摘 要: 建筑工程预算的准确与否直接关系到整个工程后续的正常开展、招投标工作的顺利进行、按期高质量完工和及时竣工结算。因此本文从建筑工程预算管理中存在的问题出发,提出了可操作性强的解决策略,对适时调整工程预算定额、实现工程造价动态管理、构建统一的、完善的、高效的、科学的工程预算管理体系有重要的推动作用。
关键词: 建筑工程; 预算; 对策分析;
1 、建筑工程预算中存在的现实问题
1.1、 缺乏完善的工程预算定额体系
随着社会的发展,各行各业得到了极大发展,行业间的联系也日益密切,市场环境越来越复杂,相对竞争更加激烈。从近年来各项数据可以看出,跨行业、跨地域承包工程的现象越来越常见,为了规范建筑工程市场,需要建立一套合理科学的工程预算定额体系。在目前的建筑工程中,借用定额是一个常见的问题。这会给成本预算带来难题,影响工程的后续进行。从相关实例中可以发现,引起借用定额的主要因素是缺乏完整科学的预算定额体系。与此同时,建筑工程的类型、以及施工地点、施工单位技术水平的差异,都日渐突出,急需一套能使用大部分工程的预算定额体系,并逐步推广应用。
1.2、 缺乏有效的政策激励使预算管理人员的工作热情有待提高
通常来讲,预算管理工作由各建设单位自行组织的部门、成立的机构专门人员来负责完成,进行审核预算、宏观监督与调控。而据笔者了解,我国除了一些大型建设单位配备了相关专业人才进行预算管理工作外,多数中小企业却极度缺乏工作胜任能力强的管理人才,常常准备进入工程建设阶段才开始组建人员、熟悉业务,而随着工程竣工的完成,此项工作业务则立即终止,而刚刚积攒了一定经验的工作人员又会将预算工作搁置。另外,同其他行业相比,建筑行业缺乏对预算管理人员的政策激励也是导致员工无法热情的投入到预算管理工作中的根本原因。
1.3、 综合管理意识不强、确定方法滞后
目前大部分建筑企业的相关工作人员的综合素养较低,技术水平不高,理论知识不够扎实。其中建筑工程施工技术管理人员由于缺乏对工程利益的理解,在施工管理时不够严格,给工程质量埋下了隐患。管理人员的能力不达标,会造成很多的问题,例如在施工过程中,施工材料的采购不合理、所花费的资金太多甚至超过了施工方案规定的预算水平。这会在企业内部形成极差的风气和负面影响,同时影响到整个工程的质量和进度,工程支出过大,也可能给企业造成较大的经济损失。
2、 加强建筑工程预算的对策分析
2.1、 引入动态管理机制、及时调整工程预算定额
一成不变的预算定额只会反应出建筑市场应对策略滞后、发展缓慢、科学创新性不强的落后格局。因此,随着市场调节的大幅增加,物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用的上涨,我们应及时的把握市场动向,对预算定额做动态、实时的变更,使之缩短与其他行业的差距。我们可根据不同地区的经济发展水平与特点进行定额调整,并结合施工的实际情况、地域环境差异等因素增加相应的难度系数,从而使基本键设尽可能多的创造出经济效益。同时,在动态机制的管理中我们还应跟上时代的步伐、与时俱进的引入新工艺、新材料、新技术的预算定额,通过制定相应的政策、配套措施,综合考虑引起市场波动的因素,科学的将变化反应到工程造价中,切实有效的使预算编制依据明显、标准合理、造价真实。
2.2、 严格把控施工材料成本预算
由于建筑工程中要用到的施工材料和机械设备数量大、种类杂,为了保障后续工程的顺利开展,需要审计人员对相关材料混合设备进行检查核对。在这一过程中,审计人员可以参照施工方案里的相关信息,确定施工材料和设备是否符合规范。其次,是对施工材料和设备的价格进行审查。在材料和设备的整个采购过程,会有很多额外开支,例如对材料和设备的运输费用、不可避免的损失等,这些都要进行全面详细地记录。同时,由于工程的开展涉及到众多的规章制度,审计人员必须对相关的法律法规有深入的了解,在规定的时间内完成相关事宜,例如投标的相关事务。最后,由于审计的根本职能是对工程项目成本的筹资进行监督和管控,审计人员要做好项目的成本管控,为整个项目的管理起到保障作用。审计人员必须将提高资本管理的质量作为工作重心,找到能发挥出资本最大效用的方法和途径,以实现自身的价值。
2.3、 重视对工作人员的激励,提高其综合素质
在任何工作中,工作人员的工作积极性都是至关重要的,影响着工作的质量。要保障建筑工程的质量,首先就要采取合理有效的措施对工作人员进行激励,充分调动其积极性,激发施工人员的工作热情。由于大部分建筑单位没有建立合适的激励制度,即使有,也在激励方法的使用中暴露出许多漏洞和缺陷。这些激励制度由于存在不完善性、不合理性,甚至不公平性,在应用的过程中,不但收不到理想的效果,还可能造成负面影响。因此,企业要加强激励制度的建设。为了得到质量优良的建筑工程,需要全面提升施工人员的技术以及各项综合素质。企业可以开设相关课程,对相关的技术操作人员进行培训,使其进行系统性的学习,以全面性地掌握相关的施工技术。在学习的过程中,结合实际的操作,使相关技术人员能够意识到自身的不足,通过培训以及过往的工作经验,能够进行有效的改正。在个人的技术水平以及各项综合素质不断进步和提高下,可以带动其他的工作人员进行学习和进步。这样做的目的是使技术人员拥有扎实的理论知识和丰富的工作经验,从而更好地完成施工作业。除此以外,过程的管理人员和技术人员还需要具有创新思维,不能够过于死板,面对不同的问题,采取合理有效的措施。在审计过程中遇到困难,及时纠正,并进行反思和总结,结合实际进行恰当的技术革新,跟上时代的发展。
3、 结束语
为了使建筑工程顺利有序的开展,我们只有充分注重工程预算管理的重要性,用科学探究的精神、勇于实践的魄力,与时俱进的完善预算定额,加大对专业技术人员的培训力度,用动态的管理机制完善构建统一的预算管理体系,才能最终使建设资金用到实处、使企业经济效益得到根本的提高。
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