一、问题的提出
矿业是国民经济发展的重要基础产业，也是工业化发展的支撑产业，当今社会约有90%以上的能源、80%以上的工业原料来自矿物。随着中国产业结构的演变和城市化进程的深入推进，矿产资源开发行业在迅速发展，同时也为国民经济发展提供了大量的资金支持，向社会提供了大量的就业岗位，而矿业经济的税收也成为国家和地方财政收入的重要来源。中部六省（山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省和湖南省）是中国人口众多、经济发展水平相对落后、承担着中部崛起历史使命的主体区域，也是国家重要的能源和有色金属供应基地。其中，山西省的煤炭储量居全国第1位；安徽省有全国第10位的金矿储量150吨；江西省的铜、金、银、钽、铀、钍等13种矿产储量居全国首位，且2013年的10种有色金属总产量达到162.42万吨；河南省有7种矿产储量居全国第1位；湖北省的磷矿石以及硅矿石等储量居全国首位；湖南省的有色金属矿产资源居于全国前列。但是，由于地区矿产资源分布不均衡，且受非法开采和开采设备与技术落后等原因的影响，中部六省的矿产资源开发利用率相对较低，使得其矿产资源竞争力长期处于较低水平，同时，不合理的开采带来的环境污染和生态破坏等问题，也严重影响到中部六省的地区经济发展。因此，合理开发利用矿产资源，将矿产资源优势转化为经济发展优势，对于提升中部六省的矿产资源竞争力和保证地区矿业经济健康发展起着重要的推动作用，这也符合建设生态文明社会和资源节约型城市的基本要求。
“资源诅咒”是由Auty在研究矿产经济发展时提出的一个经典的经济学假说，他发现，资源富集的国家在短期内或许受资源价格上涨而实现经济的快速增长，但长期来看反而会抑制经济的健康发展[1].多数学者研究发现中国存在着“资源诅咒”现象[2-4],仅有少数学者研究证明中国不存在“资源诅咒”现象[5-6].而针对矿产资源的开发利用是否存在“资源诅咒”的研究中，张菲菲[7]和周喜君[8]研究发现，中国矿产资源的开发利用在一定程度上会抑制地区经济增长，二者呈负相关关系，表明中国矿产资源存在着“资源诅咒”问题。而张宝友[9]在评价中国东部、中部和西部地区的矿产资源竞争力后，以地区矿产资源竞争力指数代表矿产资源丰裕程度与经济发展水平进行检验，发现矿产的“资源诅咒”假说不成立。因此，对中国重点能源和有色金属供应的中部六省开展“资源诅咒”假说的验证，有利于发现中部地区在经济发展过程中，矿产资源究竟是扮演着“福音”还是“诅咒”的角色，以及对如何保持中部六省矿产资源的合理开发利用，进而促进地区经济绿色快速发展有着十分重要的现实意义。
本文在已有文献研究的基础上，设计出合理的矿产资源竞争力评价指标体系，以中部六省为研究对象，通过DEA评价法对2004-2013年中部六省矿产资源竞争力进行评价，研究结果可以反映出中部六省不同地区、不同时间段的矿产资源竞争力变化情况。同时，以研究计算出的“矿产资源竞争力”表示中部六省矿产资源的丰裕程度，以“人均GDP增长率”表示地区经济发展水平，进而验证中部六省是否存在矿产的“资源诅咒”现象，为中部六省的矿产资源可持续发展决策提供科学依据。
二、构建矿产资源竞争力评价指标体系
目前，国内学者对矿产资源竞争力的评价多从资源禀赋、产业状况、市场状况、经济社会效益、环境成本和制度条件等方面展开。
（一）资源禀赋
曹志国[10]基于能值理论，将能源消耗值作为矿业城市发展程度的一项重要分析指标。因此，本文选择能源消耗量代表资源禀赋，作为一项投入指标，它指的是在经济发展过程中原煤消耗量、洗精煤消耗量和焦炭消耗量的总和，反映出中部六省不同地区间的能源消耗程度，即对矿产资源产业链产生主要影响的能源投入。
（二）产业状况
陈军[11]认为，强劲的基础设施建设和要素市场扩张促进了矿类产品生产水平的提高，而使用领域广泛、市场需求旺盛的生铁、煤炭和水泥这3大类矿产品是支撑地区经济发展的重要基础生产资料，其产量能够很大程度反映金属、能源与非金属矿产资源产业的开发利用情况。因此，本文选择生铁产量、煤炭产量和水泥产量作为衡量金属、能源与非金属矿产资源产业状况的产出指标。
（三）市场状况
张博[12]研究认为，区位条件和区域经济发展水平是市场状况的2大反映指标。魏景明[13]的研究将投资环境视作矿产资源竞争力得以提升的重要外部影响因素。而本文认为，市场状况的优势主要体现为区位环境、投资环境和科研创新环境的优越。因此，选择采矿业投资额占固定资产投资额比重、地区运输线路长度和采矿业科技创新经费支出作为代表市场状况的投入指标。其中，地区运输线路长度主要通过铁路营业里程数、内河航道里程数和公路里程数汇总计算得出。
（四）经济社会效益
在分析矿产资源开发利用过程中产生的经济社会效益时，首先选取工业贡献率代表矿产资源开发的经济效益，这是因为矿产资源的开采利用工作主要体现在工业产业生产方面。而考虑到资源、市场要素只有与人力资本要素一起才能产生社会经济效益，因此，本文选择采矿业就业人数和采矿业在岗职工平均工资2项指标作为矿产资源社会效益的体现。其中，工业贡献率和采矿业在岗职工平均工资为产出指标，采矿业就业人数为投入指标。
