建立推行订单教育的保障机制

　　第二节 建立推行订单教育的保障机制

　　一、 扩大企业的需求与企业的支撑

　　目前，社会劳动力市场出现了总体劳动力质量偏低、数量过剩和结构性短缺的现象，对于社会企业来说，如果当企业对员工没有特殊要求，市场就成了“买方”市场，而如果企业有特殊要求，则转而成为“卖方”市场。而“卖方”市场正是“订单式”人才培养模式实行的基础。企业更倾向于追求订单教育的人才，其更加适应于其岗位所需的综合能力。因此，企业是订单教育的支撑者而不仅仅是简单的参与者，企业的需求和支撑直接决定订单教育的可行性。当社会企业出现大批人才需求时，“订单式”教育就可以形成规模化，能有效的保证资源配置的最优化，从而发挥最大的经济效益。另一方面，对于参与订单式人才培养的企业，必须有对某中技术人才的需求且具备提供学校的足够资金、设备技术和实习场所等经济实力，从而订单式人才教育才能付诸实施。

　　二、 强化办学实力和专业优势

　　学校想要让“订单式”教育得以实施，首先必须强化自身专业优势和办学实力，提高学校的社会声誉以期形成品牌效益。就学校而言，专业实力过硬的学校一般师资充足，教学设施完备，教学计划合理，课程研究方面成就众多。

　　而这些学校的学生往往综合素质较强，专业拓展能力强，对企业的岗位适应能力快，更能满足用人单位的人才需求。只有这样的高职院校才容易引起广大用人单位的关注，对人才下订单。这种“订单式”的教育模式基于校企双方的相互信任和紧密合作，但结果都取决于合作学校方得的专业优势、办学实力和特色。

　　三、 建立教育信息网络

　　由于订单模式需要校企双方的相互了解和信任，所以通过建立教育信息网络使得社会与学校间有联系和了解的渠道。目前很多民办职业学校与社会企业面临着十分尴尬和矛盾的问题，一方面学校毕业生寻求工作难，另一方面企业大量一线岗位缺乏合适的人才。而可以通过校企合作的订单教育方式对这种问题进行解决。学校如果要实行持续的订单教育，可以通过建立教育网络与社会企业建立长久的联系，了解企业的对口人才的需求信息，同时也可以通过网络宣传自身的办学特色和实用人才信息，从而建立订单式教育的网络了解市场。

　　学校可以设置专门的部门机构和配备人员负责这些信息的搜集、整理和管理工作。学校主动联系企业订单，发挥其在订单教育模式中核心作用。从而进一步完善学校和社会企业之间的教育信息网络以适应长久的订单教育模式。

　　四、 设立专门机构，校企共同开发课程

　　“订单式”教育必然决定了学校在教学计划、课程安排的“订单化”,针对合作企业的人才订单能力的需求，在课程安排、教学内容、教学方式和教材建设等方面做出调整，而由于企业和岗位的不同要求也会各有不同，这种复杂的需求内容如果不能得到合理安排会给学校教学带来很大的困难。因此学校应设立专门部门针对企业订单要求安排课程和教学指导，以保证企业要求满足的同时教学秩序保持稳定。

　　高职院校可根据自身情况设立管理机构，适当为订单企业参与教学留出位置，适当聘请教育专家和相关部门官员参与管理，然后是聘请一定数量的高级教师和企业技术工人。订单签订之前，以学校为主体进行工作开展。订单正式签订后，企业人员参与对订单主题班教育的具体安排做局部修订，并根据需求开发出“活模块”阶段的针对性的教学课程安排。在订单主题班接收教学过程中，要求管理人员要全程监管负责，对不适应的情况及时反馈，动态修改和调整，并负责在学校和企业传递信息和协调意见。

　　五、 围绕质量评价标准，校企共同强化过程管理

　　因为订单式教育模式是以社会就业为导向，所以最终人才培养的质量是校企双方最为关心的。为了让企业能够得到优质高效、适应需求的人才，签订订单教育合作协议时的人才培养标准的确定必须由双方共同仔细探讨，订单式教育实行过程针对出现的问题动态调整和评价。这种动态评价，一方面是对订单班学生学习现状的评价，在校内通过考核的形式对他们的学习评价，而在企业实训期间，则由企业进行考核，以此为企业录用与否的依据之一；另一方面则是对订单教育实行过程中校企双方相互责任履行的综合评价，其主要内容是校企双方协议执行过程中责任旅行情况的监督，从而以保证协议双方的相互负责和公平。

　　第三节 加强行业、企业的职业教育

　　在行业、企业的职业教育中，企业是主体，学校是辅助企业的重要部分，所以在办学时，学校必须充分考虑企业的需求，坚持为企业就业服务。而当企业需求人才或本企业职工需要培训时应首先想到合作的学校。校企间自然关系为持续可行的订单教育创造了优质条件，首先，企业及时准确的人才需求信息发布和校企间畅通的沟通渠道使得双方订单教育得到保证；其次，校企间实现资源共享、取长补短和优势互补。企业向学校提供实践操作的设施和场所；企业专业技术人员兼职课程教授更具有现实性；技术处于前沿的企业为学生和教师提供学习先进技术、方法和工艺的机会，而学校为企业员工提供系统全面的理论学习场所；具有雄厚的师资和大批岗位实用型的专业技术人才；根据“谁受益、谁投入”的原则，校企双方互利共赢，有利于双方更加专注自己的行业领域。

　　第四节 发挥政府统筹作用，优化职业教育资源配置

　　（1）通过市场的调节，对职业教育资源的配置进行优化。劳动力市场尴尬的需求现状，使得校企合作得以实现，订单式教育使校企双方互利共赢，在市场的支配下，企业与学校相互选择并实现合作，最终解决劳动力市场供求的矛盾。（2）利用政府相关部门的行政干预，统筹市场，促进订单式教育模式的发展。在校企合作中如果有政府部门的介入，将为订单教育模式的在未来一段时间内的持续发展提供经费保障和政策支持。职业学校可以把握契机，依仗政策乘势而上，提高教育质量的基础上，向社会企业广泛推行订单教育，从而对我国职业教育的持续、缓解就业压力和促进经济发展等方面做出更大的贡献。