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【题目】
区域经济协调发展下碳税问题探究
【第一章】
碳税制度概念介绍和写作背景
【第二章】
国外碳税的实践及启示
【第三章】
碳税对我国区域发展的影响
【第四章】
促进区域经济协调发展的碳税设计及建议
【总结/参考文献】区域经济协调发展下碳税体制研究总结与参考文献
总结
碳税理论和实践在国际已经较为成熟，但是在国内却还是争议不断，且相关政策部门也没有对碳税问题进行表态。虽然目前国内已经开始有部分碳交易试点，但是与其相比较，碳税仍有很多优势，特别是我国经济和社会发展到现在，很多积累的矛盾和问题开始凸显。全国整体经济发展不平衡，各区域之间的发展缺乏协调和配合，各自为战，造成经济增长方式落后低效，生态环境破坏严重，资源消耗过度。居民收入分配不平衡，城乡二元机制带来的城乡收入差距明显，城乡要素和资源流动渠道堵塞严重，区际之间和区域之内人均收入分配差异明显。这都需要我们在制定政策时要更加统筹全局，全面考虑各区域自身特征和整体协调，以使我国的发展更加合理和可持续。
本文的观点是，碳税是治理中国经济发展过程中高能耗、高污染问题不可或缺的一环。碳税不仅可以促进经济向集约化、低碳化、优质化转型，而且还可以调整区域经济的不平衡不协调，以实现我国整体经济的可持续发展。要达到这样目的，关键在于碳税设计，一是要尽量拓宽税基以最小的经济成本达到减排效果最大化。相对于二氧化碳，类化碳气体对环境的污染更为严重，所以将类化碳气体包括到碳税的征收对象中来会进一步提高碳税的征收效果和征收效率；二是要制定社会公众可接受的、根据区域特征可动态调整的税率，从低到高，不断跟进，最终达到节能减排目的。碳税开征时不宜定太高税率，否则会带来很大的征收阻力，应该从低税率开始适时调整。要给予地区政府一定的税率调节权，使其可以根据自身情况适当调节，达到最优化的全国协调型的动态税率；三是要把生产端作为征税环节，尽量减少征收成本。从产业生产端或燃料出口端征税，税务部门可以很便利的获得征税对象的相关信息，降低了征税成本；四是要注重发挥税收返还和税收优惠，将税收收入功效最大化。根据区域经济发展水平、人均收入情况和产业政策导向来确定税收用途，使其真正的实现“取之于民，用之于民”,并且达到利用效率的最大化。
我国的经济发展已经迎来其转型期和机遇期，要充分利用好这个时期，深化改革，改进机制，完善对策，发挥好政策与市场的作用，刺激经济发展方式转型和经济结构优化，协调区域发展平衡，实现可持续发展，向中华民族伟大复兴的中国梦更进一步！
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后记
光荫荏苒，三年研究生学习生涯转瞬即逝。当我们还回味在开学的初见时，却猛然发现距离开这个学校只剩下短短数十天，于是开始有些慌张和焦虑了。虽然恍如昨日，可当默默回首三年时光，细细品味每一处琐碎时，却也百感交集，酸甜苦辣齐聚心中，唯有感谢两字稍解心中思绪。人生勿勿数十载，如此三年能有几何！
首先我要感谢我的导师张汉飞副教授，是您指明了我学习的方向，教育我为人的品格，让我在这三年的研究生生涯中都行走在正确的轨道上，并且将要沿着这条轨道继续奋斗向远方。学习上，张老师对学生严格要求，悉心教导，毫无倦怠，特别是在研一期间的耳提面命让我成功的从本科生的学习习惯转变到研究生的学术方法中，轻松的适应了研究生课程和学习。张老师对学术孜孜不倦的追求也激励着我不断的去积蓄更深的学术修为，希望自己有一天也可以像张老师一样厚积薄发，成就深厚的学术造诣。生活中，张老师对学生和蔼可亲，对学生的关心和帮助无微不至，虚寒问暖，面面俱到，让学生身虽远离家乡，心却因为浓厚的师生恩情而更加温暖。张老师朴实敦厚、谦虚谨慎的风格也慢慢的在感化着我去做一个简朴而实在的人，不骄傲恣意，也不妄自菲薄，实在做事，踏实做人。从师三年，受用一生，我将永远铭记恩师的教诲和嘱托，做一个对社会有用的人。
然后我要感谢中共中央学校研究生院所有帮助过我和指导过我的老师。张玉杰老师、徐平华老师和曹丽老师作为经济学部的资深教授，总是主动积极的在生活中指导和鼓励我。袁辉老师和杨振老师作为经济学部年经教师的主力军，经常带领我去探索经济学界最前沿的阵地，让我突破旧有的理论和方法。郭兆晖老师鼓励我参与人民大学的课题组，拓宽了我的视野，增长了我的实践能力。还有所有在课堂上教导过我的老师，都使我受益匪浅。感谢我们12级硕士辅导员曹海波老师，其在背后默默的付出让我们十分感动。学生每一步的成长都离不开老师们的付出和帮助，你们是学生的指路人。
感谢我的母校中共中央党校研究生院，它给我们提供了舒适的生活环境、完备的教学设施和雄厚的师资力量，让我们在校园里的每一处角落都留下了永久的记忆。中共中央党校研究生院正在走向发展的道路上，我相信它一定能够越走越远，并终将成为优秀党校学子的发源地。
感谢朋友们和同学们在这三年里给予我的欢乐和感动。三年的学习和生活充满了各种重叠，在这各种重叠里我收获了友情、收获了兄弟姐妹，收获了一生的同窗。枯燥的学习因你们而充满了乐趣，平凡的生活因你们而充满了激情，让我在烦闷时看到了一张张笑脸，在生病时收到了一声声问候。我相信，我们每个人的成功都离不开朋友和兄弟们的支持、帮助和关怀，我们永远是相亲相爱的一家人。
感谢我们在一起打篮球的兄弟。在球场上我们一起努力拼搏，互相鼓励，力争胜利。在球场上让我学会了理解，学会了包容，学会了团结。喜欢篮球的人有很多，可是能有机会一起打球的都需要缘分，无论是对手还是队友，无论是场内还是场外，就都成为了好兄弟。当然，在这里要特别感谢学习时报的汪彦老师，因为您的鼓励，党校才有更多的人来一起参与，因为您的指导，才让我们在球场上也学到了很多做人做事的道理，您是我们的老师，也是我们的兄弟。
往往最亲的人却最容易被我们忽视，借此我要向我的父母表示感谢。正是你们在背后无怨无悔的付出和关爱让我能在二十多年的时间里健康成长，让我也完成了将近二十年的求学生涯，我所有的一切都是你们给予的，可是你们从来没有一句要求，永远不会忘记你们为我付出的每一刻。
人的一生有很多三年，但是每一个三年都不能相互比拟，每一个三年都是独自的存在。研究生的帷幕已经悄然落下，但是这三年光影却永远珍藏在我最深的记忆中。每一份爱、每一份情、每一份感动、每一份欢乐都镶嵌在三年的画卷里，点缀繁花，永不凋零。手握画卷，我将继以新的征程！
