农民思想政治教育在新农村建设中的作用及实施

　　2004 年中央农村工作会议报告中提出：“努力建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新农村。”党的十六届五中全会明确提出“建设社会主义新农村是中国现代化建设当中的重大历史任务”,其目标概括为：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20 个字，正式拉开了社会主义新农村建设的序幕，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。

　　建设社会主义新农村，最根本的是要培育新型农民，而培育新型农民，必然要求加强对农民思想政治教育，转变农民思想观念，增进农民思想认识，提升农民的思想道德素质，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，树立先进的思想观念和杰出的道德风尚，提倡科学健康的生活方式。[1]

　　一、农民思想政治教育的含义及内容

　　农民思想政治教育是指在农村范围内，由党对农民以及村干部、基层党组织进行的思想道德规范教育、政治观念的社会主义教育。农民思想政治教育的内容是根据农民思想政治教育的目标和广大农民的实际情况而确定的。中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中指出“:马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观构成社会主义核心价值体系的基本内容”,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党教育全人民，用民族精神和时代精神凝聚力量激发活力，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强理想信念教育，加强国情和形势政策教育，不断增强对中国共产党社会主义制度、改革开放事业，全面建设小康社会目标的信念和信心。[2]

　　二、农民思想政治教育在新农村建设中的重要作用

　　（ 一） 思想政治教育有利于促进农业发展 , 推动农村经济向前

　　马克思曾经断言教育会产生生产能力。农民思想政治教育为农村经济发展提供方向保证，思想政治教育通过启发动员、教育等方式影响农民的思想情绪，引导农民树立正确的义利观，鼓励人们通过正当手段和合法途经去追求个人利益，正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，保证他们世界观、人生观、价值观的正确取向，思想政治教育用爱国主义、集体主义、社会主义的旗帜来引导群众，增强群众辨别是非的能力，增强劳动者的责任心和使命感，增强农民的大局观念和整体意识，维护农村稳定大局，保证我国经济建设沿着正确的方向发展。农民思想政治教育形成推动农村经济发展的精神动力和智力支持，“物质可以变精神，精神也可以变物质”,“强大的精神力量不仅可以促进物质技术力量的发展，而且可以使一定的物质技术力量发挥出更大的作用”.

　　（ 二） 思想政治教育有利于维护农村政治稳定 ,促进农村和谐

　　思想政治教育在社会主义新农村建设中起着维护农村政治稳定、促进农村政治发展的作用，恰恰符合新农村建设的政治目标 - 政治民主。农民思想政治教育能够坚定农民的理想信念，强化农民的精神支柱。我国农村处在由计划经济向市场经济转变的过程中，新旧思想观念和行为方式相互碰撞，人们的思想观念呈现多样化。邓小平同志曾经强调理想信念教育，把“有理想”作为“四有新人”的第一项。

　　（ 三） 思想政治教育有利于农村生态文明建设

　　生态价值是时代赋予思想政治教育价值领域的全新课题，思想政治教育的生态价值在于使生态意识渗透到思想政治教育的实践活动中，对人们进行环境法规和生态伦理教育，使人类与自然和谐共生、持续发展。[3]新农村建设的重要内容之一就是“村容整洁”,新农村建设的成果不仅要体现在人们日益提高的生活水平中，而且体现在农村的生态环境良好、生态环境优美文明上。以往的农村，生态环境较差，农村出现脏乱差的的严重现象，这与社会主义新农村建设的目标相差甚远。对广大村民进行思想政治教育，培养村民良好的生活习惯，以及引导村民爱护居住环境的意识，不断提高生活质量。

　　三、新农村建设中农民思想政治教育问题

　　（ 一） 农民小农思想浓厚

　　小农意识早在几千年前就已经藏匿在农民的心中，封建社会的沉淀使得农民心中的小农意识更加稳固。他们生活在给自己定义的一个圈子-农村，一个相对信息量少、闭塞的环境之中。在很多着作中都提到小农意识的局限性。农民的追求比较低，在心理上，他们只要求丰衣足食，无所约束，并且展现出极大的保守性，同时缺乏向上的斗志以及进取的精神。

　　（ 二） 农民法律意识薄弱

　　在当今社会，法律已经占据了重要地位。知法懂法成为一个合格公民的重要条件。在我国，农村人口基数庞大，农民缺乏法律意识、遵纪守法意识以及学会用法律保护自己、依法监督意识都比较差。很多农民都认为依靠舆论约定俗成的规则就是法律，在遇到事情发生的时候，他们往往选择依靠村里具有威严的人来解决问题。在他们根深蒂固的思想中，很少出现依靠法律来维护个人利益的方法，他们认为在村里的找具有威严的人解决问题的方法比较直接，而且方便。我们通常会讲，因为你不足够了解，所以你不会使用也不愿使用。在农村，农民对法律的认知程度比较有限。

　　（ 三） 农民生态环保意识不强

　　在农村，我们通常会看见生活垃圾堆积如山的现象，夏天垃圾容易变质腐烂，散发出阵阵刺鼻的味道，非常影响人体健康。

　　而在下雨天，雨水混合垃圾四处流淌，严重污染了水资源和地表资源。农民缺乏环保意识，以为将生活垃圾排放在距离自家庭院很远的地方就好。同时，农忙时分，农民喷洒的农药以及化肥等，散布在空气中，也会引起空气的质量。

　　（ 四） 农民思想政治意识淡薄

　　集体主义在农民的思想意识中比较淡薄。农村是以农民为主体形成的集体。新中国成立早期，我国的经济体制和苏联一样，农业走集体化道路，采取平均分配主义，那时人们都为集体生产，听集体安排，但后来随着十一届三中全会的召开，家庭联产承包责任制的推行，每家每户有了自己的田地，个人种个人的田，似乎和集体脱了节，这样的经济模式也使得农民的集体主义观念逐步淡化[4]农民的价值观、人生观随着市场经济的发展发生了很大改变，特别是年轻人对集体主义价值观教育感到极大的不适应。农民思想的局限性决定了农民在改革的过程中更加注重个人利益而非集体利益。这样就造成很多不好的现象：农村集资建设困难；农民之间的冲突不断；社会主义新农村建设速度迟缓。

　　四、新农村建设中提升农民思想政治教育水平对策

　　随着社会的进步，农村市场经济的不断发展，农民的思想状况发生了根本性变化。在新农村建设的新时期，传统的农民思想教育方法展现出越来越多的不适应性，因此，要结合农村实际发展状况，不断调整农民思想教育方式、方法、内容等，以便适应新农村建设这一新形势。

　　（ 一） 从各级组织和领导干部入手

　　1. 提高意识马克思主义辩证法中强调“:社会存在决定社会意识。”有什么样的社会存在，就有什么样的社会意识，社会存在的性质决定社会意识的性质，社会存在的变化发展决定这社会意识的变化发展。新农村建设环境中，随着社会存在的不断发展变化，农民的社会意识也要跟随着变化才能不断适应生产力的发展。

　　2. 领导干部自身建设任何一个群体、组织的形成，都缺少不了领导者、管理者的角色。农村领导干部就是农民的管理者。很多时候，我们发现，农民对领导干部的情绪是抵触的，是不满的。这就反映了广大农村领导干部的很多现实问题。

　　首先，领导干部个人作风存在问题。不能够为农民主持公道，不能够为农民争取利益，不能够引导农民做好新农村经济建设，反而采用简单粗暴的方法，利用职权的便利，强迫解决问题。因此，造成了很多农民极大的不满甚至是愤懑。改进干部作风，成为新农村建设中急需解决的问题。

　　其次，领导干部要加强党员意识。作为合格的共产党员，首先要求为人民服务。从基层中来，到群众中去。要了解农民真正的想法，了解农民的心。从基层到管理层，其中任何一个环节都是必不可少的，只有这样才能了解基层农民的想法，才能够领导好农民队伍，才能打好群众基础。当农民工作中出现问题的时候，才能够借用自身的经验，为农民提供可行的建设性意见，才能做好农民的思想工作。

　　（ 二） 加快农村经济建设

　　农村精神文明的建设需要物质文明的保障。只有带动农民致富，才能调动起农民的积极性。那么，农民的思想政治教育工作才可以渗透下去。

　　加快农村经济建设，首先要发展农村集体经济。农村是一个组织，就像社会上各个企业一样，是一个团队，一个整体。在这个集体中，只有合作才能共赢。

　　（ 三） 完善思想教育机制建设

　　集体的发展离不开机制的保驾护航，农民的思想教育作为集体管理的一部分重要内容，更需要机制的保障。

　　1. 基层思想政治工作党政领导机制专门成立农民思想政治教育小组，由乡镇最高领导人担任组长，中层分管领导亲自抓，将领导小组成员各岗位职责明确到位，做到职责分明，从上而下，融会贯通。

　　2. 责任目标考核与激励制约机制做好职责划分工作之后，就需要建立责任目标考核与激励制约机制。按照每人职责不同设置不同的绩效考核标准，该项考核至上而下进行。要严厉惩戒忽视农民教育且不愿主动实施开展农民思想教育工作的领导干部；要奖励将农民思想教育工作具体化、细化并且很好执行的领导干部。

　　参考文献：

　　[1] 何文毅。新农村建设中农民思想政治教育实施策略研究。[D].重庆：西南大学研究生院 ,2011:1.
　　[2]《十六大以来重要文献选编》（下），北京：中央文献出版社，2008 年版，第 661 页。
　　[3] 项久雨。思想政治教育价值论。[M].北京：中国社会科学出版社，2003:215.
　　[4]张瑞婷。新农村建设中农民思想政治教育的问题与对策研究。[D].陕西：西北农林科技大学，2012:16.