习近平关于三农问题的思想理论形成研究

　　摘    要：***新时代中国特色社会主义“三农”思想是***长期关注和思考“三农”问题的理论成果， 具有突出特点和鲜明特色。它继承和发展了马克思主义关于“三农”问题的基本观点， 从实现中华民族伟大复兴中国梦和“四个全面”战略布局的高度， 全面分析“三农”工作的地位和“三农”发展规律， 提出一系列“三农”战略的新思想新观点， 是中国共产党“三农”问题的最新理论创新成果， 是我们党认识、把握和解决新时代“三农”问题的总纲领。
　　
　　关键词：***； 新时代中国特色社会主义； “三农”思想；
　　
　　***新时代中国特色社会主义“三农”思想是对马克思主义“三农”问题理论的继承、创新和发展， 是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一理论体系的形成是一个历史的过程， 具有极其鲜明的时代特点和丰富深刻的科学内涵， 为我们党认识、把握和解决新时代“三农”问题提供了理论指导和实践指南。
　　
　　一、***新时代中国特色社会主义“三农”思想的理论基础和内容结构
　　
　　***在十九大报告中指出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题， 必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重[1].***新时代中国特色社会主义“三农”思想继承马克思主义经典作家关于“三农”问题的基本观点， 接续中国共产党关于“三农”思想的精神实质， 立足我国城乡经济社会发展的新实践和中国特色社会主义新发展， 从实现中华民族伟大复兴中国梦和“四个全面”战略布局的高度， 全面分析“三农”工作的地位和“三农”发展规律， 提出一系列新思想新观点， 是中国共产党“三农”问题的最新理论创新成果， 是解决新时代“三农”问题的战略思想体系。
　　
　　***关于“三农”问题的论述数量多、分量重、涵义深、作用大， 在其治国理政思想中占有显着位置， 在“四个全面”战略布局中居于关键地位。历史地看， 以2013年12月12日中央城镇化工作会议和2013年12月23日中央农村工作会议这两次会议上***总书记重要讲话为标志， ***新时代中国特色社会主义“三农”思想形成且臻于完备。以***关于“三农”问题的一系列重要论述为基础， 形成***新时代中国特色社会主义“三农”思想体系框架和内容结构， 可概括为***新时代中国特色社会主义“三农”思想“五大战略论”.第一， 战略地位论， 全面论述“三农”问题是党的一切工作“重中之重”的战略地位；第二， 战略课题论， 提出事关长远和大局必须举全党之力认真研究加以解决的五大课题， 系统分析把确保国家粮食安全、完善农村基本经营制度、构建新型农业经营体系、确保群众“舌尖上的安全”、解决好“谁来种地”问题作为解决“三农”问题的重大战略课题；第三， 战略任务论， 从全面建成小康社会的战略目标的全局高度， 确立决战决胜阶段影响深远的四大战略任务， 把推进城乡发展一体化、加快农业科技进步、坚持四化同步发展、推进以人为核心的城镇化作为四大战略任务；第四， 战略重点论， ***总书记作为马克思主义战略家既讲全面又讲重点， 根据我国发展的实际， 确定建设美丽乡村、创新农村社会管理、完善乡村治理机制、发挥农民主体作用、促进农民增收、全面深化农村改革六大战略重点；第五， 战略核心论， 从实现“四个全面”战略布局和治国理政发展中国特色社会主义的政治高度， 强调党是领导“三农”工作的核心力量这个党管“三农”的战略核心思想。
　　
　　二、***新时代中国特色社会主义“三农”思想的形成过程
　　
　　***新时代中国特色社会主义“三农”思想的形成过程可以划分为萌芽、成长、成型、成熟和发展五个时期。
　　
　　（一） 萌芽时期。
　　
　　1969年至1975年， 年轻的***在陕西省延川县文安驿公社梁家河大队度过七年艰苦的上山下乡知青生活， 他住窑洞， 睡土炕， 吃玉米团子；他打坝挑粪， 建沼气， 在这里入党， 当选大队党支部书记， 并被推荐入读清华大学。七载青春奋斗经历， 化成浓浓“三农”情结， 他说自己对农业、农村、农民很有感情。20世纪70年代， 在大队书记任上， ***带领乡亲们建起了陕北第一口沼气池。多年后出版的《知青老照片》收录了***的回忆文章---《我是黄土地的儿子》。他说：“22岁离开黄土地时， 我已经有着坚定的人生目标， 充满自信……上山下乡的经历对我们影响是相当深的， 形成了一种情结叫‘黄土情结'.”[2]
　　
　　（二） 成长时期。
　　
　　1982年至2007年， 大学毕业的***历任河北省正定县委副书记、正定县委书记， 福建省宁德地委书记， 福建省福州市委书记， 福建省委副书记、省长， 浙江省委书记， 上海市委书记， 长期担任县、市、省主要领导， 对“三农”工作情有独钟。25年主政地方与“三农”零距离， 取得“三农”工作的突出成就与成功经验， 并在实践基础上， 进行马克思主义理论的深入思考， 就“三农”问题先后发表了许多内容丰富、观点深刻的讲话和着述， 为***新时代中国特色社会主义“三农”思想的形成进行了扎实的实践探索和深厚的理论积淀。2003年， 福建省外大学校友会等机构编撰《福建博士风采》丛书， ***在书中《自述》：“我的上山下乡经历”.他说：“上山下乡中对学习的渴望， 使我与清华大学结下了读书缘。从政近20年后， 我在职读博士研究生就是在清华大学读的， 学的是马克思主义与思想政治教育专业。我结合实践， 对中国农村市场化建设、农村摆脱贫困、福建山海联动发展、现代农业理论与实践、福建省发达地区率先基本实现农业现代化、社会主义市场经济和马克思主义经济学的发展与完善、农村市场化建设与中国加入WTO等进行系列研究， 着书并发表文章。”[3]在浓厚的“黄土情结”和结合实践的理论研究中， ***形成了“三农”问题的深刻思想。2003年2月至2007年3月， ***在《浙江日报》所设“之江新语”专栏共发表232篇短论， 其中， 有23篇文章专门讨论“三农”问题， 这是运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析、解决“三农”问题的典型范例。2007年2月7日， 时任浙江省委书记***应邀来到“今日论坛”两会特别节目“做客中央台”, 畅谈新农村建设的思路和部署。***强调统筹城乡发展， 全面建设社会主义新农村。2007年8月23日， 时任上海市委书记***在松江区调研， 提出加大城乡统筹发展力度， 加快社会主义新农村建设[4].强调要认真研究解决城乡统筹发展的战略问题， 坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针， 扎实推进社会主义新农村建设， 努力在解决“三农”问题、破除城乡二元结构上走在前列。
　　
　　（三） 成型时期。
　　
　　2007年至2012年， ***担任中央政治局常委、中央书记处书记， 中华人民共和国副主席， 中共中央军事委员会副主席， 从国家层面对“三农”问题进行调研， 对“三农”发展的重大问题， 如城乡一体化、新农村建设、转变农村经济发展方式、新型城镇化、现代农业建设、农业科技及食品安全等问题深入研究， 提出战略方向性指示， 为“三农”战略思想的形成奠定深厚基础。2012年2月16日， ***在中美农业高层研讨会上指出， 农业是人类社会赖以生存发展的基础产业， 粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大经济安全， 强调中国始终高度重视国家粮食安全， 把发展农业、造福农村、富裕农民， 稳定地解决13亿人口的吃饭问题作为治国安邦重中之重的大事[5].2012年9月15日， ***赴中国农业大学参加全国科普日活动时指出， 中国人多地少、人多水少， 确保农产品有效供给， 根本出路在科技[6].
　　
　　（四） 成熟时期。
　　
　　党的十八大担任总书记以来， ***高度重视“三农”问题， 对关于转变农业发展方式、发展现代农业、全面深化农村改革、加快新农村建设、促进农民增收致富等“三农”发展的重大战略问题作出了一系列重要论述， 具有全局性、方向性和战略性意义， 形成系统的***新时代中国特色社会主义“三农”思想。2013年12月23日， ***在中央农村工作会上发表重要讲话时强调， “中国要强， 农业必须强；中国要美， 农村必须美；中国要富， 农民必须富”[7].坚持把农业发展、农村繁荣、农民富裕作为全党工作的重中之重， 并把“三农”问题放在全面建成小康社会的战略高度， 作为实现两个一百年奋斗目标的重点难点， 深化推动农村全面小康建设。他始终强调走中国特色新型农业现代化的道路。2014年12月13日， ***在江苏调研时深刻地指出， “没有农业现代化， 没有农村繁荣富强， 没有农民安居乐业， 国家现代化是不完整、不全面、不牢固的”[8].如何选择农业发展道路， 关系着中国农业发展的方向和前途， 定好路子才能出好点子， ***突出强调以中国农业发展的现实情况为基础， 探索出一条适合我国农业发展的现代化道路。农业现代化离不开农业科技的进步， 2013年11月24日， ***在山东考察时指出， 要“给农业插上科技的翅膀”[9], 关键要实现农村科技进步和创新发展， 以科技带农业， 为农业现代化发展指明方向。