农业和工业轻重的关系。如果这两者关系处理好了就是一种和谐，是经济建设中农业工业轻重之间的和谐。这种经济均衡发展的思想也成为后来，乃至今天一以贯之的思想。

　　李先念一直重视全国统一发展，指出地方要服从中央领导，各地方之间的发展要协调。李先念认为各地区应该对产业规划进行合理布局，局部服从整体要求并加强对区域之间协调和综合平衡工作。在中央的集中职权下放以后，必须加强对各个地方的平衡工作，因此，一方面要有适当的下放权力，同时又要加强综合规划管理，平衡工作应该在分权以后大大加强。李先念他始终坚持经济工作的最终目的是让社会在不断发展中进步，搞经济建设的最终目标是使人民生活得到提高，开展经济工作也是为人民服务的。李先念强调工、农、运输业、文教卫生事业等要协调发展。在 20 世纪最后几十年的规划中，前面的发展应该为后来较快的发展提供基础，为加强科教文卫等薄弱环节的发展，中央应加大投资力度来强化这些方面的发展。李先念的这些思想反映了经济工作一定要和社会工作相协调并相互促进的和谐思想。这一点就是经济与社会的和谐。

　　由上可见，李先念在管理经济中的一些思想与"和谐"观是一致的。可以看出，李先念经济思想本身就体现了和谐观，这对我国现在的经济建设具有启示作用，是我国社会主义事业发展的基础，只有保持国民经济建设协调持续健康发展，我国的社会主义事业才能够长期立于不败之地。

　　2、为坚持以人为本的科学发展观提供借鉴

　　"以人为本"是李先念经济思想的核心。马克思在《共产党宣言》中就指出，共产主义社会"将是这样一个联合体。在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件".以人为本是我们党在新世纪新阶段的核心执政观，在我们党和国家发展的历史上具有十分重要的意义，李先念经济思想里包含了大量的民生思想。

　　可以说，以人为本是李先念经济思想一系列阐释的出发点和归宿，是贯穿于他经济思想中的一条线。李先念经济思想为当今"以人为本"理论的提出提供了必要的实践经验和理论素材。社会主义建设过程中以及改革开放初期李先念提出的一系列的经济措施，投入社会主义经济建设实践中，并取得了一定成效，因此可以说李先念的经济思想为我党确立"以人为本"的科学发展观提供了实践经验和理论依据。

　　纵观人类社会生产发展规律就不难看出，人们的生活是一切物质生产的最终目的和出发点。如果经济建设没有这个目标，就会失去正确的方向，而这样一种失去方向和目标的经济活动，是不完整的、不成熟的。为人民谋利益是中国共产党人从事一切活动的出发点和归宿，搞经济建设的最后目的是为了改善人民的生活。因此，在李先念的经济着作里，总是把解决广大人民群众的生活问题和为人民谋福利当作头等大事。在《李先念论财政金融贸易》一书中有相当多的篇幅是研究解决人民群众最基本的温饱问题。他要求在经济建设中要以人民的利益为首要目标，当前利益与长远利益要统一兼顾。

　　在计划经济的日子里，几乎所有物品都被包括到了计划里面。而在众多的商品中，李先念最关心的还是粮食。在粮食紧张的年代，李先念强调粮食比任何物资更为重要，老百姓只有吃饱饭天下才会安定，社会才会发展。的确，从几千年的中国历史来看，历代江山易主、社会动荡都与粮食问题相关，统治阶级一旦忽视了这一点，就会天下大乱。作为共产党领导者不仅不能忽视这个问题，更要把粮食问题当作国计民生中的大事。民以食为天，粮食的保障关系人心的向背，李先念关于粮食为根本的说法实质上就是以人为本的体现。在李先念同志制定的经济计划中，国家的经济建设和人民生活的提高是有机统一的。李先念从来都不会以牺牲广大人民群众实际利益为代价来进行国家的经济建设。

　　李先念非常同意"在财力物力的供应上，生活必需品的生产必须先于基建，这是民生和建设关系的合理安排的问题。"这一观点。回顾改革开放后，在人们高谈经济建设所取得的成就时，李先念关于判断改革成败的基本准则，却始终是人民群众是否得到了切实的利益，他认为经济体制改革的最终目的也是为了更好地适应社会主义经济发展使人民的生活得到改善。他评价改革的一个重要标准，就是看人民生活改善得如何。李先念始终坚持认为，建设生产的目的是为了让广大人民生活水平得到改善，同样在他看来，搞改革的目的也是为了改善人民生活。

　　对于价格问题，李先念指出，对于价格改革要选准时机，稳妥从事，不能让人民生活因价格改革而降低。当时，中共中央提出发挥市场调节的作用，一些同志产生了误解，认为遵循价值规律，就应当无条件地放开价格。针对这种认识，李先念指出，许多商品涨价幅度相当大，这会影响到人们正常的生活水平。在这种情形下，如果不加制止，人民是不会满意的。经济形势不稳定，一定会导致政治形势的不稳定。

　　李先念的关于"以人为本"思想的观点还有很多，但上面阐释的观点已经足以体现李先念作为中国革命与经济建设领导者的"民生"理念。以人为本不仅是当前我们一切工作的重要内容，也是李先念经济思想的核心。在 2l 世纪的今天，我们重温李先念经济思想，就一定要牢牢把握贯穿其中的"以人为本"核心内容，并把它运用到我们自己的日常生活和工作中去，让社会主义经济建设紧紧围绕"人"这个永恒的主题。