工程项目进度与成本控制理论综述

　　2 相关理论综述

　　对一个工程项目的进度控制是非常重要的。比如，大型水力发电站、大型核电站、大型化工企业，工程每提前一天，往往意味着创造几十万元的经济价值和影响广泛的社会效益。所以往往工程项目在签订合同时都明确规定了项目的完工期，有的还带有延期罚款的条件，其重要性可见一般。进度控制管理方法有许多，现做以简单介绍。

　　2.1 工程项目进度控制

　　项目进度是指工程项目实施、进展及完成的情况，用具体工作结果情况来表达。在现代工程项目管理中，进度已经被赋予更广泛的含义，它将工程项目任务、工期、成本有机地结合起来，形成一个综合的指标，能全面反映项目的实施状况.

　　项目工程进度控制是指对项目施工过程中的工作内容、程序、持续的时间和衔接关系编制计划，并利用技术、合同、经济、信息等手段来实现进度计划，并在计划的执行过程中进行过程控制，对出现的偏差进行及时纠偏，并进行反馈，修改原计划，如此循环，一直到项目竣工验收，可以使用为止。概括起来，进度控制就是要找出实际与计划之间的差异，采取措施进行必要调整，使项目不断的接近并最终达到预定目标的过程。

　　2.1.1 工程项目进度控制的原则

　　（1）动态控制原则

　　进度要与实际相符合，按照计划进行，才能保障计划的实现。当出现偏差时，应该采取相应措施，进行及时纠偏，使项目按照计划轨道进行。这种纠偏不是一次就能完成的，在新的环境下，还可能产生新的偏差，需要按照相应的步骤，继续进行纠偏，这就是进度控制的动态循环的控制方法。

　　（2）系统原则

　　实现项目进度控制的基础是各种计划的编制，包括进度和资源计划等。计划的对象由大到小，计划的内容从粗到细，形成了项目的计划系统。项目需要建立起一整套组织体系并形成一个完整项目实施组织系统，以保证项目相关的各级各类主体与人员能够有序的联系。项目自上而下需要设立专门的职能部门和人员做好项目进度的控制，具体做好项目的日常检查、数据的统计、分析以及纠偏的工作，保证项目进度。人员分工要明确，人尽其责，分工协作，形成一个有机的项目进度控制系统。进度控制实际上就是用系统的理论和方法解决系统问题。

　　（3）封闭循环原则

　　进度控制过程是在一个封闭循环的过程中不断运行的，是按照一种程序化的活动，不断循环着计划编制、计划实施、查偏、比较与分析、确定纠偏措施和修改计划的过程。

　　（4）信息原则

　　信息是项目进度控制的依据，项目进度计划的贯彻落实，需要计划信息自上而下的传递到相关项目实施人员手中；在计划落实过程中，项目进度信息自下而上的反馈到相关实施人员手中，为分析、调整决策，使进度符合计划提供依据。为了保证进度信息能够顺畅的传递与反馈，就需要建立信息系统，也可以这么理解，项目进度控制的过程也是一个信息传递和反馈的过程。

　　（5）弹性原则

　　项目的周期一般会比较长，在项目周期内会存在许多不确定因素，影响项目的工期，因而，在编制计划时就要求编制人员根据统计经验和影响因素的重要性，确定相关影响项目工期目标的风险，使计划有一定的余地。在实际控制项目进度时，利用这些弹性时间，缩短工作的时长，或者改变工作之间的衔接，以最终达到预定工期目标。

　　2.1.2 工程项目进度控制的方法
　　
　　（1）甘特图法

　　甘特图也叫横道图或条状图，它是以图示的方式通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间。它是在 1917 年以甘特先生的名字命名，他制定了一个完整地用条形图表进度的标志系统。甘特图适用于工程规模小、工序简单、工期短的项目，对于大型复杂的工程项目就明显不适用。此外，当工程项目实际进度与原计划有偏差，采用甘特图法也难以进行重新调整安排。

　　（2）S型曲线比较法

　　S 型曲线比较法，其进度时间用横坐标表示，累计完成任务量用纵坐标表示，而绘制出一条按计划时间累计完成任务量的 S 型曲线，将施工项目的各检查时间计划完成的任务量与 S 型曲线进行实际进度与计划进度相比较的一种方法。从整个施工项目的施工全过程而言，一般是开始和结尾阶段，单位时间投入的资源量较少，中间阶段单位时间投入的资源量较多，与其相关，单位时间完成的任务量也是呈同样变化的，而随时间进展累计完成的任务量，则应该呈 S 型变化。

　　S 型曲线比较法与横道图的相似之处在于，两者都是将项目施工实际进度与计划进度进行比较，如图 2.1所示。通常，在计划时间前进度控制人员会绘制出 S 型曲线，在项目施工过程中，对进度进行定时检查，并在同一张图上绘制出实际的 S 型曲线，并将之与计划 S 型曲线进行比较，得出比较信息：两者比较，以实际工程进度的描绘点落在计划 S 型曲线的左右进行判断，落在左边表示实际进度超前完成，落在其右表示实际进度落后完成，落在其上，表示两者吻合；项目实际进度比计划进度超前或拖后的时间；任务量完成情况，即工程项目实际进度比计划进度超额或拖欠的任务量；后期工程进度预测。

　　（3）香蕉型曲线比较法

　　香蕉型曲线是是工程项目施工进度控制的方法之一，“香蕉”曲线是由两条以同一开始时间、同一结束时间的 S 型曲线组合而成。其中，一条 S 型曲线是工作按最早开始时间安排进度所绘制的 S 型曲线，简称 ES 曲线；而另一条 S 型曲线是工作按最迟开始时间安排进度所绘制的 S 型曲线，简称 LS 曲线。除了项目的开始和结束点外，ES曲线在 LS 曲线的上方，同一时刻两条曲线所对应完成的工作量是不同的。

　　在项目的实施中进度控制的的理想状态是任意时刻实际进度所描绘的点，都落在该香蕉型曲线的区域内。

　　（4）行政干预法

　　利用本单位领导或上一级领导的行政地位和权力，自上而下的发布进度指令，通过奖惩等激励手段，监督、督促等方式进行进度控制管理，并给与具体的指导、协调和考核。

　　（5）网络计划技术

　　网络计划技术（network planning technique ）网络计划技术是用于工程项目的计划与控制的一项管理技术。通过对网络图进行时间参数的计算，找出计划中的关键工作和关键线路；继而通过不断改进网络计划寻求最优方案；在计划执行过程中对计划进行有效的控制和监督，保证合理地使用人力、物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果。其包括以下基本内容：

　　A）网络图

　　网络图是由若干个圆圈和箭线组成的网状图，它能表示一项工程或一项生产任务中各个工作环节或各道工序的先后关系和所需时间。网络图有两种形式。一种以箭线表示活动（或称为作业、任务、工序），称为箭线型网络图；另-种以圆圈表示活动，称为节点型网络图。箭线型网络图又称为双代号网络图，因为它不仅需要一种代号在箭线上表示活动，而且还需要一种代号在圆圈上表示事件。每一条箭线的箭头和箭尾各有一圆圈、分别代表箭头事件和箭尾事件。圆圈上有编号、可以用一条箭线的箭头事件和箭尾事件的两个号码表示这项活动，如图 2.2（a）所示。节点型网络图用圆圈表示活动，用箭线表示活动之间的关系，它又称为单代号网络图。因为它只需要-个代号就可以表示。单代号网络图如图 2.2（b）所示。

　　箭线型网络图可以用箭线的长度形象地表示活动所持续的时间，因而深受管理人员和工程技术人员的欢迎。

　　B）时间参数

　　在实现整个工程任务过程中，包括人、事、物的运动状态。这种运动状态都是通过转化为时间函数来反映的。反映人、事、物运动状态的时间参数包括：各项工作的作业时间、开工与完工的时间、工作之间的衔接时间、完成任务的机动时间及工程范围和总工期等。

　　C）关键路线

　　通过计算网络图中的时间参数，求出工程工期并找出关键路径。在关键路线上的作业称为关键作业，这些作业完成的快慢直接影响着整个计划的工期。在计划执行过程中关键作业是管理的重点，在时间和费用方面则要严格控制。

　　D）网络优化

　　网络优化，是指根据关键路线法，通过利用时差，不断改善网络计划的初始方案，在满足一定的约束条件下，寻求管理目标达到最优化的计划方案。网络优化是网络计划技术的主要内容之一，也是较之其它计划方法优越的主要方面。得更加容易。

　　E）网络计划的优点网络计划方法是继本世纪初甘特发明甘特图以来，在计划工具上取得的最大进步。甘特图法是传统的作业计划方法。图 2.3 为用甘特图表示制造某一专用设备的各项活动的进度安排。图中用线条标出了各项活动的延续时间和起、止时间。用网络图表示该专用设备制造进度计划如图 2.4所示，其中字母后的数字为活动的持续时间。

　　将甘特网与网络图进行比较，可以看出，网络图有以下优点：①通过网络图，可使整个项目及其各组成部分一目了然；②可足够准确地估计项目的完成时间，并指明哪些活动一定要按期完成；③使参加项目的各单位和有关人员了解他们各自的工作及其在项目中的地位和作用；④便于跟踪项目进度，抓住关键环节；⑤可简化管理，使领导者的注意力集中到可能出问题的活动上。

　　2.2 工程项目成本控制

　　成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为.

　　项目成本控制的过程是运用系统工程的原理对项目建设过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。

　　成本控制的对象是成本发生的过程，包括：设计过程、准备过程、建设过程、管理过程、后勤保障过程等等所发生的成本控制。成本控制提倡预先控制和过程控制。因此，成本控制必须遵循预先控制和过程方法的原则，并在成本发生之前或在发生的过程中去考虑和研究为什么要发生这项成本?应不应该发生?应该发生多少?应该由谁来发生?应该在什么地方发生?是否必要?决定后应对过程活动进行监视、测量、分析和改进。

　　2.2.1 工程项目成本控制的原则

　　（1）全面控制的原则

　　A）全面控制

　　建成全员参与，责、权、利结合的项目成本控制责任体系。上至项目经理，下至班组成员都负有控制成本的责任，享有相应的权利，将成本控制的效果与绩效挂钩，形成一整套高效的成本控制体系。

　　B）全过程控制

　　每一项工作都要纳入成本控制的体系，让成本控制贯穿于项目施工的每一个环节，让成本控制得到制度的保证，让突发事件也能有相应的解决办法。

　　（2）动态控制的原则

　　A）项目施工是一次性行为，其成本控制应事前控制、事中控制。

　　B）在项目开始之前进行财务预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。

　　C）施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。

　　D）成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。

　　E）建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。

　　F）控制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。

　　（3）创收与节约相结合的原则

　　A）施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制应坚持增收与节支相结合的原则。

　　B）工程预算是双方签订合同的基础，编制工程预算时，要本着“以支定收”的原则，在工程进行时，则要本着“以收定支”的原则，控制资源消耗和费用支出。

　　C）每一笔费用的支出，均要核对是否有预算收入，比较两者是否做到收支平衡。

　　D）经常性的成本核算，对实际费用的产生与预算收入进行对比分析。

　　E）成本支出用于哪些项目，要以相关开支标准、财务制度为依据，对成本支出做严格的控制和监督。

　　F）提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。

　　G）采取预防成本失控的技术组织措施，杜绝浪费。

　　H）对于项目成本影响的主要因素是施工的质量、进度和安全。成本控制必须与这三个关键因素的控制相结合，提高施工质量、避免返工（修）损失、杜绝安全事故和工程不能按时完工的风险损失的发生。

　　I）坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。

　　（4）责权利相结合的原则

　　A）要想使成本控制落到实处，必须权利落实、责任到人、利益挂钩，将责权利相结合。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动力。

　　B）项目成本包涵的领域很大，务必要将成本控制分解到部门、个人，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。

　　2.2.2 工程项目成本控制的方法

　　（1）绝对成本控制

　　绝对成本控制是把成本支出控制在一个绝对的金额中的一种成本控制方法。标准成本和预算控制是绝对成本控制的主要方法。

　　（2）相对成本控制

　　相对成本控制是指企业为了增加利润，要从产量、成本和收入三者的关系来控制成本的方法。实行这种成本控制，一方面可以了解企业在多大的销量下收入与成本的平衡，另一方面可以知道当企业的销量达到多少时，企业的利润最高。所以相对成本控制是一种更行之有效的方法，它不仅是基于实时实地的管理思想，更是从前瞻性的角度，服务于企业战略发展的管理来实现成本控制。

　　（3）全面成本控制

　　全面成本控制是指对企业生产经营所有过程中发生的全部成本、成本形成中的全过程、企业内所有员工参与的成本控制。

　　企业应围绕财富最大化这一目标，根据自身的具体实际和特点，建立管理信息系统和成本控制模式，确定以成本控制方法、管理重点、组织结构、管理风格、奖惩办法等相结合的全面成本控制体系，实施目标管理与科学管理结合的全面成本控制制度。

　　（4）定额法

　　定额法是以事先制定的产品定额成本为标准，在生产费用发生时，就及时提供实际发生的费用脱离定额耗费的差异额，让管理者及时采取措施，控制生产费用的发生额，并且根据定额和差异额计算产品实际成本的一种成本计算和控制的方法。

　　（5）成本控制即时化

　　成本控制即时化，就是通过现场施工管理人员每天下班前记录当天发生的人工、材料、机械使用数量与工程完成数量，经过项目经理或者交接班人员的抽检合格，经过计算机软件的比较分析得出成本指标是否实现及其原因的成本管理方法。