一、高度重视,解决煤企行业廉政文化建设总“开关”问题
煤矿企业廉政文化建设是在新形势下突出用文化的力量促进党风廉政建设的一种新的思维方式和行为方式,是煤企真正树立反腐倡廉工作的总“开关”问题,也是对廉洁文化进行的有益探索。现代化的煤矿要把党风廉政宣传教育工作放在社会文化工程建设的高度,融入到精神文明、政治文明和物质文明建设中去,通过各种文化的活动或形式载体,加大对各级管理干部的思想教育,积极倡导“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚,营造“崇廉尚廉慕廉敬廉”的文化氛围,形成浓厚的拒腐反腐、保廉践廉的共识,这是现代化煤矿企业加强廉政文化建设所要追求的根本目标。
一是通过廉政文化建设,对煤企各级管理人员进行“廉政”教育,提高他们的廉洁从政意识。这是开展廉政文化建设最首要、最直接、最迫切的第一目标。因为利用职务之便犯罪的主体,对于煤企来说主要是各级管理干部和特殊岗位工作人员,特别是直接负责钱、权领域、重点岗位上直接掌握着人、钱、物的管理人员。对这些人,必须通过廉政文化的教育、塑造、凝聚、引导和感染、约束、熏陶、震慑作用,彻底破处容易导致他们作出职务犯罪的动机和心态,瓦解他们拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想心态,并帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、荣誉观等,教育他们严格做到“自重、自省、自警、自励,讲修养、讲道德、讲廉耻,真正树立以“权为民用、利为民谋”的思想观念,牢固树立“求真务实、与时俱进”的作风,永葆煤企风清气正、和谐发展和各级管理人员的浩然正气。
二是通过廉政文化建设,为顺利执行国投新集公司“廉洁从业十项规定”铺平道路。只有加强廉政文化建设,从源头上防止腐败,各种规章制度才能奏效。现在加强廉政文化建设,其重点就是为了破除各级管理人员头脑中旧有的思想观念、思维方式和行为习惯,教育他们当旧观念、旧思维、旧行为与新的制度发生冲突时,不应该想方设法去“变通”制度,而应该老老实实认同制度、服从制度,从而使我们制定的许多好制度,发挥应有的好作用,使腐败变“不敢”为“不能”,甚至“不为”。国投新集“廉洁从业十项规定”从2012年实施以来,各级管理干部和单位都能够认真贯彻,广泛宣贯,收到了较好效果。
三是通过廉政文化建设,强化煤企的廉洁教育,形成煤企诚信、问责等意识。加强廉政文化建设,在整个煤企营造廉洁可敬、腐败可耻的风气,使每一个人在日常生活中都能时时处处受到风情气正、和谐发展“正能量”的感染和熏陶,就一定能在整个煤企中上下倡廉,内外尚廉,人人助廉,干部思廉,职工群众护廉的良好氛围。同时,当我们在整个煤企行业当中营造出“廉洁可敬,腐败可耻”的风气之后,人们就会自觉地反对腐败现象,举报腐败分子,同腐败分子作坚决的斗争。真个煤企行业“风清气正、和谐发展”的正能量就会真正的释放出来。
二、廉政教育,要针对性的有的放矢的开展
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。想做好任何工作,都非一朝一夕可以完成,廉洁文化建设同样如此。我们要明确一个理念,廉洁文化建设是一项长期性的工作,它需要的是一种文化的沉淀与积累。而煤矿企业的廉洁文化建设相较来说也存在底子薄、起步晚的劣势,所以强基固本、厚积薄发才是要点。
一是做好全员宣传教育工作。煤矿不仅是资源密集型企业,也是劳动密集型企业,各个部门、各个岗位、各个工种造成了煤矿点多、线长、面广的工作特点。加强廉洁文化建设最重要的是做好对全体职工的宣传教育。廉洁文化除了理论层面,更重要的是人的行为,而行为的形成则需要正确的引导与培养。所以我们要将党的先进思想,国家关于党风廉政的各种方针政策及时传达到基层,让每个职工了解熟悉。同时,充分利用条幅、广播、宣传栏、文化长廊等平台将文字、声音、图像完美呈现给广大职工,全面提高其党风廉政的意识。
二是加强管理干部廉政教育。管理干部作为企业的管理层,手中或多或少都有组织赋予的公共权力,如何合理利用好手中的权力,为职工服务、为企业服务则是摆在每个管理干部面前的问题。上行下效,做好对管理干部的廉政教育,筑牢思想廉政防线是企业廉洁文化建设又一重要内容。现代社会各种思潮泛滥、信息爆炸,人更容易迷失自我、深陷其中,有多少贪污腐败的管理人员在“糖衣炮弹”前缴械投降。因此,廉洁文化教育要以消除管理干部的享乐心理、贪婪心理、从众心理、拜金心理等等会构成腐败行为的心理意识为基础,以建立正确的世界观、人生观、价值观为根本出发点,从廉洁文化教育等方面进行思想道德及行为约束,并且将党员干部自觉遵守法律法规、自觉提升自己的思想境界作为教育的最终目的。
三、创新载体,多举措开展廉洁文化建设
(一)煤矿工人相对来说文化教育水平不高,对于各种知识信息的理解也相对较慢。如果采取简单的灌输式、填鸭式教育,其学习效果绝不会很好。我们必须创新教学的方式方法,采用职工喜闻乐见、易于接受的形式,例如:组织观看廉政警示教育宣传片,组织开展廉政漫画、板报比赛,组织开展党风廉政知识竞赛,组织开展廉政文艺活动等。廉洁文化教育的关键是能让职工充分参与、寓教于乐,最终达到一种润物无声的状态。
(二)现在煤矿职工普遍存在年轻化特征,80后、90后逐渐成为主力军。而这批改革开放之后出生的群体有着自己独特的特征,从小吃苦较少、在家受宠,接受各种新生事物快、思想活跃,接受的教育较高、有一定文化水平。针对这一群体,廉洁文化教育必须针对 这一群 体特征 ,强调 一种价 值的认同。简单的说教对他们来说无异于听天书,反而会有逆反的抵触心理。我们应结合实际,以实际案例、以心理辅导等来让其认同。
(三)当今社会技术泛滥、信息爆炸,各种平面、电视、网络媒体传播着各种信息。我们应该充分利用现代化的信息手段,开拓廉洁文化宣传教育阵地。例如建立短信平台、贴吧论坛、微博圈、微信公众账号等现代流行的信息交流模式,改变传统廉洁文化建设方案,增加彼此交流互动,加快信息传播速度。
四、立足实际,认真加强廉洁文化基础建设
煤矿工作环境艰苦、强度大、时间长,这不仅造就了煤矿人特别能吃苦、特别能战斗的优良品德,也造就了煤矿职工简单、实际、质朴的性格。而要将煤矿廉洁文化建设落到实处,就必须融入到煤矿生产的实际当中,让广大职工干到熟悉、感到亲切。
(一)职工利益无小事。我们要将与职工利益相关的每一件事做好,将廉洁理念、廉洁文化渗透到职工工作的每个方面,从基本的厂务公开、到管理人员任免、先进选拔等,都需要秉承廉洁为公的态度去对待。当廉洁文化融入到职工日常工作之中,职工就会感觉到廉政的作用,会去自觉做好自身廉政,监督他人廉政,达到全员廉政。
(二)突出廉洁文化活动作用。煤矿通常远离都市,平时业余生活较为单调无趣,职工精神食粮相对匮乏。积极开展廉洁文化活动,使职工广泛参与其中,不仅有利于职工的身心健康,也更方便党风廉政的宣传教育。廉洁文化活动要形式多样、要切合实际,一个简单的煤矿区队廉政小品就会让职工在会心一笑之后,引人深思;一篇职工的廉政心得便可道出职工心中所想;一条简短新颖的廉政短信,也能体现出职工的群众智慧。
总之,煤企廉政文化建设的各类活动的主体似乎都是群众,是一场无硝烟的正义与邪恶的反腐败的思想斗争。套用毛主席的一句名言:“不是东风压倒西风,就是西风压倒东风”,我们必须端正态度,提高认识,立足实际,推动各项工作更上一层楼。
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