美国图书馆农村信息中心服务特点、效果及启示(2)

　　（6）RIC 使用多种信息传播手段。RIC 成立之初主要通过电话提供信息服务，随着信息技术及信息需求的发展，电子网络技术成为主要的信息传播媒介。1991 年 RIC 通过农业图书馆论坛（ALF）网站建立 RIC 信息发布平台，开启了 RIC电子化的发展之路。1994 年 RIC 扩展了其电子化信息传播能力，1995 年实现农村信息的互联网检索和传播。RIC 发行 40 多种纸质出版物，与各州立大学合作，通过实习生合作协议，建立农村信息出版物的长效机制。
　　
　　（7）RIC 用户及服务内容多样化。RIC 成立的初衷是为农村地区提供联邦政府的资金资助信息，但经过服务扩展，RIC 的用户不仅包括医护人员、商业组织、社区组织、大学等教育机构、图书馆、地方官员以及普通个人，还包括美国总统、白宫工作人员、国会委员、参众议员、内阁级部门秘书、州长及立法委员，以及各大报纸和网络新闻媒体等。服务内容涉及农村社区发展、小企业发展、旅游发展、健康、文化、教育、环境、住房、就业、资金等。
　　
　　总之，在国会授权以及法律的保障下，由联邦政府、农业部、卫生和人类服务部、国家农村发展咨询委员会等政府部门协作支持并大力推动，RIC 逐步形成了由国家农业图书馆主导实施，地方图书馆及大学积极参与，以国家农业技术推广体系为依托，采用电话、网络、出版物以及人工推广等传播手段，服务对象多元化，服务内容多样化，聚焦农村发展的专业化信息服务体系。
　　
　　1.3 美国农村信息中心文化信息服务内容。
　　
　　美国农业图书馆农村信息中心将艺术与人文项目视为基层社区发展的基础性资源，认为农村传统文化是社区的组成部分[11],通过免费电话、电子产品、网络及专门出版物向农村地区提供与农村文化发展相关的教育、人文艺术、经费资助及研究成果等信息。
　　
　　（1）RIC 提供专门针对农村居民的文化教育信息。正如美国农业部经济研究机构所述：“完善的教育也可能是一种有效的农村社区和地区的经济发展战略。在工作年龄人口中，受教育程度较高的县，不太可能持续贫困或低就业率。”[12]RIC 整合了全美丰富的教育信息资源，包括农村教育数据、学校及图书馆查询系统、儿童网、农村教育资源中心、州及联邦补偿贷款和奖学金数据库、青年培训项目、美国印第安大学基金、学生在线资助、农村社区大学联盟、可持续教育经济开发中心、青年志愿计划、家庭医药教育项目、州高等教育机构、农村教育研究杂志、国家农村教育协会、美国印第安高等教育协会、美国农村特殊教育委员会、牙科教育计划、儿童帮扶刊物等丰富的在线信息资源。
　　
　　（2）RIC 提供全国性艺术与人文组织、机构信息。任何个人、组织都可通过 RIC 在线访问获得多家组织机构的具体信息，包括总统艺术与人文委员会、美国博物馆协会、传统艺术全国委员会、国家保护研究所、美国历史剧院联盟、墓地保护联盟、美国民俗文化中心、文物保护咨询委员会、历史景观保护联盟、国家公园管理局等。这些组织或机构一般都提供相关领域的政策、详细信息、研究资料、开发支持、帮助以及针对地方的人文项目。
　　
　　（3）RIC 提供全美艺术与人文资助信息。这些资助机构包括国家艺术基金会、国家人文基金会、博物馆和图书馆服务研究院、南北战争保护信托组织、国家铁路历史学会、史密森尼美国艺术博物馆、民间文化基金、老工厂保护学会等。国家艺术基金会和国家人文基金会是美国政府赞助艺术家和学者的最大组织，主要功能是通过资助非赢利艺术组织，以及与各州艺术机构及组织建立合作基金等，促进各州人文艺术发展和国内社区文化发展，并实现国家层面对人文艺术发展的引导和管理。博物馆和图书馆服务研究院的使命是推动图书馆和博物馆不断创新、终生学习、广泛的文化参与和公民参与，通过研究工作、政策开发以及拨款引领文化发展。南北战争保护信托组织是最大的保护南北战争战场的非盈利性组织，通过实施教育项目和传统旅游计划，向公众传播战争历史以及引发战争的根本性冲突等[13].
　　
　　（4）RIC 通过发行连续出版物提供纸质版人文艺术信息。RIC 提供 40 多种独特的出版物。“美国农村艺术与人文项目”是专门向农村提供人文艺术信息的连续出版物，由书目数据和其他信息源组成。这些信息包含相关协会、组织、基金会以及杂志的网址和电子邮件地址，所收录的大部分作品都是最新的，也收录一些质量好的过期出版物，所列举的资料均可在当地图书馆查询或借阅[14].从农村艺术与人文项目出版物的目录来看，收集的信息包括书目数据、资金来源、杂志、州或地区或国家级的组织及办事处，以及向个人传递资料的服务信息。书目数据包括与农村艺术人文相关的文章，文章以参考文献格式收录，附有内容介绍。这些文章来源于流行期刊或学术期刊，大部分可通过在线数据库或地方图书馆获得。书目数据收录的图书涉及人文与艺术，许多书名直接与农村有关，也有一些范围较广，以参考文献格式收录，并介绍书的主要内容。
　　
　　2 美国农村信息中心的服务效果及作用。
　　
　　美国农村信息中心（RIC）是在美国农村经济发展转型过程中，政府面对农村振兴与发展而采取的措施，是在全社会达成信息对于农村发展的重要性共识下的产物，对促进农村社区综合发展发挥了重要作用。发展问题是一个综合性问题，发展经济不只是与工商企业有关，还需要各方面的信息支持。RIC 为工商企业、组织以及联邦、州、地方政府提供各种信息服务，实现了国家战略规划、资助项目与地方发展的有效对接，提高了联邦政府通过国家层面帮助，推动农村地区经济、社会、文化发展的效能。
　　
　　1988 年 10 月 RIC 第一次将服务扩展到全国范围，1990 年 10 月 RIC 增加新的免费电话服务和健康服务（RICHS）。仅仅 1 年，RIC 的信息咨询增加 110%;而在之后的 7 年中，服务需求数量增长 321%,出版物需求量增长 288%,可见美国农村地区对信息服务需求之旺盛。从地域分布来看，全美 50 个州每年都利用 RIC 的服务。1988~1992 年，信息需求量位居前两位的地区分别是哥伦比亚特区和马里兰州，而这两个司法管辖区之所以拥有最高的信息需求量，其直接原因是该地区拥有大量的联邦农村项目官员、国会工作人员、民族社区以及非营利性组织；1994年，德克萨斯州成为 RIC 服务需求最多的地区，表明该州政府为其居民提供了强大的农村发展项目。由此可见，信息服务需求数量受到多种因素的影响，这也为信息服务机构扩大服务面、提高服务效能提供了可能。RIC 的用户来自社会各界。在 RIC 健康服务（RICHS）开通之前，RIC 的主要用户是农业技术推广组织（CES），1989~1991 年其用户数平均占到总数的 31%;在 RIC健康服务开通 3 年后，RIC 的主要用户为卫生保健专业人员、组织及地方卫生官员，其所占比例在 1994 年达到 34%.另外，美国总统、白宫工作人员、国会委员会、参众议员、内阁级部门秘书、州长及立法委员、报纸及网络媒体等都是RIC 的用户，他们并非是 RIC 的主要用户，却总是以高级别而紧急的信息需求成为最特别的用户，体现了 RIC 的服务价值及影响力。
　　
　　RIC 的员工由具有高级学位的图书馆员和信息专家组成，他们的专业学科领域涉及社会学、生物学、信息及健康科学等，这种多样化的学科背景有利于针对用户需求提供及时有效的信息服务。RIC 的目标是满足农村的信息需求，通过为政府官员及社区领导提供最佳最及时的信息，以便他们做出正确的决策并落实社区发展项目[15].正如美国农业部副部长 Peter Myers 在对众议院农业委员会所作的证词中指出的那样，对于农村发展最重要的是“人”,那些农村官员和民众需要相关的、准确的、及时的信息来设定他们的视野，发挥他们的聪明才智，以便为农村的经济多元化、资源分配确定战略、协助决策和提供指导[16].RIC 收到大量来自地方官员和社区组织的咨询，他们寻求基本社区服务和社区发展的战略规划方案。可见美国政府在振兴农村经济中特别重视人的作用，尤其是那些制定农村发展规划、实施联邦农村振兴计划的地方官员。RIC 不仅是简单提供信息、资料，也深度介入农村地方的发展规划，从而影响农村基层社区的决策过程[17],发挥了地方政府及其官员的智库的作用。