战略实施原则和现有保障

　　第五章 就业导向下民办高职院校发展战略的保障措施

　　第一节 战略实施原则和现有保障

　　一、 战略实施原则

　　战略实施，指的是为了实现特定的战略目标而对战略规划的执行。战略目标一旦明确，企业就必将全力实施落实。但企业或院校在实施战略的过程中，或多或少都会遇到一些预料之外的问题，所以，在战略实施时必须持适度原则、权变原则和统一原则。

　　（1）民办高职院校要有前瞻性战略定位

　　战略定位时民办高职院校既要从实际情况出发，又必须具有前瞻性和方向性。对于办怎样的和怎样办具有学院自身特色的学校，要有理性和哲学的认识，是高职院校科学定位的关键。优质的办学理念决定其光明的发展方向，对其核心竞争力的最终形成起着决定性作用。再结合自身发展的实际情况实行战略定位和长期目标的确立。在发展过程中，认真回顾学校的发展历程，明确自身的优势和不足所在，从而注意扬长避短，发挥优势的同时弥补不足。

　　（2） 体现独特性的战略定位

　　办学特色的有无是高校战略规划的关键。民办高职院校的独特性指的是战略定位时体现在对地域特色和资源优势的依赖。通过依靠自身得天独厚的资源，认识到自身发展的优势所在，从而挖掘出自身的长处和特色；其次，培养核心竞争力，使同行业竞争对手在短期内难以复制和模仿的战略定位和实现方式。

　　独特性则主要体现在学校独树一帜的办学特征。所谓“知己知彼方可百战不殆”,在高校竞争过程中，也要对同等高校的发展现状做充分了解，从而在竞争中发挥优势、弥补不足，积极学习别人的优质经验和创新自身的教学，根据自身条件状况建设优势学科、特色学科。

　　（3） 体现竞争性和合作性的战略定位

　　制定战略是为了使自身在市场竞争中有目标的发展壮大，在与竞争面前拥有提前占据资源和市场的优势，因此，竞争性在高职院校战略定位中应该得到充分体现，即通过战略的定位实现优势强化的目的。与此同时，民办高职院校也可能为了共同的战略目标，与其他主体单位甚至竞争对手进行有偿合作，以达到取长补短、优势互补、互利共赢的效果。例如当下我国民办高职院校间普遍存在的合并与联盟，只要明确联盟或合作的目标，确定伙伴关系的学校或组织机构，就能实现战略合作的共赢目标。

　　（4） 体现适应性的战略定位

　　战略定位的适应性主要指民办高职院校能够应外部环境改变而做出灵活变化和调整，战略定位不要求过分具体，而是简单明确，保持适当的变通性而不至于使战略体质出现僵化的现象，保持灵活的资源分配能力使高职院校在运作过程中依然保持一定的机动性。

　　二、 战略实施保障

　　（1）组织保障

　　一个企业的组织结构是保证战略得以实施的一项重要工具，一个企业的战略唯有通过其组织结构方能得到有效执行和完成并且发挥作用。根据 1962 年钱德勒（A.D. Chandler 美国）发表的《战略与结构：美国工业企业历史的篇章》一书，组织结构应当服从于组织战略是此书中描述的战略结构关系的基本原则。

　　据此可知，组织结构是未来配合组织战略而产生实施的，而且组织结构要求根据组织战略的目标调整同时进行必要的变化。

　　我国目前的高等职业教育院校的组织结构已基本趋向于完善，学院建立的核心领导体系包括：党委书记 1 名，院长兼党委副书记 1 名，副院长 2 名，主要分管学生、纪委、教学等工作。此外还分别设有： 院办公室、教务处、人事处、财务处、学生处与学生处团委以及就业指导中心等行政部门。其他的教辅部门如：图书馆、继续教育部、职业技能教学部。学校的系部主要有包括：艺术系、外语系、思政部、教育系、经管系和机电系以及电子信息系等院系。各个院校部门各司其职，健康有规律地运作，这将分管部门和院系的设置为实现学校最终战略目标工作奋斗，都起着无可替代的作用。

　　（2）文化保障

　　组织文化，广义上而言是企业于生产发展过程中积累的物质和精神文化。而狭义上说，则是指各种与组织相适应的观念、思想、意识等行为模式。组织文化作为组织行为和价值体系的价值观核心，是组织的精神支柱，具有极大的影响力。

　　近年来，我国高职院校从多个方面尝试塑造自身的特色校园文化：首先是创建校园文化。我国民办高职院校自创办以来就一直将文化建设列为院校发展的工作的重点之一。学院各行政部门和学生部门在校园文化建设上做了研究和创新。校园文化包括优美的环境、活跃的社团、艺术和体育等领域的争妍斗艳以及各类文艺活动的开展。其次学校校训和学校精神提出，校歌的撰写也是校园文化的一个重要组成部分。

　　（3）资源保障

　　战略资源，是包括人力、物力、财力以及时间资源和信息资源在内的企业用于战略实施的综合资源。有效的资源是战略得以实施的重要保障。战略又可以反过来促进各种资源的有效、合理和最大化利用。企业战略一旦制定完成，就会促使对现有资源充分挖掘和有效利用，充分发挥资源优势，甚至以现有资源为基础创造和变化出适应需求的新资源。

　　正如前文所述，人力资源和硬件办学设施资源是我国民办高职院校的主要资源。其作为我国高职院校资源保障系统，仍然有待进一步完善。目前，我国民办高等职业院校发展趋势良好，其专业结构、实践能力、学历层次、教师队伍和科研队伍都在日趋完善。近年来，我国民办高职院校应高校发展需求，大批聘用高职称、高学历以及双师型教师人才，70%以上的硕士研究生，还聘请了管理和技能型人才兼职管理和培训学生。这些高层次的人力资源是我国民办高职院校能够进一步发展的重要保障。

　　此外，高职院校也积极鼓励教师参加职业先进技能培训和进一步学习深造。

　　鼓励教师共同参与社会实践尤其是到对应专业类型企业中，以此来从本质上提高教师实践技能。科研方面，院校加大奖励措施，为的是充分调动学生和教师的积极性，从学术研究、课题探索等方面做出成就。

　　总体上，我国民办高等职业院校的资源配置、文化建设和组织结构能够满足高校战略实施的基本要求。