秦皇岛是全国着名的海滨旅游胜地，旅游业在经济、社会发展中的特殊贡献和市委市政府在此基础上作出的“旅游兴市”决策，决定了秦皇岛的餐饮服务行业必须以绿色酒店为主要供给者。但对市内不同类型酒店的调研显示，由于很少采用绿色经营模式，近年来酒店的迅速增加带来严重的浪费和污染，城市旅游资源被透支，较高的环境和社会成本导致直接经济收入只有少部分形成社会新增财富，旅游业可持续发展能力受到威胁。因此，推广绿色经营、建设绿色酒店刻不容缓。
1 绿色酒店的概念
绿色酒店也被称为生态效益型饭店（ecology-efficient hote）l，是以可持续发展理论为指导、以所在地的资源再生能力和生态环境的承受能力为基础和限度、在经营中最大限度实现经济行为和环境与资源保护有机结合的酒店。其特征一是通过替代、节约水电等方式合理利用资源、减缓资源消耗；二是生产、服务和消费过程与环境相容，减少废料和污染物的生成、排放，降低对环境的危害；三是采用循环经济发展模式，实现资源的循环利用。
2 秦皇岛市酒店经营现状
目前秦皇岛市在工商行政部门登记在册的饭店376家、宾馆252家。同时各旅游区域附近存在大量未注册的家庭旅馆、社区办旅馆、村办旅馆，以独立经营、有从业人员、有明确标示三个条件为标准测算，各类未注册旅馆约1 200余家。笔者经过为期一个月的实地调研，发现各类酒店普遍存在如下问题：
2.1 绿色经营意识和社会责任感有待加强
超过92%的酒店实行粗放经营，仅能为旅游者提供简单、传统的食宿服务，以环境代价换取利润。90%以上的酒店在管理上缺乏健康安全、节能减排、循环利用意识，没有机制保障。除少数三星级及以上酒店，其余酒店没有清洁生产员工培训。98%的酒店没有采取点菜提醒、节能提醒、节水提醒等环保措施。几乎全部酒店没有实行垃圾分类。
2.2 对健康安全重视不足
绝大多数中小酒店没有设置或未开通安全出口，防火、防震设备设施配置不全。93%的酒店没有食品原材料、用品准入制度，供货商没有齐全的原料证件，送货员也没有办理健康证明，部分酒店有意识采购低价残次产品。88%的酒店没有实行员工定期体检。91%的酒店没有安全应急预案。
2.3 节能减排知识和策略匮乏
多数酒店表示愿意节约用水，但未掌握相关知识；不知如何选择节水设备、装置；对顾客浪费水的行为没有对策。只有少数大型酒店如羊城酒店通过员工限量用水、在客房的马桶内安装节水装置等方式减少用水量。
多数酒店没有考虑节约用电或没有相关手段。部分酒店的节电策略仅限于对顾客进行提醒，对员工予以限制。只有极少数酒店依据顾客正常需要设置配电标准，对超额部分由顾客自行购电；将员工用电量与其绩效挂钩。顾客和店方不必要的照明、取暖行为极为普遍，缺少制约。
注册酒店的锅炉、厨灶在能量转化效率、烟尘排放、固废处置方面基本达标，但废热利用率低。多数未注册酒店没有气体、粉尘污染减排知识，烹饪、取暖设备设施能耗高、效率低，废热自然耗散。少数酒店以煤为燃料，在运输、储存、使用中污染严重。
2.4 服务方式造成严重浪费和污染
在住宿方面，除个别酒店外，绝大多数酒店没有鼓励、劝导顾客自备生活用品；98%的酒店以单人装、一次性的形式提供洗漱、饮水、卫浴用品，约有40%的用品被浪费；生活用品和包转用品无一例外为塑料材质。在饮食方面，约21%的酒店设有适量消费标识，但只有8%的酒店通过服务人员提示顾客可以停止点菜，另有79%的酒店没有任何消费提示。在内部环境建设方面，82%的酒店涂装材料、家具有人工化学品异味；17%的酒店夜间噪声超标。
2.5 资源循环利用水平较低
在内部资源循环利用方面，少数酒店回收未使用、未用完的洗涤用品，经过归类灌装重新配发；多数酒店无此做法；各酒店对水、热、固体废物的再利用率基本为零。在外部资源利用方面，除少数高档酒店有意识维护、修复自身周边环境外；多数酒店放任赖以生存的旅游资源遭到破坏，其周边因为人流量大而成为污染最严重的区域。
3 秦皇岛市创建绿色酒店的实施方案
3.1 增强酒店绿色意识，引导顾客绿色消费
3.1.1 严格落实相关法律法规，树立酒店绿色经营意识和责任感
严格落实环境、资源、生态保护相关法律和法规，在秦皇岛市地方权力、行政机关权限内配套规范性文件，对酒店规划、审批、建设、经营、管理中的环保、节能、卫生等问题应予以统筹规定，依靠制度的强制和教育作用树立酒店的绿色意识和责任感。对未注册的酒店，应通过有关部门联合执法强制其注册或关停。
3.1.2 积极推广绿色酒店质量管理体系
通过政策引导和扶持、行政指导、各种培训活动、试点单位建设推广绿色酒店质量管理体系，在设施改造、设备更新、管理机制、经营方式、企业文化和伦理、标识和公共形象设计等方面注重根据秦皇岛市旅游资源特色优势实现与当地环境、生态系统的融合，协调不同区域、类型、档次的酒店围绕特定主题建设企业联盟，形成地方产业的规模优势和绿色文化标识。
3.1.3 统筹酒店业从业者培训
适应旅游业在秦皇岛市经济发展中的战略地位，以旅游、环保行政主管部门为主导，充分发挥行业协会、公益团体的作用，在入职、晋升、旅游旺季等特殊时间节点对酒店业各岗位从业人员集中开展绿色经营理论和知识培训，并进行考核、实行岗位准入；指导、帮助酒店开展主题具体的员工培训；组织行业交流和外出学习，提升业内培训协作水平。
3.1.4 开展针对性营销，提升绿色酒店的影响力
通过官方媒介和社会媒体在市内外广泛开展绿色酒店内涵、特色的宣传，普及绿色消费理念，树立秦皇岛市绿色旅游消费品牌形象；指导、帮助不同类型的酒店结成营销联盟，在主要游客来源地举行品鉴、推广活动；研发、出版绿色酒店、绿色消费有关读物，塑造和吸引消费群体；发起沿海旅游绿色酒店论坛或类似组织、活动，不断深化对市场的全面把握，强化对外部资源的调集、应用能力。
通过行业督导、质监检查、税收倾斜等方式推动酒店配置节能、节水、降噪、减排设施和采取相关措施；督导酒店行会组织根据本地实际制定绿色经营、消费标准；建立引导顾客适量消耗资源和能源的服务模式，对行为符合绿色消费标准的顾客给予价格等方面的优惠，在固定客户群中养成行为定式。
3.2 健全酒店健康安全保障措施体系
通过质检、卫生、环境保护、消防等行政主管部门建立酒店食、用原材料和产品准入制度，建立禁入名册；督导酒店健全采购记录、入库验收、出库登记制度，在不侵犯当事人意志自由的前提下帮助酒店建立专供渠道；加强对从业人员健康状况的监测和对酒店各类安全设施、设备运行状况的检查，建立数据档案；针对饮食、疾疫、防火、用电、人身伤害、药品等专项安全问题，制作表意精准、样式规范、外观醒目、具有地方特色的图文体系，在各酒店推广；通过行政指导乃至强制保证酒店建立并有能力实施人身安全应急措施。
3.3 强化酒店节能减排意识和能力
3.3.1 节约用水措施
指导酒店根据旅游旺季的时长建立单位时段内的用水计划和节水台账，由行政机关和行业协会共同对用水情况进行检查、监督，对先进酒店给予政策、资金方面的奖励，对后进酒店采取减少扶持、合作等措施；督导酒店将用水计划转化为指标体系和行为准则，对内部人员采取责任量化措施，对顾客实施经济激励措施；通过产品推介、技术指导、组织采购、集中维护等措施帮助酒店在卫浴、清洁、餐饮等方面采用先进设备和技术，兼顾实现节水和降低经济成本。
3.3.2 节约用电措施
指导酒店采购低能耗电器，在有条件的酒店推广智能用电管理系统，督导酒店淘汰落后电器；对酒店耗电外观标识的价值和能效进行测度，对相关装备采买、使用方式等提供指导性意见和政策、资金激励；鼓励酒店采用太阳能、风能等新能源技术，对试点单位给予经济扶持；鼓励酒店在保障正常生活用电量的基础上实行限电措施，引导顾客自觉节电。
3.3.3 节约燃料措施
市内酒店并入统一供热网络，取缔自建锅炉及其热循环系统；对未建立统一供热网络地区的酒店加强推广新能源和高效设备，在装备选择、施工、使用等方面设置指导性标准，对符合标准的酒店给予一定补助；在沿海区域建立示范性生态建筑，通过租赁、分期购买等方式鼓励酒店用以营业；研发和推广低温废热并网利用技术、墙体保温技术、室内恒温控制技术等。
3.3.4 节约其他资源和减少污染排放措施
根据国家 《星级酒店评定标准》 修订秦皇岛市执行规范，补充和丰富酒店资源使用和消耗有关原则和规则，通过设置上限、明确指标、提出要求和签订行政合同，督导酒店积极主动节约使用资源、减少经营活动排放，使用环保水平较高的建筑原料和涂料；推广节能减排管理知识和技术常识，推广以能源使用即时调控、顾客自助为原则的绿色服务标准。
以周边环境容量、转移能力、人均排放量为基本指标，建立酒店废气、废水、废物排放标准体系；加强对酒店废气、废水和废物排放的监管，特别是加强对景区酒店固体废物排放、处置的监管，减少乃至杜绝乡村酒店随意丢弃掩埋垃圾的现象，设定垃圾分类为经营义务。
3.4 积极促进酒店实行资源循环利用
通过行业标准设定、定点示范、行政奖励鼓励酒店使用可回收利用、可自然降解或方便顾客携带的日用品；鼓励酒店采购植物原料材质的家具、被服；鼓励酒店反复使用可移动设备和器具；鼓励酒店减少使用化工原材料包装物、装饰物。
以“减量化、资源化、无害化”为目标，定期组织酒店进行旧电器、旧家具的交换；建立酒店淘汰物品集中回收机制；帮助酒店同环保设备生产企业建立稳定的联系，实施设备的定制研发、规模采购、集中回收；组织科研单位、社会组织同酒店进行共同开发景观设施及其用水用料、照明系统、内外标识、经营活动产生的垃圾的回收再利用技术。
4 结语
经过为期一个月的调研，笔者共发放调查问卷350份，回收问卷332份，其中有效问卷304份；走访酒店212家。调研显示，秦皇岛市酒店乃至整个餐饮行业在环境、资源和生态系统保护中存在的问题具有普遍性、相似性，其表现如上文所述。针对酒店自身所能采取的局部性、技术性、短期性对策，笔者编制了 《绿色酒店宣传手册》，向秦皇岛市有代表性的各类酒店发放。但全面、系统地提高全市酒店的绿色经营水平，需要以政府为主导、以行业协会为主要实施者、以全社会力量为辅助，实施提出的方案。
参考文献
[1] 赵晓芳.基于低碳经济概念的酒店运营初探[J].信息系统工程，2010（11）：136-138.
[2] 钱隽.创建绿色酒店的意义与对策[J].管理与财富，2009（7）：159-160.
[3] 尹微，苏晓光.略论酒店如何有效引导绿色消费[J].才智，2013（33）：5.
[4] 秋实.倡导绿色消费，创建绿色酒店[N].甘肃经济日报，2012-07-20（3）.
[5] 王佩良.论循环经济原理在酒店管理中的运用[J].湖南农业大学学报：社会科学版，2005，6（4）：48-50.
[6] 赵海燕.浅析我国饭店业的绿色营销[J].中国商贸，2009（7）：42-44.
