农村经济发展中的问题与策略

　　发展农村经济是当前最迫切需要解决的问题。 在农村经济中以农业经济为主，包括农业经济和非农业经济，以农村中的第二、三产业为必要补充。 农村经济包括以农林牧资源为基础的经济，农副产品加工行业，农村个体经济的收入，以矿产资源为基础的经济，旅游业的收入等等，农民是农村经济发展的有力推动因素。 在国民经济中，农村经济是不可缺少的一部分，是我国经济发展的后方保障。

　　1 农村经济发展的现状以及作用

　　高速增长的国民经济， 及其全面向社会主义市场经济转轨，逐步建成社会主义市场经济体制，农村经济在这种大背景下有了相当程度的提升。 农业经济运行的宏观政策背景，在我国农业经济体制改革的情况下有了很大的变化，高产、优质、高效的现代化农业是传统农业正在转变的方向，市场农业的发展速度大为加快，农业内部结构向合理化方向调整，农业受市场机制的调节作用大为增强。 以乡镇企业为主体的农村非农行业， 在农业结构调整并获得稳步增长的同时得以高速增长，这就在很大程度上增加了农民的收入，并且是对农村经济和整个国民经济的推动。

　　在我国的经济发展中，农村经济有着十分重要的作用。 我国农村人民几亿人的衣食住行都需要发展农村经济来得以妥善解决，并且我国农村经济的发展对世界农村的发展也有着积极的意义。 发展农村经济也可以有效推动社会主义新农村建设，全国人民奔小康，只有把农村经济搞上去，使广大农民朋友都过上小康生活，才是真正意义上的全国人民的小康生活。 因此，农村经济的发展有着巨大而深远的意义，发展好农村经济是国家建设和发展的头等大事。

　　2 农村经济和三农的关系

　　（1）农村经济与新农村建设。 新形势下建设社会主义新农村，要求农村经济、政治、文化和社会得以全面发展，其中的关键就是要发展好农村经济。 农村经济的发展要走优质、高效、高产的新型农业道路，发展是第一要义，做到以人为本、统筹兼顾，以科学发展观来搞好生态安全农业。 以物质、精神、政治文明三者的结合来进行新农村建设，合理调节资源配置，在农业生产得以保证的前提下积极发展第三产业，推进农村各项事业蓬勃发展。

　　（2）农村经济与农民。 农村经济发展的最主要创造者是农民，发挥农民的主观性活动性，通过辛勤劳动来发展好农村经济，农民才能享受成果。

　　（3）农村经济与农业。 调整农业和农村经济结构，以政策为保障，加大力度调整农业结构。 发展农产品加工业，进行深加工，增加产业链和附加值。 加强农业产业化经营，以市场需求为导向，促进农业的结构调整。 与此同时要促进农村的发展建设，增加农民收入；加快农业科技创新，深化农业科技创新体制改革，建立国家农业科技创新体系，加快全政府主导的农业推广体系，大力发展农业科技教育，鼓励毕业生到农村去；把农业产业化作为系统工程来抓，建立起协调的利益机制，发展龙头企业，调动农民生产积极性。

　　3 农村经济发展中存在的问题

　　（1）农村经济发展受到制约的一个重要因素是基础债务负担重。 农村税费改革实施后，减轻了农民负担，不过农村基层财政收入减少了， 这使本就负债累累的乡级财政更加不堪重负，使其对农村经济和社会事业的支出减少。 村里没有创收渠道，村提留收入又没有了，这使发展经济的投入资金减少，农村经济负重前行。

　　（2）农村和农业结构矛盾突出，农业产业化程度不足。 一些农民没有摆脱计划体制下的习惯，在需求资金项目上依然存在等靠要思想。 高效经济作物面积较小，种植结构单一，农产品附加值低，缺乏市场竞争力。 没有发挥好主导产业的优势，林牧业的比重不高，二、三产业发展缓慢，农村经济发展农民收入增幅缓慢。

　　（3）农资涨价过快，这使中央的涉农优惠政策打了折扣，延缓了农民致富进程。 农村社会事业投入不足，农民缺乏科技知识和精神文化生活，教育投入不够，一些学校环境还很差。 农民工收入偏低，缺乏就业增收能力，整体素质不高，风险应对能力不强。

　　4 农村经济发展的策略

　　4.1 对农村金融的支持力度予以提高 , 对农村金融模式进行合理选择

　　我国的农村经济在近些年来发生了很大的变化，形成了不同的农村经济发展模式，根据目前农村经济现状，完全一样的金融体制或模式是不可行的， 应采取不同的金融发展模式，健全农村金融基础服务体系，要适应三农特点，把金融体系建成多层次、广覆盖、可持续的，更好的为农村经济发展服务。

　　4.2 加快城乡一体化发展的进程

　　要解决三农问题，就要把农村富余劳动力向城镇转移。 城镇化有利于农村劳动力转移、工业产业聚集、服务行业成长，为农业产业化创造条件。 这就要求提高人口的素质和技能、创造就业机会。 建立多元化投资机制，加快发展小城镇，充分利用市场力量和市场机制，发挥集体作用和辐射作用，提高经济效益。

　　4.3 加大招商引资力度，推进工业化进程

　　把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口，努力培育一批销售骨干企业。 进一步优化经济发展环境，加大招商引资力度，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境，促进非公有制经济沿着健康的道路发展。 引进先进技术提高传统产业，打造竞争力强的骨干企业，提高竞争力。

　　4.4 落实中央在农村的各项政策，促进农民增收

　　通过农业现代化、工业化、城镇化，增加财政收入，提高干群干事创业的积极性。 加大农村各项事业建设的投入力度，提高农村教育质量，搞好农村合作医疗，解决农民看病难问题，开展科技、卫生、文化下乡活动，改变农村面貌。 加大农资市场的监管力度，降低农资价格，给农民减轻负担。

　　参考文献：

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