但是,亿万民众都普遍希望中国房价早日"回到合理价位".而中央多次表明房地产调控不动摇,且一再声明"促进房价合理回归".
事实上说白了,地方政府变着法儿地出台"救市"举措,实为其跟中央进行博弈。这不仅是削弱中央权威,而且对安定民心、造福民众极为不利。
综上所述,笔者认为地方政府"救市"是失信于民,而得失民心对于任何政权而言,都是最为重要的。所以,希望有关地方政府的决策者都站在得人心、确保中国社会得以长治久安的政治高度,能够尽快地废止或者不出台有关房地产的"救市"举措,重塑地方政府诚信的形象。
(二)市场内在缺陷。
市场经济具有它自身的缺陷:自发性、盲目性和滞后性。它作为资源配置的主要手段,使各种资源没有阻碍地在市场经济中自由流动,市场主体以完全竞争的状态存在于市场经济中。市场经济主要的主体--企业,是以追求利润的最大化为根本目的的。在这一目的的诱惑下,企业在衡量失信成本与收益之后,往往选择以失信的方式获取利益。这样就使本来缺少的资源向少数企业流去,这样就有可能形成垄断,使强的企业更强,弱的企业为了求的生存,获取资源不得不冒险做假账来获得公平对等的机会。这些市场机制的内在缺陷也导致了会计诚信的缺失。
(三)会计制度缺失。
会计工作的独立性得不到保证是会计职业道德中的诚信问题产生的重要因素。现在企业雇佣会计人员的途径主要有两种,一是本来就在企业工作的职工,在考取会计从业资格证后担任财务工作,这类会计人员容易受制于企业管理层,容易受人际关系的影响,有时会为了自身利益,制造假的会计报告。二是会计中介机构即会计师事务所,企业的审计工作有注册会计师来,这类会计虽然独立性较强,但也会为了获得更多的利润,受企业所牵制,不得不降低审计标准,放弃会计诚信。
(四)诚信意识淡薄。
当前市场经济条件下,旧的价值体系已遭到破坏,新的价值体系还没形成,在我国诚信意识普遍比较淡薄。分析其原因,一方面在于封建社会一些落后的观念深入很多人的心里面,例如无商不奸的概念还在影响着很多人,致使他们的诚信意识淡薄。另一方面长期以来政府在经济活动中很少提倡会计职业道中的诚信问题,致使社会上一些重利轻信的思想蔓延,滋生了人们的不诚信行为,进而影响到会计诚信。
(五)缺乏有效的监督。
造成会计诚信缺失的一个重要原因是缺乏有效监督管理机制。首先企业或单位的负责人实质上是企业的实际管理者,其作为单位或企负责人,会计报表等资料往往都是按照他的意愿来制造的,为了追求利润最大化,伪造或变造会计报告的事情经常发生,造成投资者的错误判断。二是会计中介机构即会计师事务所,企业的审计工作有注册会计师来,这类会计虽然独立性较强,但也会为了获得更多的利润,受企业所牵制,不得不降低审计标准,放弃会计诚信。
(六)违法成本过低。
由于缺乏有效的监管机制,许多向会计报表造假等违法行为得不到法律应有的惩罚,或者是惩罚力度不够。在衡量了会计失信的违法成本低于收益的情况下,许多会计人员为了自身利益和企业利益,在自愿的情况下,或在单位负责人的授意下,变造或伪造会计报表的行已屡见不鲜。在这种情况下,只有加大违法成本,才能提高会计人员的诚信意识。
三、会计诚信缺失的危害。
(一)扰乱经济秩序。
从上文我们了解到社会主义市场经济实质上是一种契约经济、信用经济。只有以诚信为支撑进行市场经济交易活动,才能充分发挥市场的资源配置作用,才不会造成资源和人力的浪费,其实诚信是一种无形的资产和无形的人脉,只有讲诚信才能使市场经济健康有序的发展。假如整个市场交易活动存在严重失信行为,尤其是会计行业诚信的缺失,就会使会计职业道德丧失,虚假的会计信息充斥整个社会,造成投资者的误判,带来很大的利益损失,引起社会的动荡。
(二)损害股东利益。
市场经济是资源配置的主要手段,在当今社会,股市成了人们重要的投资场所,也是企业取得社会投资和支持非常好的场所。,然而企业一旦出现不诚信经营,进行暗箱操作,就会严重损害股东的利益,使人们不再相信股票投资。一方面特别是企业会计诚信缺失,企业以虚假的信息向外公布,由于信息的不对称,股东会做出误判,投入大笔的资金,如果企业由于不诚信经营破产,股东的利益不保,将会给股东带来极大的损失,一些会计不诚信事件已证明了这一点。
(三)降低政府权威。
政府是否处于诚信状态,对一个国家来讲有着十分重要的意义,它是一个国家长治久安的保证。只有政府的诚信状况好了,才会增强社会诚信状况,尤其是与会计诚信紧密联系相关政府部门,要是造成会计失信,会严重影响市场经济秩序和社会的稳定,还会破坏政府多年树立的良好诚信形象,使政府在民众中间的权威性丧失。我国对外资有过多的倚重性,如会计诚信缺失,将失去吸引外资的能力。
(四)增加金融风险。
完善的金融体系是市场经济健康有序发展的前提条件和客观条件。要是金融体系的支撑作用和助推器作用发挥不好,市场经济就会失序。企业和银行作为市场经济的主要主体,他们之间相互依存,是一个互利互惠的合作体,企业向银行贷款,企业获得了发展的资金,而银行以获取利息赢得利益,如果企业提供虚假的会计信息,银行将有可能误判企业的还贷能力,而造成极大的金融损失。
(五)恶化社会环境。
人们在漫长的历史过程中进行诚信建设,付出了相当大代价。由于市场经济体制还不完善,社会失信成本相对较低,成了社会环境恶化的重要因素之一。尤其是会计诚信缺失在长期的实践中得不到及时有效的治理,这就在人们的观念里有了失信本身没有什么大不了,这样就是不诚信行为迅速蔓延到社会各个行业,导致市场经济失序,恶化社会风气和投资环境。
(六)侵害会计行业。
会计职业道德中的诚信缺失不只危害到某个个人或一个企业的利益,它已经侵害了整个会计行业,使会计行业的诚信形象严重受损。单位内部做假账,导致财务信息失去真实性,让金融机构和一些社会投资者进行了错误的评估。会计中介机构即会计师事务所,企业的审计工作有注册会计师来做,这类会计虽然独立性较强,但也会为了获得更多的利润,受企业所牵制,不得不降低审计标准,放弃会计诚信,这样就出现了注册会计师与企业串通制造假信息的事件,进一步揭示了会计职业道德中诚信缺失侵害了整个会计行业。
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