美国公共图书馆协会的奖励与资助项目设置情况研究

　　美国图书馆界通过设置多种类型的奖项,对各类型图书馆、图书馆员工、图书馆读者等进行奖励与资助,这在一定程度上推动了美国图书馆事业的发展.

　　美国设置图书馆奖励与资助项目的机构包括: 美国图书馆协会 ( American Library Association,简称: ALA) 、美国公共图书馆协会 ( Public Library Association,简称: PLA) 、美国各州的图书馆协会、美国各大学图书馆、美国各类型公共图书馆等[1].各机构设置的奖励与资助项目主要包括: 优秀图书馆奖、优秀图书馆员奖、学生科研奖、藏书奖、资源建设专项资助、图书馆员发展专项资助等.

　　美国图书馆协会是世界上历史最古老、规模最大的图书馆协会,成立于 1944 年的美国公共图书馆协会是它的一个分协会; 美国公共图书馆协会现有 9 000 多会员,是发展最快的分协会之一.美国公共图书馆协会是一个会员主导的组织,其为会员及其他对公共图书馆发展感兴趣的人提供多种类型的项目,比如交流、出版、宣传、继续教育、会员计划等[2].美国公共图书馆协会面向公共图书馆及公共图书馆员工设置了奖励与资助项目[3],每年开展奖励与资助项目的评审工作.美国公共图书馆协会设置的奖励与资助项目备受关注,它不仅奖项类型全面,而且评审标准明确,评审过程公正,在美国公共图书馆界颇具权威性.本文对美国公共图书馆协会的奖励与资助项目设置情况进行分析,并归纳对我国公共图书馆界的启示.

　　1 奖励与资助项目概述

　　目前,美国公共图书馆协会共设有 9 种类型的奖励与资助 ( Awards  Grants) 项目,虽然奖项不是很多,但是涉及公共图书馆资源建设、公共图书馆服务以及公共图书馆员工发展等公共图书馆发展相关的主要方面.在 9 个奖项中,有 6 个奖项设立于上世纪 90年代,有 3 个奖项设立于 2007 年及其以后的年度; 其中设立最早的奖项是小型或农村公共图书馆卓越服务奖,其设立于 1991 年.不管何时设立的奖项,都是每年评奖一次.其评奖程序规范,每个奖项都有单独的评审委员会负责评奖工作.每个奖项都对申报者有明确的要求,个别奖项还对获奖者有提交相关报告的要求.

　　美国公共图书馆协会的奖励与资助项目得到了其他单位的大力支持,其中大多数由美国公共图书馆与其他单位共同发起,也有个别奖励与资助项目由其他单位单独发起.比如,美国公共图书馆协会与贝克·泰勒公司共同发起的奖励与资助项目共有三项: 贝克·泰勒音频音乐及视频音乐产品奖、艾莉贝丝·马丁奖、查理·罗宾逊奖; 美国图书馆协会与丹马仕公司共同发起的奖励与资助项目共有两项: 新领袖旅费资助、图书馆创新奖; 戈登知识自由奖由美国图书馆系统和服务公司发起.发起奖项的其他单位还为奖项提供资金支持,比如,贝克·泰勒公司为其与美国公共图书馆协会共同发起的上述三个奖项分别提供 2 500 美元、3 000 美元、1 000 美元的奖金; EBSCO 为其与美国公共图书馆协会共同发起的小型或农村公共图书馆卓越服务奖提供 1 000 美元的奖金.其他单位单独或与美国公共图书馆协会联合设置奖励与资助项目,不仅能够促使公共图书馆及公共图书馆员工更加努力地为读者提供优质服务,也能够吸引更多的其他单位关注及支持公共图书馆的发展.同时,其他单位提供奖项资金,大大减轻了美国公共图书馆协会的经济负担.

　　由此可见,美国其他单位在美国公共图书馆事业发展方面起到了积极的促进作用.

　　2 奖励与资助项目设置

　　2. 1 奖励与资助项目的类型

　　美国公共图书馆协会的奖励与资助项目主要包括如下五种类型: ( 1) 馆藏建设奖.比如,贝克·泰勒音频音乐及视频音乐产品奖是专门将奖金用于公共图书馆的音频音乐及视频音乐类资源建设. ( 2) 优秀公共图书馆员工奖.比如,艾莉贝丝·马丁奖是用于奖励优秀的公共图书馆员工. ( 3) 服务创新奖.比如,庞巴迪技术创新奖是用于奖励将某种工具应用于用户服务创新的公共图书馆员工或公共图书馆. ( 4) 新馆员发展资助.比如,新领袖旅费补助为新参加工作的公共图书馆员工参加大型的专业活动提供旅费补助,帮助其提升专业技能.( 5) 戈登知识自由奖.该奖项用于奖励承诺知识自由及遵从图书馆人权法案的公共图书馆工作人员、图书馆受托人、公共图书馆.受奖者在馆藏资源建设、开展服务等方面体现了对知识自由及图书馆人权法案的重视.

　　2. 2 奖励名额及奖励方式

　　美国公共图书馆协会设置的奖项,一般每次评奖只设一个奖励名额,同时说明,如果申报者都达不到评审标准的要求,将不会评出获奖者.由此可见,美国公共图书馆协会奖励的是真正的佼佼者,注重的是质量,而不是数量.

　　在奖励方式方面,主要是现金奖励、荣誉牌匾、文献资源奖励、在重要会议上进行表彰等.比如,庞巴迪技术创新奖的获奖者将会获得 1 000 美元奖金、荣誉牌匾以及放置于工作场所的一束玫瑰花,现金是对获奖者努力的奖励,而玫瑰花是对培育获奖者创新的环境的奖励.贝克·泰勒音频音乐及视频音乐产品奖的获奖者将会获得从贝克·泰勒订购的价值 2 500 美元的影音音乐/视频文献.查理·罗宾逊奖的获奖者将在美国图书馆协会年度大会上被表彰.美国公共图书馆协会采取的多种奖励方式,体现了其对荣誉的重视.

　　3 申报奖项

　　3. 1 申报资格

　　美国公共图书馆协会对申报奖励与资助项目者的资格进行了明确的规定.在各个奖项特定的规定方面,不同奖项都对申报资格有明确的规定,主要是对申报人的学历、工作期限等方面作了要求.比如,申报艾莉贝丝·马丁奖的人必须具有专业图书馆学硕士学位;申报查理·罗宾逊奖的人必须在公共图书馆工作超过七年时间,一直是风险承担者、创新者; 申报新领袖旅费资助的人在图书馆的工作时间不超过五年,并且由于申请人所在机构资金不足使得其没能在过去五年参加公共图书馆协会的继续教育计划.在所有奖项的统一规定方面,每个项目都不允许评审委员会成员或与评审委员会成员相关的人员及公共图书馆申报奖项.

　　比如,庞巴迪技术创新奖、戈登知识自由奖等奖项都规定: 不允许这两个奖项现任评审委员会成员申报奖项; 贝克·泰勒音频音乐及视频音乐产品奖规定: 如果公共图书馆的员工为该奖项现任评委会成员,则该图书馆不能申报这个奖项.

　　3. 2 申报方式及要求

　　美国公共图书馆协会开通了网上申报系统,比如,对于 2014 年的奖项申报,申报者可以在 2013 年 9 月 1日至 2013 年 12 月 2 日期间进行网上申报,其他时间该申报系统不开通.网上申报需要申报者首先创建个人用户 ID,并设置密码,这有助于申报者保存申请、日后修改申请,以及打印申报材料的副本.

　　美国公共图书馆、公共图书馆员工或其他符合奖项要求的与公共图书馆相关的人员可以自行申报奖励,或者可以提名身边的公共图书馆同事及公共图书馆作为候选者,即采用了提名制,美国公共图书馆协会的多数奖项采取的是提名制.

　　申报美国公共图书馆协会的奖励及资助,需要申报者按照具体奖项的要求,提供相应的材料.比如,申报贝克·泰勒音频音乐及视频音乐产品奖时,申报者需要在提交的申请中包含一个具体的项目,并解释这个项目如何符合这个奖项设置的目的,以及如何让2 500美元的音频音乐或视频产品使该项目受益.

　　4 评奖

　　4. 1 评奖机构设置

　　美国公共图书馆协会设置的奖励与资助项目由专门的评审委员会负责评审工作,每个奖项都有单独的评审委员会[4],评审委员会成员由美国公共图书馆协会主席任命.评审委员会一般由七人或八人组成,其中一名主席,一名联络员,其他都是委员.评审委员会由评审委员会的主席领导,联络员又称项目协调员.

　　评审委员会成员都必须是美国图书馆协会会员或美国公共图书馆协会会员.评审委员会主席任期为一年,而其他委员任期一般为两年.评审委员会的职责除了按照奖项的要求进行评奖外,还负责鼓励公共图书馆员工及公共图书馆进行奖项申报.

　　4. 2 评审标准.

　　美国公共图书馆协会评审委员会按照各个奖项的评审标准进行评奖.每个奖项因奖励对象的不同,评审标准也不同,但总体来看,主要是以公共图书馆的资源建设及服务收效、公共图书馆员工的服务质量为标准.比如,小型或农村公共图书馆卓越服务奖的评审标准为: 服务项目的独特性、项目或服务对社会的影响度、服务或项目对图书馆的未来及图书馆所在的社区的影响度.艾莉贝丝·马丁奖的评审标准为: 公共图书馆员工在书籍或其他图书资料方面有特殊范围和深度的知识,并能将所拥有知识与他人共享.新领袖旅费资助的评审标准为申报者提交的申报书的质量及适用性,即申报书是否以如下方面作为参加培训的主要目的: ( 1) 增加公共图书馆的经费; ( 2) 提高公共图书馆的管理; ( 3) 提高所有图书馆工作人员对提供优质公共服务的重要性的认识; ( 4) 有效利用技术;( 5) 尊重知识自由; ( 6) 提高图书馆资源访问量;( 7) 与非图书馆界有效沟通.

　　5 对获奖者的特殊要求

　　美国公共图书馆协会的一些奖项对获奖者有特殊的要求,即要求获奖者在获得奖励后按规定提交材料或完成规定的事项.比如,贝克·泰勒音频音乐及视频音乐产品奖的获奖者,需要在获得奖励一年后,向美国公共图书馆协会提交项目评估报告,同时贝克·泰勒公司也会收到该报告的副本.如果获奖者未能按期提交报告,需要其将获得的奖励返回给美国公共图书馆协会,除非美国公共图书馆协会因情有可原的理由延长其提交报告期限.而且,如果获奖者的报告被公共图书馆的杂志录用,获奖者应同意其报告发表.

　　新领袖旅费资助的获得者,需要在获得补助后的 14 个月内参加相应的培训项目; 受资助人必须在返回的一个月内,向美国公共图书馆协会办公室提交关于他们参加继续教育情况的详细报告,这份报告必须包括对所获得的知识将如何影响其所在的图书馆或其职业生涯相关的内容,还应同时提交开支报告和所有的收据的副本.

　　6 中国各图书馆学会 / 协会奖项概况.

　　为了了解中国各图书馆学会/协会设置奖项的情况,笔者以 "( 图书馆学会 or 图书馆协会) and 奖"为检索式,在中国知网数据库进行检索,共检索出各图书馆学会/协会设立奖项相关的 70 余篇新闻报道型文献,其中绝大数为图书馆学会/协会优秀成果奖相关的文献,即评选会员单位报送的优秀着作、论文,仅见中国图书馆学会、浙江省图书馆学会、广东图书馆学会设立过奖项,奖项包括 "中国建筑图书奖"、 "青年人才奖"、"杰出贡献奖"、"优秀服务奖"、"终身荣誉奖"等[5][6][7].笔者进一步通过百度搜索引擎查找图书馆学会/协会奖项相关的信息,试图通过各图书馆学会/协会网站了解设立奖项的详细信息.笔者了解到,湖南图书馆学会于 2009 年评选了 "湖南省图书馆界服务推广活动周"活动优秀单位[8]; 广东图书馆学会网站也有 2013 年评选出的 "广东最美图书馆员"、"广州十大最美图书馆建筑"、 "终身荣誉奖"、 "优秀服务奖"等奖项获奖者的名单信息[9].然而仅发现个别图书馆学会/协会网站提供了奖项评审条例,比如,中国图书馆学会网站公布了 "中国图书馆学会青年人才奖评选办法",[10]广东图书馆学会网站公布了 "杰出贡献奖"、 "优秀服务奖"、 "终身荣誉奖"评选条例[11].

　　从检索的文献及访问图书馆学会/协会网站的情况来看,我国各图书馆学会/协会在主持的奖项方面还与美国公共图书馆协会存在一定的差距,我国多数的图书馆学会/协会设立的奖项比较单一,而且在奖项申报及评奖流程方面还有待完善.

　　7 对我国公共图书馆界的启示

　　7. 1 争取外界支持

　　美国公共图书馆协会在设置奖项工作中,得到了其他单位的大力支持,其中最主要的是获得了资金支持,雄厚的资金保障是奖励能够持续的重要因素.目前,我国一些公共图书馆也借助外界力量开展了系列服务工作.比如,黑龙江省图书馆开展的真人图书馆活动,每次活动都是邀请馆外人士作为真人图书,持续不断的真人图书资源使得每次真人图书馆活动都很成功,也为读者搭建了良好的阅读真人图书的平台[12].再比如,杭州图书馆与中宏人寿保险公司浙江分公司、上海德瑞姆杭州分公司、浙江工商大学公共管理学院青年志愿者服务队等单位合作,于 2013 年 12月开展大书房小书房文献借阅中心 "阅动书友会"系列活动[13].馆外人士或单位参与图书馆的服务工作,使得公共图书馆的服务工作更加有特色.因此,我国各级各类公共图书馆都应争取外界支持,不仅是人力上的支持,也应该争取财力方面的支持.首先,公共图书馆通过邀请社会各界的成功人士作为讲座活动的主讲人,使读者能够近距离地与成功人士接触,从中受到启发.同时,人力资源不足的公共图书馆,也可以邀请热爱图书馆事业的人以志愿者的身份参与到图书馆服务工作的组织环节,既解决了人力问题,也有助于外界人士深入地了解图书馆.其次,公共图书馆应尽力争取外界的财力支持,用于特定资源建设或开展创新性的服务工作,除了向本地的企业争取资金支持外,也可以向出版社、书商、数据库商等争取文献资源支持.

　　7. 2 提高对奖励制度的重视程度

　　美国公共图书馆协会通过奖励在服务中表现突出的公共图书馆及公共图书馆员工,肯定了公共图书馆界的佼佼者,同时,使得更多的公共图书馆或公共图书馆员工为公共图书馆服务水平的提升而努力工作.

　　借鉴美国公共图书馆界的先进经验,笔者建议我国公共图书馆界提高对奖励制度的重视程度.目前,我国有全国规模最大的中国图书馆学会,学会挂靠国家图书馆,其办事机构行政上隶属国家图书馆; 很多省份都有图书馆学会/协会,而且是以各省的省级公共图书馆为本省图书馆学会/协会的挂靠单位,省图书馆馆长通常任本省图书馆学会/协会理事长.我国国家图书馆及各省的省级公共图书馆应充分发挥在各级图书馆学会/协会中的引领作用,将建立奖励制度作为本图书馆学会/协会的一项重要工作.

　　7. 3 合理设置奖项

　　借鉴美国公共图书馆协会的奖项设置经验,笔者建议我国各图书馆学会/协会及各类型的公共图书馆合理设置奖项.为了促进图书馆界的学术发展,设立优秀成果奖固然重要,但是图书馆的服务是首要的,也应该从提高服务、激发图书馆员工的工作热情角度出发,设立更多的奖项.中国图书馆学会、广东图书馆学会堪称我国图书馆界设立奖项的典范,奖项的数量比较多,而且奖项具有代表性.除 "青年人才奖"、"优秀服务奖"等奖项外,公共图书馆界还可以设立员工发展奖、资源建设奖、岗位技能奖等奖项,通过多类型的奖项,促进公共图书馆的资源建设,奖励服务中涌现的典型,发挥先进典型的带动作用,从而提升整个公共图书馆系统的服务水平.此外,在奖励名额方面,应避免按单位摊派名额的现象,最好是每个奖项每次评奖都设立较少的名额,不同公共图书馆或公共图书馆员工公平竞争,切实奖励资源建设及服务的典范.

　　7. 4 规范奖项申报及评奖流程

　　首先,应成立专门的评审委员会,负责奖项申报及评审规则的制定,并进行奖项的评审.其次,在奖项申报方面,应采用个体申报和提名候选人两种形式.

　　个体申报是目前我国图书馆界采用的形式,而增加提名候选人的方式,可以给同行发现身边的优秀者的机会,同时也使得候选人的材料更加客观、真实.再次,应对申报者的基本条件作出明确规定,尤其是应该规定: 与评审委员会成员有关系的公共图书馆及公共图书馆员工不得申报奖项,以确保评审的公平、公正.

　　最后,应该建立完善的评审标准,使评审有据可依,避免评审委员会成员的主观臆断.

　　注释

    [1]韩宇,朱伟丽 . 美国图书馆奖探析[J]. 图书馆杂志,2011( 7) : 69 -73.
　　[2] PLA. About PLA [EB/OL] . [2013 -11 -20] .
　　[3]PLA. PLA Awards and Grants [EB/OL]. [2013 -11 -20] .　　
　　[4]PLA. PLA Committees [EB/OL]. [2013 -11 -21].
　　[5]黑龙江省图书馆 . 真人图 书 馆 活 动 系 列 报 道[EB/OL][2013 -11 -26] .
　　[6]杭州图书馆 . 大书房小书房文献借阅中心 "阅动书友会"活动预 告 [EB/OL] .
　　[7]中国图书馆学会第一届青年人才奖评审工作圆满结束[J]. 贵图学刊,2009 ( 3) : 76.
　　[8]关于授予毛昭晰同志 "突出贡献奖"和聘任毛昭晰同志为浙江省图书馆学会第六届理事会名誉理事长的决定[J]. 图书馆研究与工作,2004 ( 2) : 11.
　　[9]广东图书馆学会 "杰出贡献奖"、 "终身荣誉奖"、 "优秀服务奖"、 "优秀科研成果奖"获奖名单[J]. 图书馆论坛,2003( 1) : 20,148.
　　[10]湖南省图书馆学会 . 关于表彰 "湖南省图书馆界服务推广活动周" 活动优秀单位的决定[EB/OL]. [2013 -11 -27].