养老政策下酒店改造为养老院的可行性分析

关于养老院的论文范文第四篇：养老政策下酒店改造为养老院的可行性分析　　

　　摘要：2020年初爆发的新冠疫情给世界经济造成了巨大影响，尤其旅游业更是遭受重创。作为旅游业主要支柱之一的酒店业当时大部分仍然处于停工状态。从2000年开始我国已经进入老龄化社会，养老问题成为亟需解决的问题。本文在归纳整理其养老政策的前提下，就酒店通过软硬件的改造成为养老院展开分析，并提出了一定的具有可行性的建议。

　　关键词：星级酒店；转型；养老院；可行性；

　　一目前星级酒店业现状

　　2020年始由于新冠疫情的到来，给全国餐饮酒店行业带来严重一击，陕西省作为旅游大省，酒店业更是损失惨重。根据文化和旅游部数据显示，2020年第一季度，共有7101家星级饭店通过省级文化和旅游行政部门审核，合计实现营业收入178.03亿元，.2020年第一季度全国星级饭店平均房价为317.87元/间夜，平均出租率为22.83%,其中陕西省，星级酒店共计244家，营业收入为3.62亿元，其中餐饮收入比重49.76%,客房收入比重39.74%.相较2019年第四季度，陕西省星级酒店营业收入为8.4亿，其中餐饮收入比重46.33%,客房收入比重45.99%,环比增长率为-56.9%,客房收入比重下浮6.25%.

　　二目前陕西省养老服务业现状

　　截止2019年底，陕西省有60岁以上老年人口占人口总数的17.46%,为674.7万。按照每年3%左右的增长速度，预计到2021年，60岁以上老年人将达到710万，呈现出老年人口基数大、老龄化增长速度快、老龄化问题导致矛盾日渐凸显的特点[1].为推动养老事业健康发展，陕西省据统计已有各类老年人养老院及为老年人提供不同养老服务的设施共11508个，其中养老机构共计719个（公办432个，民办287个），各类养老服务机构共计10789个（社区日间照料中心657个，乡村互助幸福院10132个），合计养老床位为21.5万张，老人床位拥有率为：每千名老人31.9张，而在《"十三五"国家老龄事业发展和养老体系建设规划》中老年人床位拥有率为：每千名老人35-40张，实际床位率与规划中相差还很大，表明我省养老床位总体还不足，养老院及老年服务机构在未来依旧有着很大的市场需求及大量的增长潜力。

　　三酒店转型养老院需要改造内容

　　随着改革开方以来，我国经济飞速发展，旅游业也随之快速发展，作为旅游业主要支柱之一的酒店业更是发展十分迅速。而随着酒店数量的攀升以及成本的上涨，都让酒店业压力陡增，特别是新冠疫情爆发充分暴露了酒店行业的脆弱性。近些年国家对养老服务业的政策及制度不断完善，陕西省也出台了一系列促进养老服务业快速发展，全面放开养老服务业市场的政策文件。而加之养老服务业大量的市场需求也让星级酒店转型养老院谋求另一发展成为可能，酒店转型养老院需要进行以下内容的改造。

　　（一）硬件设施改造

　　由于养老机构的特殊性，其建筑设计除应符合一般建筑标准以外，还应符合《老年人居住建筑设计标准》（GB/t 50340-2003），养护型养老机构建筑设计还应当符合《老年养护院建设标准》（建标【2010】194号）。

　　根据中华人民共和国国家标准《饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308-2010），中对于星级酒店一般要求中的消防、建筑、采暖、制冷、导向系统的设置和公共信息图形符号及设施的要求，基本满足养老机构建筑设计中关于消防设施、人均建筑面积、道路交通、场地设施、停车场、室外台阶、踏步和坡道中的要求[2].

　　需要改变酒店原有空间功能用途为新养老院场所。如宴会厅、部分餐厅改为医疗保健用房及公用康复、保健室、公用厨房、公约洗衣房、公共浴室、公共卫生间、娱乐及休闲室的设置。

　　具体改造细节见表1.

　　（二）软件设施改造

　　1保留部分原有团队

　　星级酒店组织构架完善，各部门分工合理。保安部的保安员是酒店出入口、停车场、各营业场所都设有岗位，同样养老院的出入口、停车场、各楼层及公共区域也需要保安员值岗或巡逻，由于养老院并不像酒店为对外开放经营形式，而是较为封闭式的经营管理，保安部保安员人数应稍作删减；工程部常设电工、水工、万能工等，在酒店内也不属于人数较多的部门，可以全部保留；财务部除了各运营场所的收银员及负责日审核、夜审的员工需要进行删减，其余都可保留；人事部的培训部门由于经营业务内容发生了变化，原有培训师掌握的内容不能满足新业务的需要，需要重新招聘；餐饮部原在酒店中是属于较大的部门，负责各个餐厅、宴会等工作，由于养老院对餐饮的需求较为固定，且不需要多种不同类型的餐厅，对于餐饮的营养搭配要求较高，应招聘营养师，餐饮部需要做较大的调整升级；客房部的员工为保证酒店每日大量的入住和退房，设置较多，而养老院住客较为稳定，日常的清洁维护工作相比酒店来说强度较低，所需的员工也会减少，需要进行删减调整；行政部原本在酒店中人数较少，转型为养老院，需要调整工作人员的内容，且要求需要养老专业知识的人才进入，需要稍作调整；销售部和前厅部作为酒店的两大重要部门，转型为养老院后功能都相对弱化，需要将两部门合并，特别是前厅部，只能保留个别接待人员，其余全部都需要删减，而销售部也不需要众多负责不同业务的销售经理，也需删减。

　　表1 酒店改造养老院设计细节注意事项

　　2增加医护团队

　　根据养老院床位数配置相应比例的护理人员、医护团队，需要在养老院内设立医院，医生及护士为医院配备人员。每层楼都需要设护理站，配备护理人员和护士，要求聘任拥有该岗位要求的专业资格证书的专业技术人员，符合岗位要求拥有相应专业资格证书的养老护理员[3].初次以为还应聘任与床位数相匹配数量的康复师、营养师及社会工作者等。

　　3完善质量管理体系

　　重新完善管理组织架构，重置工作岗位，明确工作标准，完善各类制度。由于组织架构及编制发生了调整变化，根据调整后的团队，应重新完善管理组织架构，不同的工作岗位的岗位职责、工作指南、工作标准都需要重新编写；根据养老院的新工作内容重新制定养老院管理制度；重新印制工作需要报表印刷品，直接服务老年人的员工工服需要重新定制；制定老年人服务质量管理体系，绩效考核标准等[4].

　　4调整完善服务内容

　　从酒店原先的对客服务转变为对老年人服务，除了原有的房间清洁服务外还应设的服务内容包括：生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、老年人护理服务、心理/精神支持服务、文化娱乐服务、咨询服务、安全保护服务及医疗保健服务。

　　四酒店转型养老院可行性分析

　　（一）符合养老服务产业发展要求

　　陕西省人民政府2017年9月30日起正式实施《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，10月出台的《"十三五"全省老龄事业发展和养老体系建设规划》，2018年2月出台了《陕西省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》。这一系列政策的出台和实施一定程度上解决了陕西省养老服务体系建设的初步问题，也为酒店转型养老院提供了政策保障[5].

　　（二）软硬件改造规模适中

　　星级酒店本身作为公共场所，建筑设施已经符合消防法规且布局合理，在硬件改造养老院的过程中，只需要注重一些装修的细节，合理安排一些公共设施，调整原有经营场所使用目的，即可满足公共设施的改造要求，而对于房间的改造根据老年人的生活习惯和特点进行少量硬件改造和软件改造即可，改造规模适中。星级酒店组织机构架构完善，部门设置齐全，转型养老院可保留大部分的部门及员工，只需更新部分工作团队，不会造成大规模的人员失业。以五星级酒店为例，70%客房的面积（不含卫生间和门廊）都大于20㎡，符合老年人居住建筑面积最低标准，且为残疾人无障碍设计，房间改造上只需加装扶手等，调整酒店功能布局，硬件改造内容极少。软件改造方面，酒店组织架构完善，部门齐全，注重服务，只需增加医护团队，和专业的养老院管理团队，再对已有团队进行优化就可满足养老院的运营需要，软件改造便利，相较于重新建造一间养老院来说，无论是硬件还是软件甚至是时间上都具有很高的性价比。

　　（三）服务意识较强

　　星级酒店注重对员工服务意识的培养，无论是否对客服务，入职后都会进行服务意识的培训，具有较强的服务意识，在对老年人接待、送餐、房间日常清扫等酒店原有常规业务几乎不用再做相关的培训，而对于新招聘的医护团队进行服务意识培训，这也是医护团队比较少进行的培训，跨界必然带来改变，具有较强服务意识的医护团队，让老年人受到护理服务外更感受到尊重，最大程度的提升他们的满意度。

　　五结语

　　星级酒店转型养老院，既解决了星级酒店对抗市场风险较差的问题，又缓解了养老院不足的社会问题，星级酒店自身设施齐全，管理完善，服务良好，改造养老院软硬件成本适中，符合市场发展需求，且采用对客的方式来服务老年人，也能一定程度上缓解医患关系紧张等问题，给老年人带来更多的服务和尊重，势必会给养老服务业带来一股新风[6].具有一定的可操作性。

　　参考文献

　　[1]周梦陕西省养老服务业发展现状及对策[J].法治与社会， 2020,（9）：60-61.

　　[2]中国标准出版社第一编辑 室编酒店住宿业标准汇编[M].北京：中国标准出版社， 2011.

　　[3]江苏民康老年服务中心养老机构服务与管理实务[M].南京：东南大学出版社， 2017.

　　[4]王贤臻。酒店科技的生命力在于提升服务[N]中国旅游报， 2015-01-21.

　　[5]章门仁。酒店转型养老院是多赢之举[N].广州日报， 2014-12-03.

　　[6]钱三毛。补齐短板推动酒店业高质量发展[N]中国旅游报， 2020-01-16.