农业经济学论文
国土资源管理，是指国家运用行政、经济、法律、科学技术等手段对影响国土资源的各种行为进行调整的行政管理活动。本篇文章就向大家介绍几篇关于国土资源管理论文范文，供给大家作为一个参考。
国土资源管理论文范文第一篇：基于国土资源管理中新型测绘技术的应用分析
作者：汝海艳
作者单位：赤峰市自然资源储备中心
摘要：在我国经济建设过程中，对资源的管理效果会直接影响到活动质量。国土资源在资源类别中具有重要意义，属于其他资源转化流程的关键链条之一。因此，需要重视国土资源管理工作，确保其能够正常展开。随着时代发展，新型测绘技术逐渐进入国土资源管理工作内，发挥了重要作用。文章主要针对国土资源管理应用新型测绘技术的方式进行深入研究，以供参考。
关键词：国土资源；管理工作；测绘技术；
作者简介：汝海艳，女，汉族，内蒙古赤峰人，本科学历，任职于赤峰市自然资源储备中心，测绘工程师，研究方向为测绘工程。；
0 引言
资源利用合理性与管理力度与控制科学性具有直接联系，国土资源管理同样也不例外。为提高国土资源管控质量，应当重视新型测绘技术的应用，确保其能够与实际工作流程相结合，达到理想控制效果，尽可能降低出现不良问题的概率，为未来资源应用质量提升打下坚实基础。
1 测绘技术基础概念简述
我国国土面积较为庞大，资源种类多样性强，对资源管理工作提出了较为严峻的挑战。为确保国土资源能够得到科学管控，工作队伍需要合理应用测绘技术进行处理，掌握国土实际应用情况，为后续进一步管理提供重要参考依据。随着时代不断发展，测绘技术也开始出现大量革新内容。例如，GPS-RTK应用技术、GIS技术、RS技术，以及三种方案整合应用技术3S等。这些技术与国土资源管理相结合，能够最大限度提高整体工作质量，有利于降低资源管控成本，实现最佳控制目标。
2 国土资源管理应用新型测绘技术的重要性探究
2.1 有利于提高地理信息准确性
新型测绘技术可以进一步加强地理信息精确程度，使国土资源管理工作能够在理想引导标准下展开控制流程，降低出现偏差问题的可能性。在实际应用阶段，国土资源管理团队可采用设备进行远程控制，快速获得三维模型数据，使信息内容能够得到有效整合，进一步提高测绘可靠性，为资源规划打下坚实基础。同时，新型测绘技术可以与信息化平台相互结合，有利于地理信息快速传递与共享，能够提高国土资源管控工作效率，对未来社会发展具有正面影响作用。
2.2 有利于完善国土资源数据
在国土资源管理工作中，信息资料完善性具有重要意义。通过落实新型测绘应用方案，可以使资源收集、数据整理工作全面性得到显著提升，有利于降低时间成本，提高资源管控科学性。同时，新型测绘方案普遍具有自动化处理特征，可以对国土资源内容坐标系进行整合，使资源分布情况、地理危险信息得到有效凸显，避免后续管理过程中出现错漏问题，实现理想控制目标。
2.3 有利于提高工作效率并加强部门配合
新型测绘技术可以结合多种设备类型进行处理，在信息化大数据时代背景下，国土资源管控需要面临多种复杂数据类型。在这种条件下，合理利用新型测绘技术可以降低数据处理难度，使资源信息能够利用自动化方案完成操作，有利于缩短任务处理时间，提高部门配合效率。此外，国土资源管理还可以借助新型测绘技术整合多部门力量，为资源管控力度提升提供重要基础，降低出现违规情况的可能性，达到最佳工作效果。
3 国土资源管理应用新型测绘技术方式研究
3.1 土地利用调查
在国土资源应用新型测绘技术进行处理时，土地利用调查属于较为关键的内容之一。国土资源管理阶段，需要针对土地实际利用情况进行全面分析，明确当前土地与过去土地产生的变化情况，并通过分类方式为后续决策规划提供重要参考。通过合理应用新型测绘技术方案，可以对土地原始状态进行检查，并明确后续管控与利用方式，有利于获取重要数据内容。同时，土地利用调查还可以采用相关技术方案对尚未开发的土地进行分析，及时获取重要地质特性与相关内容，确保后续建设与应用效果能够在充足信息条件下开展，降低出现意外问题的概率。我国土地资源较为丰富，但由于人口过多导致人均土地应用资源较为匮乏。因此，需要重视土地利用调查工作，确保其能够合理采用新型测绘技术方案，对城市内部相关土地进行分析，及时发现违规行为，并落实管控策略，提高土地利用质量，为未来社会建设打下坚实基础。
3.2 土地规划设计
在国土资源管理阶段，土地规划与设计属于关键工作之一。为确保规划设计效果达到理想标准，需要对目标位置进行信息采集。但是，由于土地资源信息较为丰富，同时信息与信息之间存在错综复杂的联系。因此，土地规划设计经常会出现内容与实际情况相脱节等问题，不利于国土资源正常管控。为解决相关问题，需要采取新型测绘应用技术，对目标区域数据进行全面采集。通常情况下，规划设计需要掌握土地位置、实际面积情况、地质特性等多方面信息。在完成采集后，还需要将数据内容导入规划设计内进行处理，才能够达到正常应用效果。为结合新型测绘应用方案，可采用RS技术对土地数据进行快速收集，并通过模型导入与数据无线传输方式，为工作团队提供直观、准确的应用信息，进一步提高规划设计质量，避免由于信息不足或存在偏差导致不良现象产生。在完成基础信息处理流程后，还可进一步利用GIS技术，建立土地三维处理系统，强化规划设计科学性与全面性。同时，GIS技术还可以对目标位置进行深层次评估，并快速建立相关数据库，使国土资源管控工作能够在标准信息基础上开展相关活动，尽可能降低出现错漏问题的概率，达到优秀规划设计效果。
3.3 巡回检查
国土资源管理部门需要对土地进行定期巡回检查，及时发现土地变动情况，为后续管控工作提供基础。通过采用新型测绘技术方案，能够对我国土地资源实行全方位监控，有利于展开跨地区巡查工作，快速获得相关信息内容。例如，采用RS技术可以对巡查区域土地影响进行快速采集，并自动完成差异时间对比分析工作，及时导出变化情况，使国土资源管理团队能够快速进行判断。同时，还可利用GPS技术，结合PDA方案对地面区域进行共同监测，进一步提高数据采集精确性。此外，GIS技术在土地巡查阶段也具有重要应用价值。其可以借助计算机平台对我国土地资源信息进行统筹处理，有效降低人力资源需求，实现自动分析、自动对比等关键功能，还可以为国土资源管理部门提供建议方案，具有智能化应用特征。
3.4 勘测定界
在国土资源管理工作内，土地勘测定界属于重要活动之一。其主要在土地资源征收与应用、转型分析、规划开发处理等方面进行应用，需要对土地实际利用信息进行采集，将其作为用地情况计算参考数据，达到勘测与定界处理目标。常规情况下，土地勘测定界需要包含权属情况调查、测绘、制作数据内容等，其与土地资源应用审批工作存在密切联系，具有关键影响意义。通过采用新型测绘技术方案，可以对勘测定界工作进行全面革新，有效降低了基础工作量级别，使地理数据采集工作能够快速完成，并进一步延伸汇总处理、归档处理等多方面内容，有效提高国土资源管理质量。在勘测定界工作实际展开阶段，可采用GPS-RTK新型测绘技术，确定目标区域地理位置，并提高数据精确程度。在此阶段，还可以利用综合对比分析方式，检查观测数据内容与基准站内容，进而得出差分观测信息，提高整体工作质量。可以认为，新型测绘技术对土地勘测定界工作具有重要正面影响，能够提高基础工作效率并降低所需时间长度，还可以增强数据精准性与可靠性，有利于定界质量提升。
4 结语
综上所述，在我国国土资源管理工作中，应当重视测绘新技术的应用，确保其能够与实际工作相结合，进一步提高数据处理能力与应用精确性，为未来城市建设规划与资源平均分配工作打下坚实基础。
参考文献
[1]王蒙信息化测绘技术在国土资源管理中的应用[J]中国集体经济， 2020（15）：152- 153.
[2]梁仕康地籍测绘在国土资源管理中的重要性[J].居舍， 2020（13）：3.
[3]刘双俞。国土资源管理中新型测绘技术的应用研究[J].低碳世界， 2019（9）：155-156.
[4]宋树波。测绘新技术在国土资源管理中的应用[J]科技资讯， 2016（30）：13-14.
[5]张驰分析测绘新技术在矿区国土资源管理中的应用[J].世界有色金属， 2016（20）：136+ 138.
文献来源：汝海艳。基于国土资源管理中新型测绘技术的应用分析[J].科技视界，2021（30）：73-74.
国土资源管理论文范文第二篇：国土资源管理执法监督现状及对策研究
作者：郭良栋
作者单位：朔州市规划和自然资源综合行政执法队
摘要：为提升国土资源管理执法监督水平，文章分析了国土资源管理执法监督现状，提出了完善执法监督管理制度、加强执法监督队伍建设、构建完善共同责任制、加大执法监督权力行使约束力度等有效对策，以期为有关人员提供参考。
关键词：国土资源管理；执法监督；现状；对策；
作者简介：郭良栋（1984-），男，山西朔州人，工程师，本科，毕业于中国矿业大学，主要从事自然资源管理工作。（邮箱）601098267@qq.com;
众所周知，国土资源管理工作意义重大，不仅可以落实国家的宏观调控政策，还能拉动经济增长，推动社会和谐发展。所以，国土资源管理人员要深刻认识到国土资源管理工作的重要性，强化工作责任心，制定合理措施妥善解决工作中的问题，加强动态巡查管理，及时制止违法行为，全面落实国土资源管理执法监察工作。
1 朔州市规划和自然资源局概况
朔州市规划和自然资源局（市林业局）是市政府管理全市全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责的工作部门，于2019年1月整合了原市国土资源、林业、规划、绿化委员会办公室等多部门职责组建成立。
2 国土资源管理执法监督现状
2.1 缺乏健全的执法监督制度
当前，国土资源管理执法监督实践中存在一些问题，比如，第一时间难以发现问题、取证工作较为复杂、制止违法行为难度大。然而对于存在的问题，并没有及时采取有效措施进行处理，且在具体的操作中，一些单位个人认识不够，未能积极配合工作，加上执法监督机制还有待进一步完善，导致执法监督工作开展难度大，影响了国土资源管理执法监督工作效果[1].
2.2 执法监督力度不足
现阶段，部分单位或个人因受利益诱惑，出现了不少影响执法的问题。加之有些国土资源管理有关人员专业性不足、执行力不足、执法监督人员数量不足等原因，导致国土资源管理执法监督工作的开展效果并不理想，特别是发展较落后的地区，这样的问题更突出。
2.3 法律政策约束不到位
国家针对国土资源管理制定了政策和措施，也取得了一定成效，但在具体落实中，一些地方政府因为各种因素，并未完全依据国家的法律政策进行落实[2].例如，个别人员给一些企业或单位提供土地使用许可证时，没有完全按照规定执行，使得法律法规停留在形式上，未落到实处。另外，因为对法律法规政策缺乏有效的宣传，很多群众法制意识不强，特别是在农村，经常出现乱占耕地、违法占地等问题。
2.4 执法过程太复杂
国内法律在行政处罚方面有一套系统的程序，然而十分繁杂。行政机关部门设有执法监察机构以及业务会审机构，并要求在工作中层层调查研究，而违法案件从调查取证到处罚确定包含很多流程，需要耗费较长时间，按照流程逐一落实后，违法犯罪已经变成事实，非法建筑物已经建设完成，导致执法的滞后性问题，从而影响执法监督的效果[3].
3 国土资源管理执法监督的对策
本文以朔州市规划和自然资源局为例，分析了国土资源管理执法监督执法的策略。
3.1 完善执法监督管理制度
健全执法监督管理制度时，应结合当地实际情况，明确国土资源管理中的难点和重点问题，有目的地制定应对策略和方案，从而提升执法监督的合理性和标准性，从源头上推进工作有序进行。除此之外，国土资源管理部门应该与时俱进，用新工作理念武装头脑，必要时可从内部分析调查问题，找出问题产生的根源，尤其针对农村耕地、土地矿产和土地转让等问题[4].对于土地复垦整理、评估等相对复杂的问题，应该组织专题会议，把责任落实到个人，形成主管人员深入基层亲自抓、分管人员具体抓落实的局面。
3.2 强化执法监督队伍建设
要提升国土资源管理的水平，就要注重执法监察队伍建设。1）加强设施装备方面的建设，及时升级和完善技术性手段，给土地巡查人员配备必备的工具，便于及时有效地应对不良和违法用地行为，将这样的行为扼杀在摇篮中。2）坚持提升执法人员的专业水平，积极引进专业的执法监督人员，通过老带新的方式提升执法人员的工作经验，从整体上提升执法队伍的水平。定期开展交流学习活动，促进各执法单位人员间的沟通，分享工作经验和技术，并将其有效运用到工作中[5].3）构建健全的市县乡联网信息化执法监督平台，实时监察违法用地的行为，提升土地执法监察工作的效率。
3.3 建立健全共同责任机制
要提升国土资源的执法监督效果，有关部门需要构建共同责任机制，并对其进行优化和完善，营造"大家用和责任共担"的局面。形成由地方政府带头和土地管理部门主导的机制，如果发现违反法律法规和政策的行为，可全面加强合作，一起商讨问题和对策，实现联动执法。除此之外，还可以建立土地法庭，依据相关的法律法规，快速地审理和判决，减少实际查处时间，提升办案的高效性[6].
3.4 加大执法监督权力行使约束力度
管理部门在执法监督时应该落实好职责分离原则。按照相关规定，构建健全的执法监督部门，实行领导负责制，结合岗位职责打击所有的违法违规行为，及时制止不正风气，加大对执法监督权力行使的约束力度。在执法监督中，还要体现民主决策，利用法律手段保护民众的监督权利，合理运用国土资源权力促进国土资源管理工作有序开展。
3.5 提升执法操作观念
依照相关法律法规，如《矿产管理法》《国土管理法》等，采取科学合理的执法形式，制定统一的操作流程，优化规章制度，加强操作方法。健全有关的契机内容，合理利用国土资源给予的操作权、制止权和强化权等，提升监察部门的工作效果。另外，应强化责任观念，明晰职责，谨慎操作管理标准，依据政府制定的管控职责主体，按照管理工作的要求，通过构建绩效考核体系，对相关主体进行考核，全面落实资源管理工作，实行综合管理控制，健全国土资源管理。
3.6 提高国土资源管理部门的服务能力
有关部门要坚持提升社会服务能力，积极组织开展教育培训讲座，不断探索管理中的问题，如，土地转让、房地产交易等，促进工作人员专业性和服务能力的提升。具体应依据人员工作绩效，有针对性地开展培训，组织执法监督人员全面深入地学习有关的政策
、规范文件等，并通过引入真实案例，让执法监督人员更好地理解相关内容。此外，还要建立合理的奖惩机制，调动执法监督人员的工作积极性和主动性，促进工作的有效落实。
3.7 严格执法，加大执法力度
为了提升执法监督工作的有效性，执法监督人员在工作实践中应该遵循相关准则，做到执法力度要强、整改态度要严肃、处罚措施要严厉。
1）针对违法占地行为，应该严格依据法律法规实施处理，对责任人则要依据规定实施处罚，查处徇私舞弊的工作人员，若问题严重，应追究其刑事责任。
2）针对存在多次违法占地行为的单位，应该做好登记工作，超过规定次数后，可禁止土地交易，通过与其利益联系提升重视程度，有利于规范违法占地问题，提升执法的透明性、科学性、公平性。
4 总结
综上所述，国家土地资源管理执法监督工作具有较强的复杂性和专业性，在工作实践中工作效果有待提升。为了改善工作现状，提升国土资源管理的执法监督工作水平，就要从多方面采取有效的措施使其更好地发挥作用，推动国家社会经济的稳定发展。
参考文献
[1]李金洲。国土资源管理执法监督问题研究[J]居业，2019（01）：177.
[2]张颖异。浅析国土资源管理执法监察监督现状[J]建材与装饰，2018（46）：170-171.
[3]邢成存。国土资源管理执法监督现状及对策研究分析[J]环渤海经济嘹望2018（02）：107.
[4]李邦玉国土资源管理执法监察监督现状探究[J]智富时代，2017（6）：247.
[5]王晓娜国土资源管理的执法监督问题与措施研究[J].饮食科学，2017（6）：134.
[6]李宁。加强监督管理保障国土资源的合理利用[J].科技创新导报，2017,14（02）：146+ 148.
文献来源：郭良栋。国土资源管理执法监督现状及对策研究[J].华北自然资源，2021（05）：117-118.