宁波市成人学校校长胜任力的现状与提升策略

　　终身教育体系的建立、学习型社会的建构在很大程度上依赖于成人教育的大力发展。而成人教育要想发展的好，成人学校校长在其中扮演着重要角色，发挥着重要作用。作为成人学校的“领头雁”,成人学校校长的办学思路、教育思想、领导与管理风格等特质在某种程度上都对成人学校的发展起着决定性影响，因此，对成人学校校长胜任力的相关问题的研究引起了学界的广泛关注。

　　一、成人学校校长胜任力含义及结构

　　校长胜任力是指能将绩效优秀校长与绩效一般的校长区分开来的个人内在特质，包括知识、技能、个性、态度、价值观或驱动力等。本文将“成人学校校长胜任力”界定为：在成人学校管理工作实践中，能够胜任成人学校校长这一岗位所需要的深层次的、较为持久的行为与个体特征，包括教育力、领导力、管理力、经营力、服务力和内驱力等。

　　根据成人学校校长胜任力内涵的界定，结合对相关文献的阅读和分析，以及采用关键事件访谈法、问卷调查法，笔者认为，成人学校校长胜任力结构由教育力（包括专业知识、教育思想、办学理念、科研能力、学习能力、项目研发）、领导力（包括政治敏感、发展定位、预见洞察、组织协调、知人善任、文化建设）、管理力（包括计划决策、问题解决、团队建设、激励合作、资源管理、绩效管理）、经营力（改革创新、市场导向、质量效益、机遇营销、信息获取、政策法规）、服务力（服务意识、人文关怀、社会交往、灵活主动、奉献精神、求真务实）以及内驱力（成就导向、忠诚敬业、自信豁达、自我控制、正直诚信、思想品德）六个维度 36 个要素构成。

　　二、宁波市成人学校校长胜任力的现状

　　（一）样本

　　为研究目前成人学校校长胜任力的发展水平，将校长胜任力构成要素具体化为一份 36 个题项的调查问卷。问卷采用李克特 5 级计分法，即 1 表示“从不”,2表示“很少”,3 表示“有时”,4 表示“经常”,5 表示“总是”,要求被调查者根据自己在学校实践中的表现如实填写。问卷调查采用匿名方式进行，通过现场发放、电子邮件等形式在宁波市共发放问卷 110 份，收回 99份，回收率 90%;有效问卷 89 份，有效率 89.9%.问卷回收之后采用 SPSS17.0 软件进行数据处理和分析。

　　（二）目前宁波市成人学校校长胜任力整体水平

　　先整合每位校长的自我评分，再计算每个校长在每个维度上的平均分，最后将各个维度的平均分加起来，再转化成百分制分数，得出每一位校长的胜任力水平。统计结果为：89名成人学校校长胜任力水平为 67.78~86.67,平均分为77.47,标准差为4.01.这在一定程度上表明成人学校校长胜任力的整体表现处于中等偏上水平。

　　成人学校校长胜任力的问卷包括教育力、领导力、管理力、经营力、服务力、内驱力六个维度，每个维度由 6 个项目构成。对于成人学校校长在各维度上的表现进行描述性统计。（见表 1）

　　分析发现，首先，成人学校校长在各维度上的平均得分处于 3.5910~4.1255 之间，说明成人学校校长胜任力在各维度上的频率处于“经常”水平（3.50≤X<4.50）。其次，成人学校校长在“服务力”维度上的得分最高，其次是“内驱力”和“管理力”,这些是成人学校校长胜任力的优势。再次，校长在“教育力”和“经营力”维度上的得分较低，说明成人学校校长在“教育力”“经营力”方面的胜任力水平不足，有待进一步提升。

　　（三）成人学校校长胜任力具体发展水平

　　成人学校校长胜任力中教育力、领导力、管理力、经营力、服务力、内驱力六个维度下各个特征因子的得分及其排序如表 2 所示。

　　统计数据显示，36 个检测项目的均值范围为3.34~4.30 之间，成人学校校长胜任力排在前十位的是：服务意识（4.30）、奉献精神（4.24）、人文关怀（4.21）、政策法规（4.17）、忠诚敬业（4.15）、思想品德（4.12）、正直诚信（4.12）、政治敏感（4.11）、求真务实（4.08）、质量效益（4.06）。其中，服务意识、奉献精神、人文关怀、求真务实属于成人学校校长的服务力维度，忠诚敬业、思想品德、正直诚信属于内驱力维度，政策法规属于经营力维度，政策法规、质量效益属于服务力维度。

　　成人学校校长胜任力排在后十位的是：市场导向（3.75）、发展定位（3.71）、改革创新（3.64）、学习能力（3.64）、信息获取（3.51）、项目研发（3.51）、文化建设（3.43）、机遇营销（3.42）、专业知识（3.40）、科研能力（3.34）。其中市场导向、改革创新、信息获取、机遇营销属于经营力维度，发展定位、文化建设属于领导力维度，学习能力、项目研发、专业知识、科研能力属于教育力维度。成人学校校长的这些胜任力需要进一步提升。

　　上述分析表明，总体来看，目前成人学校校长胜任力处于中等偏上水平，但在不同能力维度上胜任程度有差异，在同一能力维度上的具体胜任水平也存在差异。具体来看，成人学校校长胜任力中的科研能力、专业知识、机遇营销、文化建设能力尤为不足。

　　三、成人学校校长胜任力的影响因素

　　影响成人学校校长胜任力的因素有很多，包括个人影响因素、学校影响因素、社会支持系统等，本研究将重点对影响成人学校校长胜任力的个人因素进行分析。校长个人因素包括性别、年龄、学历、任职年限及个人是否获得荣誉。通过对所得有效数据进行独立样本 t 检验、单因素方差分析和 Scheffe 事后比较分析，探讨性别、年龄、学历、任职年限以及荣誉称号等对成人学校校长胜任力的影响。

　　（一）性别对成人学校校长胜任力的影响

　　根据图表显示，男性成人学校校长胜任力水平均值为 3.8889,标准差为 0.18400,女性成人学校校长胜任力水平均值为 3.6667,标准差为 0.31378,说明男性成人学校校长胜任力水平高于女性校长；在均值相等的 t检验情况下，t分布的双侧显著性水平Sig=0.008<0.05,说明男性成人学校校长和女性校长的胜任力水平具有显著差异。所以，综合上述两项统计，可以得出的结论是不同性别的成人学校校长在胜任力水平上有显著差异，且男校长比女校长更胜任。

　　（二）年龄对成人学校校长胜任力的影响

　　在年龄方面，由于分组组别在三组以上（分为20-30 岁、30-40 岁、40-50 岁、50-60 岁、60 岁以上这五组），即要进行三组以上的平均数显著性检验，因此独立样本 T 检验不再适合，而是采用单因素方差分析（One-way ANOVA）。（见表 4-表 6）表 4 中列出不同年龄阶段 （20-30 岁、30-40 岁、40-50 岁、50-60 岁、60 岁以上） 分组胜任力水平的基本统计量，结果显示，50-60 年龄段的成人学校校长胜任力水平明显优于其他组，其次是 60 岁以上、40-50 岁，最后是 30-40 岁。

　　在方差分析表中，方差检验统计量 F 的值为9.990,其伴随概率为 P=0.000,小于显著性水平 0.01,所以不同的年龄段，成人学校校长胜任力水平有极其显著差异，且五个分组中至少有一对分组之间有明显区别。

　　上表为 Scheffe 时候检验的结果，Scheffe 多重比较是对不同分组所有的两两组合进行检验。通过Scheffe 检验的结果可以发现：30-40 岁、50-60 岁两组差异极其显著，伴随概率 P=0.000;40-50 岁、50-60岁两组差异显著，P=0.001.

　　以上研究结果发现，不同年龄段的成人学校校长胜任力水平是有显著差异的，其中 50-60 岁组分别与30-40 岁和 40-50 岁组有显著差异。值得注意的一点是，50-60 岁年龄段的成人学校校长胜任力要明显优于其他组别。

　　（三）学历对成人学校校长胜任力的影响

　　按照成人学校校长具有的学历层次将成人学校校长划分为五个等级，即本科及以上、专科、高中、初中、小学，并对其进行单因素方差分析。统计结果显示，具有本科及以上学历的成人学校校长样本数量为79,胜任力均值为 3.9667,具有专科学历的成人学校校长样本数量为 10,胜任力均值为 3.9306,说明本科及以上学历的成人学校校长比专科学历的校长略胜任当前工作。而在学历与成人学校校长胜任力水平的单因素方差分析中，方差检验统计量 F 为 0.896,其伴随概率 P 为 0.346,大于 0.05,说明成人学校校长学历与其胜任力水平无显著性差异，即学历对成人学校校长胜任力水平的影响不大。

　　（四）任职年限对成人学校校长胜任力的影响

　　在任职年限方面，本研究将成人学校校长任职年限分为 1 年以下、1-3 年、4-6 年、7-9 年和 10 年以上五个组别。根据任职年限与胜任力水平的描述统计结果显示，10 年以上成人学校校长胜任力水平均值最高，为 4.0013,其次是 7-9 年任职年限的校长，均值为3.9704,任职 4-6 年的成人学校校长胜任力水平均值为 3.7838,最低为任职 1-3 年的校长，其胜任力水平均值为 3.5976;据单因子方差分析（One-way ANOVA）统计结果可知，方差统计量 F 值为 32.651,组间的显著性水平 Sig=0.000,小于显著性水平0.001,由此可得出结论，宁波市成人学校校长在不同的任职年限上其胜任力水平有极其显著差异。这反映出成人学校校长的任职年限与其胜任水平极其相关，且一个校长的任职年限越长，他的胜任力水平也会越高。

　　（五）荣誉对成人学校校长胜任力的影响

　　在荣誉方面，本研究将成人学校校长是否获得荣誉分为是和否两组，因此可以通过对荣誉和成人学校校长胜任力水平进行独立样本 t 检验。根据分析结果显示，在组统计量输出结果中可以看出，获得过荣誉的成人学校校长胜任力水平均值为 3.9502,大于未获得过荣誉称号的成人学校校长胜任力水平的均值3.6270,这说明，获得过荣誉的成人学校校长比未获得过荣誉的校长更加胜任当前工作。在独立样本检验结果中，可以看出在均值相等的 t 检验情况下，t 分布的双侧显著性水平 Sig=0.000,小于显著性水平0.001,说明是否获得过荣誉与成人学校校长的胜任力水平具有极其显著差异。

　　四、成人学校校长胜任力的提升策略

　　针对目前成人学校校长胜任力水平发展现状及影响因素，有必要对提升成人学校校长胜任力的策略进行探讨。因此，本研究将从以下三个方面对成人学校校长胜任力的提升策略进行探讨。

　　（一）提升成人学校校长个人素质

　　统计分析结果显示，成人学校校长个人素质的高低对其胜任程度有着直接的影响。提升成人学校校长的个人素质可以从以下方面着手。

　　1.加强成人学校校长的培训。培训是提高成人学校校长胜任力的重要保证，无论是校长的入职培训或是在职提高培训，在培训原则、内容、形式及课程设置上都应考虑到成人学校校长的需求，做到有所侧重。首先成人学校校长的培训应坚持凸显“成人”特性、直接有用性、关注成人学校校长发展以及适应社会发展的原则；其次，培训内容应包括理论知识的学习以及实践技能的培养；培训形式要多种多样，可采用授课、讲座、参观、讨论、实习等方式，将理论与实践结合起来，做到学以致用；在课程设置上，应在科学的基础上，结合成人学校校长多层次、多元化需求的特点，构建目标多样化的模块式课程，分别是包括经济学、管理学、哲学的基本知识以及成人教育学、成人教育管理学、成人教育心理学等相关专业知识的知识模块；根据现实岗位需求而定的实用技能模块；包括情意训练、新知识拓展、思维训练以及科研方法等方面的创新能力培养模块。

　　2.更新成人学校校长的观念。要调动成人学校校长的主动性，积极参与培训，提高自身专业素质，就需要进行观念上的更新。成人学校校长胜任力的提升，离不开校长自身的努力，尤其是经济社会的快速发展，产业结构的调整，成人学校校长思想保守的环境下，成人学校校长应该强化对自己所从事的工作岗位重要性的认识，把自己所从事的工作看作是专门职业，认识到成人学校校长需要具有专业的知识和能力，能够树立继续学习的信心，通过经常的自我学习，积极参与专业培训与训练，学会学习，及时掌握当前经济发展、科技进步等方面的知识，自觉学习成人教育学、成人教育心理学、成人教育管理学等方面的新知识、新理论，用来指导成人教育管理实践，强化从事成人教育管理工作的能力。

　　3.增强成人学校校长的身心素质。虽然调查研究表明，成人学校校长胜任力水平与身心健康状况并没有直接相关性，但是在访谈中，大多数校长认为良好的身心素质有助于成人学校校长胜任力水平的提升。成人学校校长处于学校内部运作的中心位置，随着我国经济的快速发展，城市化进程的提速，新技术的推广和应用，大批农村劳动力的转移以及成人教育环境不确定性的增加，各种突发事件时有发生，而繁忙的公务也使得成人学校校长很难有闲暇去关注自己的身体及心理状况。因此，成人学校校长只有具有健康的体魄和良好的心理素质，才能顺利应对不期而来的各种挑战。

　　（二）优化成人学校校长工作环境

　　1.实施校长准入制度，完善校长岗位职责。实施成人学校校长准入制度，完善校长岗位职责可以为提升校长胜任力提供制度保障。成人学校校长的职业准入制度，是应聘成人学校校长这一岗位必不可少的依据，是促进成人学校校长专业化的基本手段。首先实施开放的成人学校校长资格证书制度。成人学校校长都应接受岗位培训，具备规定的成人学校校长任职条件、修完校长资格证书所需课程以及通过资格考试，获得“岗位培训合格证书”,规范成人学校校长持证上岗制度。其次应完善成人学校校长岗位职责。完善的工作岗位职责有助于校长明确自己的工作范围，集中精力处理学校重要的、紧迫的公务，积极放权、发挥其他团队人员的主观能动性，同时也能帮助校长减轻工作压力，避免陷入工作繁忙的泥潭中。

　　2.建设积极向上的校园文化。校园文化是学校所具有的特定的精神环境和文化氛围，是体现一所学校办学理念、精神风气的一种群体性文化，是在长期的办学实践过程中积淀而成的物质文化和精神文化的总和，它以潜移默化的形式影响着学校师生的思维方式、价值观等，从而实现对人的精神、性格以及心灵的塑造。良好的校园文化能够促进学校师生和管理人员科学文化素质和思想道德素质的不断提升，师生只有长期在一种积极向上、生机勃勃、自强不息的校园文化中才能自觉地做到努力向上，积极进取，遇到困难才能做到乐观豁达，努力解决问题，出色完成自身工作或学习任务，从而反过来促进成人学校校长胜任力的提升。

　　3.加强成人教育理论研究。成人学校的发展离不开成人教育理论研究的开展。成人教育理论研究的程度，在一定程度上决定了成人学校发展的高度。因此，应重视成人教育理论的研究，加强成人教育的学术研究与交流，定期召开有关成人教育的理论研讨会、经验交流会等，制定成人教育研究成果评奖条例，开展评奖活动，以表彰和激励在成人教育理论研究方面成绩显著的成人学校校长。使成人学校校长逐步树立“科研兴校”“以科研带发展”的观念，促使校长能够正确处理好理论研究与实践发展的沟通与协调，坚持“理论联系实际”的原则，立足当地经济发展和成人学校发展的现实，加强对成人学校实践的指导。

　　（三）完善成人学校校长社会支持系统

　　1.加大成人教育宣传投入。首先，通过广播、电视、网络、报纸等各种媒体和相关宣传机构，加大对成人教育的宣传，宣传成人教育和成人学校的性质、定位、对当地经济发展和人的全面发展的重要作用，使社会了解成人教育，认识到成人教育对于终身教育的意义，提高成人教育的社会地位，进而提升成人学校校长的地位。其次，各级政府应把成人教育列入国民素质提升的总体战略，通过预算、投资、质量评估等体现出对成人教育的重视和倾斜，引起社会各界的普遍重视。此外，成人学校校长也应提高认识，端正态度，努力把办学理念和成人学校实际结合起来，创建具有自身特色和优势、适应当地经济社会发展的品牌专业和项目，促进成人学校的发展。

　　2.优化成人教育政策法规支持。我国应加强成人教育立法建设，通过立法明确成人教育对个人和社会发展的重要性，并给予成人学校校长相应的地位，对成人学校校长的各项待遇及奖惩措施也应有所规定。当然，在制定的法律法规中也要对成人学校校长的各项素质有明确的要求。只有这样，才能逐步改善成人教育的边缘化地位，进而改变成人学校校长地位低的现象，促进提升成人学校校长胜任力。首先在制定的成人教育政策法规中，应将成人学校校长培养和培训事项作为专门的一章，对成人学校校长具有的权利和义务作出明确的规定，给予成人学校校长相应的地位，给校长胜任力的提升创造宽松的环境，对成人学校校长专业训练的方针、政策、措施等做出明确规定，从法律上、制度上确保成人学校校长的培养和培训；其次建立定期的考核奖励制度，对成人学校校长的管理绩效进行考核，对成绩显著的予以表彰奖励，对工作质量较低的予以相应的惩处。

　　3.构建良性的学校、社区、企业互动模式。随着终身教育思想的逐步深入，以及学习型社会的建设，成人教育服务社区、企业的功能越来越突出，社区、企业参与成人学校活动日益增多，校长对外活动的参与度也随之提高，校长由传统的校内领导和管理活动，扩展到校外各项资源的交换和处理中。良好的社区、企业、学校互动有助于校长及时了解和掌握社区、企业对于成人学校教育提出的要求和期望，及时培养社区、企业所需要的专门人才，及时客观地评判学校的办学情况和自身的领导能力，同时也能使社区和企业的资源及时服务于学校发展，从而提升校长的胜任力。

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