社会主义新农村建设论文(推荐六篇范文)

　　社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。本篇文章围绕社会主义新农村建设为中心，精心收集六篇优秀社会主义新农村建设论文范文，供大家参考学习。

第一篇社会主义新农村建设范文参考：

　　题目：积石山县农村饮水安全工程建设与管理探讨

　　摘 要：农村饮水安全工程关系到农民群众的生存、生活、生产等切身利益，是建设社会主义新农村、提高农民生活质量、保障农民身体健康、促进社会和谐发展的重要内容，对于改善农村居民生活条件、促进农村经济发展、全面建成小康社会具有重要意义。针对积石山县农村饮水项目建设现状，本文分析探讨了存在的主要问题，结合工程实践提出了建后管护措施，以供参考。

　　关键词：农饮工程；问题；管护措施

　　积石山保安族东乡族撒拉族自治县（积石山县）是1981 年成立的甘肃省唯一的多民族自治县，位于临夏回族自治州西北的小积石山东麓，黄土高原与青藏高原的交汇处，属中温带寒冷地区。被誉为“保安族聚居的地方、生态旅游的乐园、彩陶王的故乡和中国花椒之乡”的美称。县境东西长 37km，南北宽 33km，总面积910km2。全县有 18个乡（镇），145个行政村，1296个社，总人口23.22万人，其中农业人口22.4万人，耕地面积1.795万hm2。

　　全县水资源总量228.5亿m3，地下水可采量74.5万m3，过境水227亿m3，水资源可利用量近3.0亿m3，水能资源蕴藏量为7.8万kW。全县地表水人均拥有量占全省1/2强，占全国1/3弱。水资源具有降水时空分布不均、河川径流丰枯悬殊、年际变化大、开发利用困难等特点，可利用水资源总量仅为0.22亿m3，其中地表水0.2亿m3，地下水 0.02 亿 m3，属严重缺水地区。2014 年，全县实际需水量840万m3，供水量500 万 m3，缺水量340 万m3，缺水程度达40%。

　　1、农村饮水安全工程建设管理现状

　　在实施农村饮水安全这一惠民工程中，始终坚持“早建、严管、适用、重护”的原则，工程建设顺利推进，工程管理水平逐步提高。行政推动，狠抓落实，确保工程责任落到实处。成立了县乡村三位一体，上下联动的常态化管理体系，加大工程推进力度，做到了项目资金有保障、百姓呼声有回应，工程项目有人管、建设过程全参与。因地制宜，科学规划，做足做好前期工作。

　　项目布局上，坚持“先水质、后水源，先乡镇、后村庄，先集中、后分散”的工作思路，突出水质不安全的村优先安排，重点贫困村、新农村建设示范村优先安排，施工条件好，群众积极性高的村优先安排。严格落实项目法人责任制、招投标制、施工合同制、工程监理制四项制度，强化监督，确保工程建设质量。创新管护，保障运行，建立长效管理机制。按照“硬件抓投入，软件抓完善，管理抓规范，服务上水平”的要求，积极探索运行管护机制。并在乡镇成立了水利工作站，项目村均成立了农民用水合作组织，通过村集体或工厂式管护，进一步落实管护责任。集中宣传，广泛参与，营造工程实施良好氛围，使供水工程更好地惠泽人民。

　　近年来，为了彻底解决全县群众的吃水困难，积石山县委、县政府把解决群众吃水难问题作为解决民生问题的头等大事来抓，结合积石山县的实际情况，积极争取项目，多方筹措资金，兴建了崔家峡人饮工程、北部人饮工程、中部人饮工程和南部人饮工程，相继建成了崔家峡、黄草坪、前庄、大峡、尕阴洼五大净化水厂，并组建了崔家峡人饮工程管理站、北部人饮工程管理站、中部人饮工程管理站、南部人饮工程管理站 4 个人饮工程管理站。崔家峡人饮管理站主要负责刘集乡、大河家镇两个乡镇群众的供水；北部人饮管理站所辖区域是吹麻滩河以北、刘集河以南地区，涉及石塬乡等4 个乡镇；中部人饮管理站规模最大，管理吹麻滩河以南，银川河以北的辖区，供水范围涉及寨子沟乡等9个乡镇；南部人饮管理站2014年年底建成，范围涉及银川河以南，南与临夏县毗邻，完成了管网入户任务。随着农村饮水安全工程的快速推进，目前已经实现了全县 26 万城乡居民供水全覆盖，基本解决了全县各族群众的饮水问题，饮水安全得到了良好保障。

　　2、存在的主要问题

　　2.1、相关优惠政策不配套，运行成本高。目前，存在农饮工程用电按照工业用电标准收取电费的问题，提高了水的成本。同时，一些地方用水量比较小，但配备的电机设备功率也和其他用水量大的工程点一样，费效较低，加上简单的设备维修费，在不计提大修折旧费的前提下，水价就已经接近甚至高于城市自来水价。如果再算上设备和管道成本，就更加推高了水价，远远超出群众的心理预期。

　　2.2、后期运行维修养护经费短缺。国家前期投入大，但后期的运行和维护管养却相对缺位，后期投入明显不足。

　　2.3、农村饮水安全管理机构和专业管理人员缺失，管理水平较低目前，农村饮水工程的管理人员多为临时聘用人员，大多数没有固定工资，管理费纳入了水价之中，其工资收入主要是从群众用水的利润中提取，这也提高了成本。

　　2.4、饮水安全宣传工作不到位、群众参与度不够，用户数量少受健康意识、经济条件、农村居民大量外出务工等因素制约，农饮工程的用户数量偏少，农户实际用水量也小，很多农村居民一家三口人一个月的用水量还不足一吨，人越少，水价越高，水价越高，用户越少，步入了恶性循环。

　　3、农村饮水工程建后管护措施

　　3.1、制定和完善农村供水工程相关的政策法规

　　针对当前农村供水工程的建设和管理出台相关法律法规，对农村供水工程的地位、作用、性质、建设和管理体制、各级政府和部门职责等做出明确规定，使农村饮水安全工程的建设决策与运行管理向民主和谐、自主有序的方向发展；研究出台相关优惠政策，将农饮工程用电统一规范为按农村居民用电价格执行，逐步消除各省市农村饮水工程用电价格政策不一的现象。

　　3.2、明确管护职责

　　农村饮水安全工程建后管护是一项长期的工作任务，项目乡镇及受益村作为工程管护第一责任人要负起责任，确保工程管护工作落到实处。明确农民在工程建设和管理中的主体地位，扩大农民对工程建设和管理的知情权、参与权和监督权，调动和鼓励农民参与建设与管理的积极性。特别是村级及分散供水工程，用水户要高度全过程的参与，以唤起用水户的责任感、拥有感和主人翁意识，确保对项目认同，消除损害工程可持续性的人为因素。可在用水户参与的基础上，明确工程产权，确定管理主体、管理机构和对制定水价及运行财务状况的监督。

　　3.3、认真总结经验

　　近年来，在农村饮水安全工程建设和运行管理中，做了大量的工作，特别是有的地方在运行管理中积累了许多丰富的经验，取得了良好的效果。因此，要认真总结农村饮水安全工程建设和运行管理经验，对于行之有效的做法、管理模式、管护措施等要进行总结、推广，以进一步提升农村饮水安全工程项目的管理水平，确保项目能真正让广大农民受益，也为“十三五”农村饮水安全提质增效工程提供良好的经验和做法。

　　3.4、建立管护机制

　　要以对广大农民群众高度负责的态度，把农村饮水安全工程的管护工作作为一项长期的工作任务来抓，要进一步探索创新完善管护机制和模式，从节约用水，正常维护需求的原则合理确定水价和收费，使工程运行管护与日常使用形成良性循环。同时，要结合各县（市、区）农村饮水安全工程水质监测中心的建设，规范水质检测工作，保障农民喝上合格的放心水。

　　财政每年要安排一定的资金，成立县级农村饮水安全维修养护基金，专项用于农村饮水安全工程维修养护，让农村饮水安全工程长期发挥效益。

　　3.5、开展检查修复

　　近年来各地农村饮水安全设施的运行情况总体上是好的，从根本上解决了农村饮水安全问题，但由于管护资金不落实，管理不到位，还存在一些偏僻、规模较小的村庄部分设施没有发挥应有的作用，甚至有不同程度损坏的情况。因此，要高度重视，加强对集中式供水工程运行情况、设备保养情况完好程度的检查，一旦发现管网漏水、净水设备不能正常运行、输水不正常的农村饮水安全工程，要及时组织专业人员维修，确保供水工程正常运行。

　　4、结语

　　按照甘肃省委、省政府“十三五”期间巩固提升农村饮水安全项目的要求，任务将更加艰巨，必须坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展要求，加大投入、扎实工作、努力开创农村饮水安全工作的新局面，积极探索切合当地实际的农村饮水工程管理体系，使供水工程更好地惠泽人民。

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